熊曉禹

（湖南朗圣實(shí)驗(yàn)室技術(shù)股份有限公司，湖南 長(zhǎng)沙 410007）

一、引言

21世紀(jì)開(kāi)始，社會(huì)改革逐漸進(jìn)入深水區(qū)，國(guó)內(nèi)各方面建設(shè)進(jìn)入新的階段，給施工企業(yè)創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)。但施工企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，企業(yè)利潤(rùn)不斷下降，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，能有效提高企業(yè)盈利水平。

二、工程施工企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）應(yīng)收賬款和存貨期末結(jié)余金額大

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，項(xiàng)目合同預(yù)收項(xiàng)目進(jìn)度款減少，墊資項(xiàng)目增多。項(xiàng)目進(jìn)度管理水平低，導(dǎo)致項(xiàng)目驗(yàn)收滯后，形成應(yīng)收賬款。預(yù)算管理不到位，采購(gòu)材料大于實(shí)際項(xiàng)目施工材料過(guò)多，形成庫(kù)存材料呆滯。項(xiàng)目前期預(yù)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致項(xiàng)目資金到位不及時(shí)，項(xiàng)目施工材料問(wèn)題及工期延誤，造成工程款難以回收，各工程項(xiàng)目的差異性大，導(dǎo)致呆滯庫(kù)存材料難以再次使用，最終應(yīng)收賬款及存貨清理困難。

（二）實(shí)物資產(chǎn)管理水平低

施工企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、低耗品等，多數(shù)企業(yè)側(cè)重固定資產(chǎn)管理，項(xiàng)目使用固定資產(chǎn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)，項(xiàng)目設(shè)施的購(gòu)入、使用都由項(xiàng)目管理，資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)于項(xiàng)目資產(chǎn)管控失效。施工企業(yè)忽視低耗品的管理，對(duì)低耗品無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，容易破損，造成低耗品浪費(fèi)嚴(yán)重。

（三）企業(yè)管理不嚴(yán)格

施工企業(yè)年終庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，無(wú)資產(chǎn)管理人員監(jiān)盤(pán)，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際庫(kù)存情況無(wú)法獲取，現(xiàn)場(chǎng)材料被施工隊(duì)虛增使用用途領(lǐng)出，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失。

（四）施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不完善

一方面，施工企業(yè)同時(shí)展開(kāi)多個(gè)項(xiàng)目，首先，各地項(xiàng)目分別購(gòu)入施工設(shè)備并獨(dú)立管理，固定資產(chǎn)缺乏集中管理制度，提高固定資產(chǎn)管理的困難程度。其次，固定資產(chǎn)管理及監(jiān)督的制度執(zhí)行未落實(shí)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)明細(xì)與固定資產(chǎn)卡片不能對(duì)應(yīng)，固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)難以將賬面資產(chǎn)與實(shí)際固定資產(chǎn)一一對(duì)應(yīng)，降低了固定資產(chǎn)的資產(chǎn)效率。最后，固定資產(chǎn)管理職責(zé)不明，管理部門(mén)不明確，固定資產(chǎn)管理發(fā)生問(wèn)題，責(zé)任難以落實(shí)到人，問(wèn)題解決困難，固定資產(chǎn)管理失控，固定資產(chǎn)效益難以實(shí)現(xiàn)。

另一方面，固定資產(chǎn)賬實(shí)不相符，影響了固定資產(chǎn)效益，阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由于固定資產(chǎn)清盤(pán)制度執(zhí)行不到位，管理固定資產(chǎn)的人員執(zhí)行力低，降低了固定資產(chǎn)管理水平。項(xiàng)目固定資產(chǎn)存放不集中、跨期間，固定資產(chǎn)保存及使用中有較多問(wèn)題，固定資產(chǎn)計(jì)提折舊方式及資產(chǎn)的分類(lèi)等變更隨意，降低了固定資產(chǎn)管理效率。

（五）材料采購(gòu)導(dǎo)致運(yùn)輸費(fèi)用高

由于前期項(xiàng)目預(yù)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致材料不能一步采購(gòu)到位，多批次采購(gòu)，造成材料運(yùn)輸成本高。材料供應(yīng)商選擇結(jié)合采購(gòu)價(jià)格是否包含運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目費(fèi)用，防止材料運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目額外支出未涵蓋在該項(xiàng)材料整體成本，導(dǎo)致材料整體成本高。

