亭湖：構(gòu)建民生實(shí)事全程監(jiān)督鏈條

近年來(lái)，鹽城市亭湖區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持以民之所望為履職之所向，通過(guò)強(qiáng)化征集篩選、民主決策、全程督查、評(píng)價(jià)反饋等程序，年初查安排、年中看進(jìn)展、年底問成效，全力構(gòu)建民生實(shí)事全程監(jiān)督鏈條，確保政府每年承諾的民生實(shí)事都能落地生根、開花結(jié)果。

廣征優(yōu)選，讓民生項(xiàng)目“由民作主”。每年10月份，組織全區(qū)五級(jí)人大代表開展走進(jìn)村居、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)機(jī)關(guān)的“四走進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)召開民意征詢會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別走訪調(diào)研等形式，傾聽民意、收集民情。每年11月份，通過(guò)“線上”+“線下”形式，廣泛征集代表和群眾的意見和建議，真正讓民生實(shí)事項(xiàng)目由“內(nèi)定”轉(zhuǎn)向“公投”。及時(shí)分類、疏理、匯總征集到的民情民意，“第一時(shí)間”交區(qū)政府論證初選，并要求及時(shí)提出可行性候選項(xiàng)目，提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議初審，提交人代會(huì)審議決定，向全區(qū)人民作出莊嚴(yán)承諾。同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)將認(rèn)真貫徹上級(jí)部署要求，推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，真正從“為民作主”到“由民作主”，讓人大代表來(lái)“拍板”。

全程督查，讓政府承諾“擲地有聲”。按照“區(qū)委部署、政府承諾、人大督查”的工作思路，實(shí)行民生實(shí)事工程督查“承包制”，把政府為民辦實(shí)事工程按照內(nèi)容交由區(qū)人大常委會(huì)分管主任和六個(gè)工作委員會(huì)進(jìn)行分類分線掛鉤督查，年初督查啟動(dòng)情況，年中督查實(shí)施情況，年末督查完成情況。將督查本轄區(qū)內(nèi)民生項(xiàng)目實(shí)施情況與各代表小組全年活動(dòng)相結(jié)合，要求各鎮(zhèn)街人大定期組織代表看安排、查進(jìn)度、找問題、提建議，真正讓各牽頭責(zé)任部門時(shí)刻繃緊“落實(shí)”這根弦。每年7 月份和12月份分別組織五級(jí)人大代表對(duì)民生實(shí)事推進(jìn)情況開展集中和分組督查并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)滿意度較低、未達(dá)標(biāo)事項(xiàng)責(zé)成牽頭責(zé)任部門立即查找問題、整改落實(shí)，確保每項(xiàng)民生實(shí)事都能讓人民滿意，讓群眾放心。

結(jié)果公開，讓監(jiān)督實(shí)效“有力凸顯”。年初，要求區(qū)政府各牽頭責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)能否按期完成年度建設(shè)任務(wù)作出公開承諾，確保實(shí)事項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工、任務(wù)分解、完成時(shí)限、責(zé)任落實(shí)“四個(gè)到位”。全年通過(guò)編寫審議意見、督查通報(bào)、微信發(fā)布等方式，適時(shí)通報(bào)和反饋實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況和人大督查情況，接受社會(huì)和代表的監(jiān)督。每年年底制作一部15 分鐘左右的專題片《向代表匯報(bào)，請(qǐng)代表評(píng)議》，作為民生實(shí)事年底的一場(chǎng)“大考”和總結(jié)，以紀(jì)實(shí)形式逐項(xiàng)反映項(xiàng)目完成情況，向全體人大代表“直白”播放。適時(shí)組織對(duì)全區(qū)民生實(shí)事工程推進(jìn)情況進(jìn)行了專題詢問，及時(shí)將評(píng)議和詢問結(jié)果及時(shí)向政府通報(bào)、向社會(huì)公開，推動(dòng)政府及相關(guān)部門改進(jìn)工作、提升效能，真正做到把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。