楊玉冰

(桂林電子科技大學 馬克思主義學院，廣西 桂林 541004)

2019年10月31日，黨的十九屆四中全會指出：“發(fā)展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。必須堅定文化自信，牢牢把握社會主義先進文化前進方向……激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。”[1]文化與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著內在的關聯(lián)，國家治理現(xiàn)代化需要文化的引領，中華文化為推進國家治理現(xiàn)代化提供深厚支撐。準確把握新時代國家治理現(xiàn)代化的文化向度，是研究國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎理論問題，解決這一問題有利于堅定“四個自信”，提升我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的水平。

一、文化引領：國家治理現(xiàn)代化的內在要求

馬克思認為，“一切生產(chǎn)力即物質生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力?！倍鞲袼怪赋觯骸罢巍⒎?、哲學、宗教、文學、藝術等的發(fā)展是以經(jīng)濟發(fā)展為基礎的。但是，它們又都互相作用并對經(jīng)濟基礎發(fā)生作用。”[2]可見，文化對社會存在具有能動的反作用。文化作為一種精神力量，它在推進國家治理現(xiàn)代化過程中具有“未來的燈塔”[3]作用，推進國家治理現(xiàn)代化必須重視文化的精神力量并強化文化引領作用，這是推進國家治理現(xiàn)代化的內在要求。

(一)國家治理現(xiàn)代化需要社會主義核心價值觀的引領

馬克思指出：“每一個企圖取代舊統(tǒng)治階級的新階級，為了達到自己的目的不得不把自己的利益說成是社會全體成員的共同利益，就是說，這在觀念上的表達就是：賦予自己的思想以普遍性的形式，把它們描繪成唯一合乎理性的、有普遍意義的思想?！盵4](P552)可見，核心價值觀能起到“思想掌握群眾”的作用，以實現(xiàn)階級的根本利益。社會主義核心價值觀是中華民族的價值導向和精神支柱，對國家的發(fā)展起到引領作用。黨的十九屆四中全會指出，要“堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度”[1]。可見，國家治理現(xiàn)代化需要社會主義核心價值觀的引領，社會主義核心價值觀為國家治理現(xiàn)代化提供價值遵循和價值引領。

首先，社會主義核心價值觀是國家治理現(xiàn)代化的價值遵循。一個國家的治理必然要有與本國社會制度和意識形態(tài)相契合的價值觀作為價值遵循。社會主義核心價值觀體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的本質規(guī)定和社會主義意識形態(tài)的本質要求，彰顯了我國在社會主義、集體主義中的價值取向，獲得了社會成員的廣泛認同，是我國在道路、理論和制度等方面的價值表達。以社會主義核心價值觀作為價值遵循是推進國家治理現(xiàn)代化的必然選擇。

然而，長期以來，在西方資本主義國家“普世價值”的侵蝕下，似乎只有在西方核心價值觀引導下才能更好地推進國家治理，似乎西方國家治理才是引領全球治理的唯一“典范”。實質上，一方面，西方國家以傲然的姿態(tài)占據(jù)著“真理”和“道義”的制高點，妄圖通過“普世價值”上的“話語霸權”來干擾甚至阻滯其他國家的國家治理，以達到“西化”“分化”“同化”的政治陰謀。另一方面，“頻頻發(fā)生的社會沖突和動亂、暴力和流血事件，讓世界上越來越多的人不再相信西方的美好神話”[5]，“西方之亂”的種種事實證明，西方核心價值觀引領下的西方國家治理不能給其帶來更好的未來，相反，還使其深陷治理困境。為此，在推進國家治理的過程中，要有意識地規(guī)避西方資本主義國家在價值觀上的圈套，要更加堅定中華文化自信，堅持以社會主義核心價值觀作為國家治理現(xiàn)代化的價值遵循，為國家治理現(xiàn)代化奠定價值根基。

其次，社會主義核心價值觀是國家治理現(xiàn)代化的價值引領。正確的價值引領是國家明確治理目標、確保治理方向正確的前提。社會主義核心價值觀“具有明顯的社會主義價值導向性，體現(xiàn)社會主義的精神文明要求”[6]，它旗幟鮮明地明確了社會主義的價值理想和價值信念，引領著國家治理現(xiàn)代化的奮斗方向。需要強調的是，在推進國家治理現(xiàn)代化的過程中，堅持社會主義核心價值的引領，首要的是警惕西方資本主義國家“普世價值”的滲透。眾所周知，“普世價值”所鼓吹的“自由”“平等”“博愛”等理念，實質上是他們?yōu)榱斯拇滴鞣絿抑卫矶o“普世價值”披上的“集體意志”外衣，用以迷惑他國的市儈和庸人，并試圖使更多人接受西方治理理念和治理方式，亨廷頓同樣宣稱“普世文明的概念有助于為西方對其他社會的文化統(tǒng)治和那些社會模仿西方的實踐和體制的需要作辯護”[7]。一旦人們認同了西方資本主義國家所倡導的“普世價值”，我們國家的治理目標、治理方向就會受到誤導，國家治理現(xiàn)代化的進程也將受到阻礙?；诖耍覀円浞职l(fā)揮社會主義核心價值觀在國家治理現(xiàn)代化中的價值引領作用，警惕“普世價值”的滲透，使國家治理現(xiàn)代化不為西方資本主義國家的價值觀所“移”、所“惑”，確保國家治理現(xiàn)代化沿著社會主義核心價值觀這一正確導向前行。