（六）施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行困難

施工企業(yè)工程的獨(dú)特性導(dǎo)致難以制定一套規(guī)范的資產(chǎn)管理制度，造成資產(chǎn)管理問(wèn)題加劇，降低了企業(yè)整體管理水平。另外，項(xiàng)目管理人員缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)，資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化管理在項(xiàng)目中進(jìn)行困難。

（七）工程物資管理人員數(shù)量不夠

隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，施工企業(yè)擴(kuò)張，工程物資管理需要的人員遠(yuǎn)大于現(xiàn)有工程物資管理人員?，F(xiàn)有的工程物資管理人員數(shù)量少，質(zhì)素不高，阻礙了工程物資管理水平的提高。松散的物資管理已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在情況，物資管理更加需要科學(xué)精準(zhǔn)的管理，更高的物資管理人員才能適應(yīng)現(xiàn)階段的物資管理工作。

三、工程施工企業(yè)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的途徑

（一）加強(qiáng)資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制

根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況強(qiáng)化完善內(nèi)控及資產(chǎn)管理，避免內(nèi)控及資產(chǎn)管理失效。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的階段及企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，制定資產(chǎn)管理制度并執(zhí)行落地，并且符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展策略。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收賬款及存貨管理意識(shí)，公司整體調(diào)動(dòng)起來(lái)并全面協(xié)調(diào)。對(duì)于變更簽證的項(xiàng)目做好資料收集，和甲方確認(rèn)落實(shí)，應(yīng)收賬款催收責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲明確。

調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理管理職能，嚴(yán)格執(zhí)行及落實(shí)資產(chǎn)管理和相關(guān)責(zé)任考核，提升項(xiàng)目管理相關(guān)人員的資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)水平。施工過(guò)程中選用誠(chéng)實(shí)守信的項(xiàng)目人員及承包人員，通過(guò)項(xiàng)目合同管理約束相關(guān)人員。不相容的工作進(jìn)行分離，減少管理原因產(chǎn)出不良資產(chǎn)，通過(guò)授權(quán)管理資產(chǎn)業(yè)務(wù)，防止資產(chǎn)浪費(fèi)。

根據(jù)實(shí)物的差異，將管理責(zé)任到人，通過(guò)信息資料反映管理人員責(zé)任和實(shí)物狀態(tài)變化，有計(jì)劃組織盤(pán)點(diǎn)，力求實(shí)物與賬務(wù)資料一一對(duì)應(yīng)相符。實(shí)物資產(chǎn)加強(qiáng)存放管理及實(shí)物資產(chǎn)維護(hù)，對(duì)遺失、損壞的情況報(bào)告總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)管理原因造成的，賠償責(zé)任到人。已提完折舊及已攤銷(xiāo)完的資產(chǎn)，備查管理，管理責(zé)任到人，報(bào)廢資產(chǎn)依據(jù)相關(guān)程序報(bào)廢。清查資產(chǎn)情況，已損失的資產(chǎn)，調(diào)查原因，進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)處理，根據(jù)責(zé)任制度落實(shí)責(zé)任到人，警戒其他人員，防止類(lèi)似情況再次發(fā)生。

（二）健全固定資產(chǎn)管理制度

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高管理水平，工程施工企業(yè)依據(jù)企業(yè)自身情況及特點(diǎn)，健全固定資產(chǎn)管理制度。首先，通過(guò)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理制度來(lái)管理，根據(jù)施工項(xiàng)目的差異，合理調(diào)配固定資產(chǎn)，對(duì)所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。其次，固定資產(chǎn)管理制度的制定需符合公司實(shí)際情況及合理有效的執(zhí)行，采取專(zhuān)業(yè)的管理措施和啟用專(zhuān)業(yè)工作人員，制度執(zhí)行到位，提高制度的實(shí)際執(zhí)行效果。再次，將固定資產(chǎn)管理工作細(xì)節(jié)化，具體到各個(gè)使用方和相關(guān)崗位人員，采取追責(zé)制，提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)，提升固定資產(chǎn)管理的能力。