(二)國家治理現(xiàn)代化需要主流意識形態(tài)凝心聚力

馬克思指出：“統(tǒng)治階級的思想是在每一個時代都是占統(tǒng)治地位的思想?！盵4](P550)意識形態(tài)“提出來作為生活準則，一則是作為對自己統(tǒng)治的粉飾或意識，一則是作為這種統(tǒng)治的道德手段”[8]。就是說，統(tǒng)治階級能夠將階級利益描繪為全體社會成員的共同利益，突出強調主流意識形態(tài)在階級統(tǒng)治中的凝心聚力作用?？梢?，國家治理現(xiàn)代化需要主流意識形態(tài)的凝心聚力。

首先，主流意識形態(tài)能夠有效應對意識形態(tài)領域的風險挑戰(zhàn)，為國家治理現(xiàn)代化筑牢思想防線。以馬克思主義為核心內容和理論指導的社會主義意識形態(tài)是我國的主流意識形態(tài)，堅定社會主義意識形態(tài)是應對意識形態(tài)領域風險挑戰(zhàn)、推動國家治理現(xiàn)代化的重要思想法寶。然而，西方資本主義國家從未放棄對我國意識形態(tài)的滲透，如果“這個重大政治問題處理不好，就會產(chǎn)生嚴重政治后果”[9]。近年來，西方資本主義國家為了對社會主義意識形態(tài)進行污蔑和打壓，除了用“歷史虛無主義”“新自由主義”“歷史終結論”等老一套論調對中國進行抹黑和抨擊外，還不斷宣揚“新殖民主義論”“中國責任論”“中國威脅論”“中國搭便車論”等新論調，這些均對社會主義意識形態(tài)充滿了“傲慢與偏見”。此外，西方資本主義國家將能夠為解決人類面臨的共同難題貢獻中國智慧和中國方案的人類命運共同體理念和“一帶一路”建設倡議丑化為“新殖民主義”，從而干擾人們對國家文化、制度、治理等方面的正確判斷，阻礙國家治理現(xiàn)代化進程的順利進行。基于此，我們要筑牢抵制西方錯誤思潮的防線，堅定社會主義意識形態(tài)，從而更好地推進國家治理現(xiàn)代化的進程。

其次，主流意識形態(tài)能夠凝聚社會成員的思想共識，為國家治理現(xiàn)代化匯聚奮進力量。國家治理現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程，需要動員和依靠全體社會成員共同推進和共同實現(xiàn)。社會主義意識形態(tài)所倡導的思想理念與國家治理現(xiàn)代化所追求的價值目標具有內在一致性，它能夠將人民群眾緊緊凝聚和團結在中國特色社會主義的偉大旗幟下，喚起人民群眾對國家治理現(xiàn)代化的認知、認同和自信，并能夠將這種思想共識化為推進國家治理現(xiàn)代化的統(tǒng)一意志和共同行動。然而，如前所述，西方資本主義國家在意識形態(tài)領域的攻擊，實質上就是企圖消解復興中華民族的凝聚力和向心力。如果得逞，我國實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的進程就會受到阻礙。因此，我們要充分發(fā)揮主流意識形態(tài)在國家治理現(xiàn)代化中凝聚社會成員思想共識的作用，使廣大人民群眾心往一處想、勁往一處使，為推進國家治理現(xiàn)代化、為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而共同奮斗。

(三)國家治理現(xiàn)代化需要與之相匹配的文化軟實力

文化軟實力是一個國家綜合實力的重要組成部分。如今，文化軟實力越來越成為衡量一個國家綜合實力的重要標準，誠如約瑟夫·奈指出：“一個國家文化的普世性及其建立的有利的規(guī)則或制度、控制國際行為領域的能力是關鍵的權力之源。在當今世界政治中，這些軟性權力之源正變得越來越重要?！盵10]也就是說，軟實力對提升國家綜合實力和推進國家治理現(xiàn)代化具有重要作用，推進國家治理現(xiàn)代化離不開與之相匹配的文化軟實力。

首先，提升國家文化軟實力有利于推進國家治理現(xiàn)代化。“提高文化軟實力是新時代提升國家治理能力的必然要求，不僅關系到我國在世界文化激蕩格局中的定位，而且關系著我國在國際總體格局中的地位和國際影響力。”[11]如果國家文化軟實力跟不上，其他國家的思想文化就會入侵，國人的文化底氣和文化自信就會降低，國家治理現(xiàn)代化的進程就會受阻。長期以來，美國的新聞出版、影視音像等文化產(chǎn)業(yè)在世界市場中占據(jù)了絕對優(yōu)勢。依靠這些優(yōu)勢，他們極力鼓吹自己的“文化優(yōu)越論”，大搞“文化霸權主義”，極大地阻礙了發(fā)展中國家文化軟實力的提升。此外，西方學者鼓吹的“文明沖突論”實質上是阻礙他國國家文化軟實力提升和國家治理現(xiàn)代化的另一推手。“文明沖突論”勾勒了一幅充滿沖突與斗爭的圖景，其潛在意蘊是“弱勢文化必將被淘汰”。駱郁廷指出：“文明沖突論是全球化條件下有害國家文化軟實力的錯誤理論?！盵12]可見，西方“文化優(yōu)越論”“文化霸權主義”和“文明沖突論”對提升國家文化軟實力有著消極影響。我們在推進國家治理現(xiàn)代化的過程中，必須有強大的文化軟實力作為支撐，才能有效應對“文化優(yōu)越論”“文化霸權主義”和“文明沖突論”，才能夠理直氣壯的談文化自信，從而更好地以文化軟實力助推國家治理現(xiàn)代化。

其次，國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)也是國家文化軟實力增強的重要體現(xiàn)。中國特色社會主義的國家治理有著鮮明的特色和獨特的優(yōu)勢，其優(yōu)勢之一就是與中華文化息息相關。國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)，不僅意味著中國特色社會主義的道路、理論和制度具備顯著的優(yōu)勢帶來國人自信的底氣，而且意味著國家文化軟實力進一步增強。中華民族在五千多年的歷史演進中積累了國家治理的豐富思想；新中國成立70多年來，中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍；改革開放40多年來，中國特色社會主義制度和治理上的顯著優(yōu)勢一次又一次打破了西方的發(fā)展邏輯，國家治理過程中制度建設和制度執(zhí)行能力在不斷完善和發(fā)展，這是國家治理現(xiàn)代化的體現(xiàn)，也彰顯了我國最深厚的文化軟實力。站在新時代的歷史起點上，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，我們邁上了實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的偉大征程，也開啟了創(chuàng)造中華文化新輝煌、提升國家文化軟實力的歷史征程。

二、中華文化：國家治理現(xiàn)代化的深厚支撐

馬克思認為：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造?！盵13]可見，人們創(chuàng)造歷史離不開前人創(chuàng)造的歷史條件，推進國家治理現(xiàn)代化也是如此。習近平總書記指出：“一個國家的治理體系和治理能力是與這個國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關的?！盵14](P84)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化奠定了文化自信的強大底氣，為治國理政貢獻了治理智慧。充分挖掘其中的文化基因和治國理政資源，才能夠為國家治理現(xiàn)代化提供取之不盡、用之不竭的文化支撐資源。

(一)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是國家治理現(xiàn)代化的精神源泉

習近平總書記指出：“當代中國人的思維，中國政府的治國方略，浸透著中國傳統(tǒng)文化的基因?！盵15]中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”與“魂”，其中所蘊含的“以民為本”“以德治國”及“向上向善”等理念為推進國家治理現(xiàn)代化提供了精神源泉。

首先，以民為本的治理思想。中華民族歷來有著獨特的民本傳統(tǒng)。早在春秋時期，管仲便提出了“夫霸王之所始也，以人為本”的思想。無論是治理關系的“以人為本”、君主關系的“民為貴、社稷次之，君為輕”，還是治理目標中的“為政在人”“民惟邦本，本固邦寧”“政得其民”等，無不體現(xiàn)著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“民本”治理思想。習近平總書記指出：“中華人民共和國的一切治理活動，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師?！盵16]國家治理現(xiàn)代化要堅持以民為本，把民生福祉作為國家治理的出發(fā)點和落腳點，才能夠更好地推動國家治理現(xiàn)代化。

其次，以德治國的治國之道。國無德不興，人無德不立。國家治理如果脫離了善惡是非的道德標準，那么治理將落入政權爭奪、權力濫用的狹隘之井。因此，國家治理現(xiàn)代化離不開以德治國的治國之道。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含著豐富的道德底蘊，“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的美好品德，“孝悌忠信，禮義廉恥”“以德治國”等思想啟示我們要將道德融入國家治理的各個環(huán)節(jié)，為國家治理現(xiàn)代化提供源源不斷的道德滋養(yǎng)。同時，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化還講求“德法共治”“禮法合治”“緣法而治”“德主刑輔，以德化人”等，強調了德治與法治相輔相存，為我國推動以德治國、依法治國、全面從嚴治黨等提供了有益啟示。

最后，向上向善的價值取向。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一種仁愛政治，“善政”是人們所期待的理想治理模式，“善政”離不開個人素質的向上向善。中華民族歷來強調“以天下為己任”的責任精神，中華兒女始終堅持“克己奉公”“達則兼濟天下”“修齊治平”“與人為善”“人心向善”等為人處事理念。這些“善政”思想是我們治國理政的重要資源。特別是對于中國共產(chǎn)黨來說，作為國家治理的中堅力量，更要繼承和弘揚向上向善的價值取向。在國家治理現(xiàn)代化的過程中，共產(chǎn)黨人既要嚴于修身，加強黨性修養(yǎng)，又要以德修身、以德服眾，堅持做到講黨性、重品行、做表率，始終發(fā)揮共產(chǎn)黨人的先鋒模范作用，以實際行動帶動全體社會成員向上向善。

(二)革命文化是國家治理現(xiàn)代化的精神動力

毛澤東曾說：“偉大的勝利的中國人民解放戰(zhàn)爭和人民大革命，已經(jīng)復興了并正在復興著偉大的中國人民文化。”[17]革命文化凝結成的紅色基因，表現(xiàn)出“敢于斗爭、不畏犧牲；不怕困難，艱苦奮斗；敢于批評與自我批評”的精神，這些都是中華民族獨特的精神標識，也是推進國家治理現(xiàn)代化的精神動力。

首先，敢于斗爭、不畏犧牲的革命斗志。從中國共產(chǎn)黨登上歷史舞臺開始，共產(chǎn)黨人就始終敢于斗爭、不怕犧牲，他們扭轉了中國自鴉片戰(zhàn)爭以來的衰落走向，奮不顧身地將民族復興的歷史大任扛在肩膀上；他們浴血奮戰(zhàn)、闖關涉險、勵精圖治、攻克難關、創(chuàng)造奇跡，用自己的鮮血換來新中國的成立。他們是革命年代的主心骨，也是中國特色社會主義的紅色力量。這些力量是激勵人民前行、推進國家治理現(xiàn)代化的精神動力。當前，世界正處于百年未有之大變局，國際力量的競爭愈演愈烈。中國要在新一輪國際格局中占據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，就必須弘揚敢于斗爭、不怕犧牲的革命斗志。

其次，不怕困難、艱苦奮斗的優(yōu)良品質。革命文化產(chǎn)生于艱難困苦的年代，不怕困難、艱苦奮斗是革命精神的充分體現(xiàn)。在革命戰(zhàn)爭時代，中國共產(chǎn)黨領導廣大人民群眾不畏艱難，以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權為道路方針，開啟了革命斗爭的新篇章。在抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期，面對內憂外患的艱難處境，黨和人民不畏強敵、不懼艱險，最終取得了革命的勝利。毛澤東同志就曾說，“務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”。推進國家治理現(xiàn)代化并非一朝一夕的事，在這一過程中不可避免地要遇到各種阻力與困難，這就需要弘揚中國共產(chǎn)黨不怕困難、艱苦奮斗的優(yōu)良品質，為國家治理現(xiàn)代化注入源源不斷的革命斗志和精神動力。

最后，敢于批評與自我批評的思想武器。敢于批評與自我批評是黨帶領人民群眾取得革命勝利的重要思想武器。敢于批評與自我批評是提升執(zhí)政黨治理能力、培育國民素養(yǎng)、促進人的現(xiàn)代化的重要途徑。善于汲取革命文化中敢于批評與自我批評的勇氣，勇于修正錯誤，打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、注重實效、廉潔自律的黨員干部隊伍，才能夠更好地抵制“糖衣炮彈”的侵蝕，更好地從源頭上扼制“官本位”“牧民思維”等錯誤思想觀念，保證黨員干部的純潔性與先進性，從而實現(xiàn)黨的治理效能的提升。

(三)社會主義先進文化是國家治理現(xiàn)代化的方向引領

社會主義先進文化是與社會主義現(xiàn)代化進程相適應的文化，蘊含著豐富的以人為本理念、與時俱進思想以及社會主義核心價值觀等思想，為國家治理現(xiàn)代化提供了有益借鑒和方向引領。

首先，從以人為本理念來說，社會主義先進文化順應時代發(fā)展潮流，站在廣大人民群眾的文化需求基礎上，充分滿足了人的全面發(fā)展的精神需求。國家治理現(xiàn)代化不僅是對國家治理的積極反饋，而且是對人民日益增長的美好生活需要的及時反饋。堅持以人為本，注重人的全面發(fā)展，與推動國家治理現(xiàn)代化在目標上是一致的。

其次，從與時俱進思想來說，與時俱進是國家治理現(xiàn)代化的重要遵循?！八^國家現(xiàn)代化，是一個不斷增加新的現(xiàn)代化要素，用現(xiàn)代化要素改造傳統(tǒng)要素和傳統(tǒng)要素不斷現(xiàn)代化的過程?！盵18]世界上沒有一勞永逸的國家治理模式，變化著的世界需要與時俱進的思想來持續(xù)推進國家治理現(xiàn)代化。與時俱進的思想能夠幫助我們沖破不合時宜的舊觀念及傳統(tǒng)教條的束縛，引導我們用辯證的、發(fā)展的眼光看待國家治理，從而提升人們對國家治理體系和治理能力的自信心和自豪感。

最后，從社會主義核心價值觀來說，國家治理現(xiàn)代化的過程，也是使社會主義核心價值觀融入國家治理行為之中的過程。社會主義核心價值觀中的“富強、民主、文明、和諧”要求，充分展示了國家治理現(xiàn)代化在經(jīng)濟、政治、文化、社會方面提出的具體要求；“自由、平等、公正、法治”明確了國家治理現(xiàn)代化要達到實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展、推動社會道德提升以及全面貫徹依法治國等社會目標；“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”則充分體現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化中的文化育人功能，有助于人的現(xiàn)代化的提升?？傊鐣髁x核心價值觀凝聚社會共識、反映公民的共同期待，體現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的目標要求，同時，為國家治理現(xiàn)代化提供了方向指引，注入了文化靈魂。

三、以文化自信提升治理效能：國家治理現(xiàn)代化的文化理路

習近平總書記指出：“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興?！盵19]推進國家治理現(xiàn)代化必須堅定文化自信，以文化自信提升國家治理效能，通過把緊治理“方向盤”，筑牢治理“壓艙石”，用好治理“助推器”，挖掘治理“新動力”和拓展治理“新視野”，以更好地推動國家治理現(xiàn)代化的進程。

(一)把緊治理“方向盤”：堅持以馬克思主義為指導

習近平總書記指出：“中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導的?！盵20](P121)這就是說，推進國家治理現(xiàn)代化必須堅持以馬克思主義為指導，而只有堅持馬克思主義的指導地位，“真懂、真信、真用”馬克思主義，才能把緊國家治理的“方向盤”，確保國家制度和治理體系始終沿著正確的方向前進。

首先，在“真懂”馬克思主義基礎上推進國家治理現(xiàn)代化?！罢娑瘪R克思主義就是要深刻把握馬克思主義理論的精髓，就是要真正弄清、弄懂、弄透馬克思主義理論的科學內涵和精神實質，并將其運用到實踐中。列寧指出：“馬克思學說具有無限力量，就是因為它正確。它完備而嚴密，它給人們提供了決不同任何迷信、任何反動勢力、任何為資產(chǎn)階級壓迫所作的辯護相妥協(xié)的完整的世界觀。”[21]因此，要“真懂”這樣一個具備強大精神力量的理論，不能淺嘗輒止、蜻蜓點水，而是要認認真真、踏踏實實地去鉆研馬克思主義。一方面，通過學習鉆研掌握馬克思主義的理論精髓和活的靈魂，懂其精神實質和內在規(guī)律，將馬克思主義理論作為國家治理的根本性質、基本職能和發(fā)展方向的理論依據(jù)。另一方面，積極運用馬克思主義的立場、觀點、方法來指導國家推進治理現(xiàn)代化，以辯證唯物主義與歷史唯物主義作為觀察和分析問題的理論武器，使科學的理論融貫于國家治理的全過程、各環(huán)節(jié)、各領域，促進國家制度完善以及執(zhí)行能力的有效提升。

其次，在“真信”馬克思主義前提下推進國家治理現(xiàn)代化?！罢嫘拧瘪R克思主義就是要堅定馬克思主義信念，從內心深處堅決捍衛(wèi)馬克思主義理論的科學性和價值性，從而能更好地推動國家治理現(xiàn)代化。正如習近平總書記所說：“沒有一種思想理論能達到馬克思主義的高度，也沒有一種學說能像馬克思主義那樣對世界產(chǎn)生如此巨大的影響?！盵22](P65)一方面，要在情感上認同馬克思主義理論。對馬克思主義理論要堅持入腦、入耳、入心，做到信其立場、觀點和方法，堅定為馬克思主義理論代言。另一方面，要充分發(fā)揮習近平新時代中國特色社會主義思想在國家治理現(xiàn)代化中的重要作用。習近平新時代中國特色社會主義思想是實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南，也是推進國家治理現(xiàn)代化的思想指引。因此，我們完全有理由、有信心全面貫徹其思想精髓來推進國家治理現(xiàn)代化。

最后，在“真用”馬克思主義實踐中推進國家治理現(xiàn)代化。對馬克思主義的“真懂”和“真信”，最終還要落實到“真用”上來?！罢嬗谩瘪R克思主義就是要持續(xù)推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化，用馬克思主義理論解決實際問題，永葆馬克思主義的生機活力。一方面，推進馬克思主義中國化和時代化。根據(jù)時代的發(fā)展需要，善于聆聽時代之問，使馬克思主義能夠更好地適應新時代中國特色社會主義的基本國情，切實解決國家治理現(xiàn)代化中遇到的實際問題。另一方面，推進馬克思主義大眾化。列寧指出，要讓馬克思主義“堅決拋棄難懂的術語，外來語，背得爛熟的、現(xiàn)成的但是群眾還不懂、還不熟悉的口號、決定和結論等一系列重炮”[23]。毛澤東也強調：“洋八股必須廢止，空洞抽象的調頭必須少唱，教條主義必須休息，而代之以新鮮活潑的、為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風和中國氣派?！盵24]因此，推進馬克思主義大眾化要求用最簡單質樸的方式將馬克思主義理論說清楚、講明白、傳播好、闡釋好，最大限度地擴大馬克思主義的影響力，使馬克思主義理論能夠廣泛普及到人民群眾之中，堅定其馬克思主義信仰，增強參與國家治理現(xiàn)代化的實踐自覺，使馬克思主義理論真正運用到實處，更好地為國家治理現(xiàn)代化服務。

(二)筑牢治理“壓艙石”：夯實國家治理的文化根基

推進國家治理現(xiàn)代化不能脫離本民族的文化傳統(tǒng)與根基，否則就是無源之水，無本之木。如前文所言，中國特色社會主義的國家治理，是根植和生長于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并在其中豐富和發(fā)展起來的。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是國家治理現(xiàn)代化的深厚支撐和文化根基。在認知、認同和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中挖掘踐行國家治理智慧，才能夠筑牢國家治理的“壓艙石”，為國家治理現(xiàn)代化奠定文化基礎，注入文化內力。

首先，在認知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中挖掘國家治理智慧。這就是要充分了解和認知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史，并挖掘其中的治理智慧為國家治理現(xiàn)代化服務。習近平總書記指出：“中國特色社會主義制度和國家治理體系具有深厚的歷史底蘊?！盵20](P119)也就是說，國家治理現(xiàn)代化必須注重本民族的歷史文化和治國理政經(jīng)驗。這就需要我們通過相關學科建設、科研項目資助、教育教學改革等，增強人民群眾對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深入了解和認知，并積極挖掘和總結中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊含的治理智慧?？v觀歷史長河，從西周的大一統(tǒng)到秦朝的中央集權制，“郡縣治、天下安”，體現(xiàn)了國泰民安、勵志天下、長治久安的治理理念；漢朝確立了選舉制度，文官制度和選賢與能的用人制度，打通了窮苦讀書人的上升通道，體現(xiàn)了選賢與能的治理理念；唐朝傳承南北朝的文化傳統(tǒng)，在歷史認知和政治延綿中實現(xiàn)了極高治理水平的大唐盛世；等等。這些治理智慧都需要人們去挖掘、去認知，才能夠使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的治理智慧釋放出強大的治理效能，從而夯實國家治理現(xiàn)代化的文化根基。

其次，在認同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中傳承國家治理智慧。這就是在認知和挖掘的基礎上，幫助人們更好地去認同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治理智慧，使人們更積極主動、心甘情愿地將這些治理智慧傳承下去。一方面，拓寬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化治理智慧的宣傳渠道。運用新媒體技術，通過多種社交軟件更快速、更廣泛、更準確地將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治理經(jīng)驗和治理智慧傳播給人民，增強人們對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、對國家制度和治理體系的認同。另一方面，充分發(fā)揮思想政治理論課的重要作用。在課堂教學中糾正人們對中華文化的誤解、曲解與誤讀，搭建脈絡清晰、扎實嚴謹?shù)闹腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認同教育體系，切實將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的治理智慧以及時代價值講清楚，將國家制度和治理體系的文化支撐說透徹。同時，推動“思政課程”與“課程思政”同向同行，將中華文化的認同教育融入課程的各個環(huán)節(jié)，形成協(xié)同效應。唯有如此，才能夠使人們更積極主動、心甘情愿地將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的治理智慧傳承下去，從而推進國家治理現(xiàn)代化。

最后，在運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中踐行國家治理智慧。這就要求我們既要認知、認同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的治理智慧運用到國家治理現(xiàn)代化的行為實踐中。習近平總書記指出：“堅定文化自信，離不開對中華民族歷史的認知和運用。”[22](P351)因此，我們要積極將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的治理智慧運用到國家治理現(xiàn)代化的行為實踐中。具體要做到：將“以民為本”“民為邦本”等治理智慧運用到人民當家作主、以人民為中心的治理實踐中；將“以德治國”“德法共治”等治理智慧運用到全面依法治國、建設社會主義法治國家的治理實踐中；將敢于斗爭、艱苦奮斗的革命精神融入到引領全體人民奮力實現(xiàn)中國夢的治理實踐中；將與時俱進、不斷創(chuàng)新的社會主義先進文化融入到構筑中國精神、中國價值和中國力量的治理實踐中；將社會主義核心價值觀的治理智慧運用到堅持黨的集中統(tǒng)一領導、實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想的治理實踐中等。如此，我們才能踐行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治理智慧，筑牢國家治理的“壓艙石”，推進國家治理現(xiàn)代化。

(三)用好治理“助推器”：繁榮中國特色哲學社會科學體系

恩格斯指出：“一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維?！盵25]習近平總書記也強調，一個沒有繁榮的哲學社會科學的國家不可能走在世界前列，他還指出：“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，迫切需要哲學社會科學更好發(fā)揮作用?！盵26]可見，推進國家治理現(xiàn)代化離不開哲學社會科學的重要作用。必須通過理論創(chuàng)新、問題導向和人才培養(yǎng)，推進中國特色哲學社會科學體系繁榮發(fā)展，使其成為國家治理的“助推器”，從而推動國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

首先，堅持理論創(chuàng)新為國家治理提供理論支撐。習近平總書記強調，創(chuàng)新是哲學社會科學發(fā)展的永恒主題。為國家治理現(xiàn)代化提供創(chuàng)新的理論成果，探索出具備創(chuàng)新性、標志性的科學理論，是中國特色哲學社會科學影響力提升的重要方式，也是繁榮中國特色哲學社會科學的重要目標。一方面，要擺脫學徒思維，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。引導哲學社會科學工作者善于用自己頭腦思考，用理論指導總結國家治理的實踐經(jīng)驗，并結合新的實踐不斷創(chuàng)新理論，發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構建新理論，形成具有中國特色、中國氣派、中國風格的哲學社會科學體系，讓世界了解中國的學術理論、中國的治理體系。另一方面，加強哲學社會科學不同學科領域間的對話，促進多學科融合，以學科融合推動理論創(chuàng)新?！皩W科間的良性互動是哲學社會科學體系作為一個復雜系統(tǒng)賴以運行的基本存在形式”[27]，堅持以馬克思主義理論為基礎，構建哲學社會科學不同學科間的交流融合，對國家治理中的問題進行共同的探討，匯聚理論共識，共促學術愿景，推動理論創(chuàng)新，為國家治理現(xiàn)代化提供創(chuàng)新的理論支撐。

其次，堅持問題導向探索解決國家治理實踐問題。在推進國家治理現(xiàn)代化的過程中，不可避免會遇到重大而緊迫的現(xiàn)實問題，這些問題就是哲學社會科學必須回答的關鍵課題?；貞聲r代國家治理現(xiàn)代化的呼喚，以問題導向開展行之有效的理論研究和實踐探索是繁榮中國特色哲學社會科學體系的重要任務。一方面，要聚焦國家治理體制機制改革遇到的難題，破除制約國家治理現(xiàn)代化進程的障礙、梗阻和藩籬。從新時代國家治理現(xiàn)代化的客觀實際出發(fā)開展理論研究和實踐探索，為國家治理現(xiàn)代化提出具有合理性、可行性、可借鑒性的正確思路和有效辦法，為積極參與全球治理提供中國方案，貢獻中國智慧。另一方面，對國家治理的元問題進行深層次追問，打破束縛國家治理深度研究的枷鎖。追問式的理論創(chuàng)新最能推動哲學社會科學繁榮發(fā)展，也最能有效解決國家治理中的“硬骨頭”。對原有的“偽認知”進行知識的解構與重建，對那些習以為常、似是而非、約定俗成的知識和理論進行深層次追問甚至是批判，在追問與批判中實現(xiàn)問題的解決和理論的升華。

最后，堅持人才培養(yǎng)為國家治理提供智力支持。發(fā)揮哲學社會科學工作者在推進國家治理現(xiàn)代化中的重要作用，激勵學術人才發(fā)揮能力、施展才華，為國家治理現(xiàn)代化提供源源不斷的智力支持。一方面，把握中國特色新型智庫建設機遇，鼓勵優(yōu)秀的哲學社會科學人才涌現(xiàn)，引進、組建一批高水平的哲學社會科學團隊，引導科研團隊圍繞國家治理現(xiàn)代化的目標要求開展具有前瞻性的研究，激發(fā)哲學社會科學的科研活力，使哲學社會科學工作者在國家治理研究中發(fā)揮重要作用。另一方面，培育良好的學術氛圍，糾正哲學社會科學領域的不良風氣，堅決摒棄急功近利、粗制濫造、閉門造車的現(xiàn)象。良好的學術氛圍是中國特色哲學社會科學健康繁榮發(fā)展的基本遵循，也是解決國家治理“真問題”的基本遵循。培養(yǎng)耐得住寂寞、守得住底線的哲學社會科學工作人才，以高尚的人格魅力和端正的科研態(tài)度，讓一流的學術人才為國家治理展現(xiàn)才華、貢獻智慧。

(四)挖掘治理“新動力”：不斷推進文化創(chuàng)新

創(chuàng)新是文化的靈魂，“在互聯(lián)網(wǎng)時代和全球化背景下創(chuàng)新中國文化，釋放出更大的生產(chǎn)力，是進一步推動社會主義文化大繁榮、大發(fā)展的關鍵?！盵28]激活中華文化基因，構建符合國家發(fā)展需要的文化創(chuàng)新體系，才能夠挖掘國家治理“新動力”，從而更好地實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的目標。

首先，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，就是要使傳統(tǒng)文化從形式到內容都與時代要求相適應，使傳統(tǒng)文化的治理資源能夠在新時代釋放出強大的治理效能。習近平總書記指出：“要堅持古為今用、以古鑒今，堅持有鑒別的對待、有揚棄的繼承，而不能搞厚古薄今、以古非今，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展?！盵22](P313)創(chuàng)造性轉化，就是要解決傳統(tǒng)文化的豐富內涵如何跟上新時代國家治理現(xiàn)代化要求的問題。這就要求必須按照國家治理現(xiàn)代化的特點和要求，既要對中華文化中優(yōu)秀的、先進的、具有永恒時代價值的部分予以繼承弘揚，又要對中華文化中那些陳舊的、與時代發(fā)展不相呼應的部分加以改造、擇善明用，同時對中華文化中的治理經(jīng)驗和智慧加以補充、擴展和完善。創(chuàng)新性發(fā)展，就是要解決傳統(tǒng)文化如何突破固有形式的束縛和局限，以推動國家治理現(xiàn)代化進程的問題。這就要求必須按照新時代國家治理的新變化、新趨勢，勇于突破舊思路、老套路，破除一切束縛文化發(fā)展的體制機制障礙，以推動國家治理的創(chuàng)新發(fā)展。

其次，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，這是推進挖掘國家治理“新動力”的重要途徑。一方面，要把握創(chuàng)新規(guī)律，注重文化創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。人是文化創(chuàng)新的主體，也是國家治理現(xiàn)代化的主體。培育勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的人才隊伍、培育文化創(chuàng)新創(chuàng)造領域的帶頭人和智囊團，才能夠更好地激發(fā)國家治理現(xiàn)代化的文化動力。通過建立創(chuàng)新型教育體系，培養(yǎng)創(chuàng)造精神、激發(fā)創(chuàng)造熱情、培育創(chuàng)造能力，使人們愿意創(chuàng)新創(chuàng)造和能夠創(chuàng)新創(chuàng)造。另一方面，積極營造文化創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍，以文化創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍推動國家治理現(xiàn)代化。運用多種激勵政策鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和保護創(chuàng)新，打造多種社會平臺以滿足文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。同時，激發(fā)企業(yè)的文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，將對企業(yè)的培育和扶植放在重要地位，促進企業(yè)文化的轉型升級，為企業(yè)文化創(chuàng)新創(chuàng)造提供良好的成長環(huán)境。通過孵化支持、現(xiàn)代信息技術支持、數(shù)字經(jīng)濟等手段助力企業(yè)特別是中小企業(yè)的成長，引導中小企業(yè)發(fā)展壯大并逐漸成為文化創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。

最后，健全文化創(chuàng)造生產(chǎn)體制機制。推進國家治理現(xiàn)代化，建設社會主義文化強國，就必須有行之有效的文化創(chuàng)造生產(chǎn)體制機制作為保障。一方面，要加大改革力度，構建符合國家治理現(xiàn)代化要求的文化創(chuàng)造生產(chǎn)體制機制。要破除束縛文化創(chuàng)新創(chuàng)造的舊體制機制，為進一步深化改革鋪平道路。通過轉變行政管理部門職能，健全文化市場管理制度，加強對文化作品的規(guī)范引導等，抵制低俗、庸俗的文化產(chǎn)品走入市場，確保投入到市場的文化作品有品位、有格調、符合社會主義先進文化的發(fā)展規(guī)律和國家治理現(xiàn)代化的要求。另一方面，充分發(fā)揮文化產(chǎn)品的創(chuàng)新優(yōu)勢，提高優(yōu)秀文化產(chǎn)品的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。特別是對于少數(shù)民族地區(qū)來說，其文化產(chǎn)品具有獨特的民族特色和優(yōu)勢。通過對這些特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和重視，打造民族主打的文化產(chǎn)品，形成獨具民族特色的文化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以此推動民族地區(qū)的文化發(fā)展和治理現(xiàn)代化。

(五)拓展治理“新視野”：吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果

馬克思指出：“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史?！盵29]也就是說，生產(chǎn)力的發(fā)展將進一步推動世界歷史的交融。習近平總書記指出：“我們推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，當然要學習和借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果?！盵14](P84)在生產(chǎn)力進一步發(fā)展的今天，國家治理現(xiàn)代化只靠自我摸索是行不通的，自主、自為、自信地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果，方能更好地拓展治理“新視野”，為國家治理現(xiàn)代化增加新思路、新方案。

首先，自主地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果。自主地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果是指抓住機遇，大膽、主動地吸收借鑒世界一切先進的治理理念和優(yōu)秀的治理經(jīng)驗，這是擴展國家治理“新視野”的重要前提。推進國家治理現(xiàn)代化，意味著我們不是一味排斥或者熱衷于單一地模仿他國治國理政經(jīng)驗，更多的是以海納百川的胸懷和勇氣，富于自主意識地主動吸收借鑒，走出一條既善于吸收借鑒世界先進治理成果又富有中國特色的國家治理現(xiàn)代化之路。這就要求我們在推進國家治理現(xiàn)代化的過程中，要做到放眼世界、兼收并蓄、攜手共進，學會找準世界治理中的有益成分、善于鎖定優(yōu)秀的治理成果作為借鑒目標，占據(jù)主動優(yōu)勢，大膽、主動地吸收借鑒世界的優(yōu)秀治理成果，以更好地為國家治理現(xiàn)代化服務。

其次，自為地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果。自為地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果是指在自主吸收借鑒的基礎上，堅持自為吸收，做到以“我”為主，“洋為中用”，決不能照抄照搬。習近平總書記指出：“照抄照搬他國的政治制度行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬，甚至會把國家前途命運葬送掉?！盵22](P286)因此，他指出：“只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用?！盵22](P286)基于此，在吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果的過程中，我們要學會辨別，自為吸收，要擇其善者而從之、擇其不善者而去之。對那些有助于推進我國國家治理現(xiàn)代化的優(yōu)秀治理成果，不能生搬硬套，要從新時代中國的國情出發(fā)，在堅持民族特性的基礎上吸收借鑒，打造具有中國特色的國家治理現(xiàn)代化；對那些只有部分思想有助于推進國家治理現(xiàn)代化的優(yōu)秀治理成果，我們要科學揚棄，有所取舍，趨利避害，汲取有益的成分為我所用；對于那些有損我國國家治理現(xiàn)代化的有害思潮，要有自己的主張和定力，做到堅決抵制，堅決維護我們的國家制度、治理理念、發(fā)展道路和文化傳統(tǒng)。

最后，自信地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果。自信地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果，就是要求我們既要自主、自為地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果，又要對本民族的文化傳統(tǒng)、治國理政的經(jīng)驗智慧保持高度的認同，做到自尊、自愛、自信、自立。文化自信是打破西方資本主義國家企圖運用“普世價值”“歷史虛無主義”“新自由主義”“歷史終結論”“文化霸權主義”等不良思潮阻礙我國國家治理現(xiàn)代化的不二法門。習近平總書記強調，在借鑒其他文明優(yōu)秀成果的同時，我們也有充分的理由、足夠的自信為中華文明感到驕傲自豪。新中國成立70多年來取得的歷史性成就充分說明了我們完全有理由對本國的道路、理論、制度和文化保持高度自信，中華文化中蘊含的以民為本、以德治國、向上向善、敢于斗爭、不怕困難、敢于革新、與時俱進、社會主義核心價值觀等治國理政資源，也使我們完全有理由對本國的治理體系和治理能力保持高度的自信。基于此，我們要自信地吸收借鑒世界優(yōu)秀治理成果，做到虛心學習，自主、自為地吸收借鑒，但是不能自卑怯弱、妄自菲薄，要有自己的信心、耐心和定力，對本國的國家制度和治理體系保持高度的自信，批判地吸收世界優(yōu)秀治理成果，從而更好地推進國家治理現(xiàn)代化。