針對(duì)固定資產(chǎn)賬面資產(chǎn)不能與實(shí)物資產(chǎn)一一對(duì)應(yīng)的情況，工程施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)及盤(pán)點(diǎn)資料保存。第一，根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，制定與企業(yè)自身實(shí)際相符的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度，確定盤(pán)點(diǎn)實(shí)際情況，有計(jì)劃地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，核查固定資產(chǎn)實(shí)際狀態(tài)，確認(rèn)固定資產(chǎn)是否在使用中，提高固定資產(chǎn)的利用效率，確保固定資產(chǎn)實(shí)物和賬面資產(chǎn)能一一對(duì)應(yīng)核實(shí)。第二，進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)，發(fā)動(dòng)相關(guān)人員對(duì)固定資產(chǎn)的存放、購(gòu)入、養(yǎng)護(hù)、報(bào)廢的實(shí)際情況核實(shí)，特別注意暫時(shí)不停用的資產(chǎn)管理，防止設(shè)備非正常損耗。第三，提高固定資產(chǎn)存放和使用的管理意識(shí)，嚴(yán)格管理監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用，采取符合固定資產(chǎn)使用情況的折舊方式計(jì)提折舊，精確分類(lèi)管理固定資產(chǎn)，最大效率利用固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的良性發(fā)展。

（三）批量采購(gòu)提高采購(gòu)效率

加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)管理能力，革新采購(gòu)方式。根據(jù)不同項(xiàng)目實(shí)際特殊情況，將材料加工時(shí)間及到貨時(shí)間結(jié)合項(xiàng)目使用時(shí)間，規(guī)劃材料采購(gòu)時(shí)間，滿(mǎn)足工程項(xiàng)目實(shí)際材料使用情況，提完做好工程材料招標(biāo)工作。項(xiàng)目固定資產(chǎn)采購(gòu)及配套資金使用結(jié)合施工計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行匹配開(kāi)展工作。結(jié)合施工計(jì)劃分解工程，工程分部進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算清單編制，配合招標(biāo)文件內(nèi)容整理，綜合采購(gòu)中可能發(fā)生的不利情況，每批合理最大采購(gòu)，提高材料效率。

（四）通過(guò)資產(chǎn)管理提高項(xiàng)目質(zhì)量

資產(chǎn)管理最重要的是將資產(chǎn)的供給促進(jìn)工程進(jìn)度完成或超計(jì)劃完成施工進(jìn)度，保證工程物資供給，減少出現(xiàn)資產(chǎn)供給不及時(shí)及缺少耽誤工程進(jìn)度。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收需要質(zhì)檢及監(jiān)理同時(shí)在場(chǎng)驗(yàn)收，禁止施工企業(yè)自行現(xiàn)場(chǎng)收料。材料的質(zhì)量決定整個(gè)工程的質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)收料人員嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量關(guān)，禁止質(zhì)量不合格材料進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。

（五）注重資產(chǎn)管理的安全

現(xiàn)場(chǎng)資產(chǎn)管理人員必須保證現(xiàn)場(chǎng)資產(chǎn)的安全。計(jì)劃歸整材料存放地，結(jié)合施工進(jìn)度規(guī)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)材料保管?，F(xiàn)場(chǎng)材料要根據(jù)不同材料分類(lèi)管理，擺放整齊，標(biāo)識(shí)清楚材料，方便材料管理及領(lǐng)用。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)材料倉(cāng)管出入口安裝監(jiān)控，安排專(zhuān)人值班，保證材料的安全。運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，安排專(zhuān)人簽收，復(fù)查驗(yàn)貨。分批逐次拆分的大型材料或固定資產(chǎn)，安排專(zhuān)人驗(yàn)貨復(fù)查。分批逐次拆分的大型材料或固定資產(chǎn)根據(jù)實(shí)際運(yùn)輸情況制定規(guī)劃，保證材料及固定資產(chǎn)的安全。

（六）健全固定資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)制度

健全施工企業(yè)固定資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)制度，保管制度、固定資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和固定資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)，杜絕安全問(wèn)題，確保固定資產(chǎn)正常工作。固定周期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。對(duì)于需大修的固定資產(chǎn)，管理方及使用方、財(cái)務(wù)部共同協(xié)商，需單位負(fù)責(zé)人同意方可執(zhí)行。固定資產(chǎn)日常管理記錄存檔妥善保存。

（七）建立標(biāo)準(zhǔn)化樣板

將資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，有利于提升項(xiàng)目資產(chǎn)管理能力。成立標(biāo)準(zhǔn)化管理小組，整體進(jìn)行設(shè)計(jì)，區(qū)分管理，整體上著手，將項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到人，具體到管理項(xiàng)目細(xì)節(jié)。強(qiáng)化設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)，從起點(diǎn)著手資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化重點(diǎn)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立范本，逐層推進(jìn)到整個(gè)項(xiàng)目。

（八）創(chuàng)新用人管理

各層次招聘專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的管理人員，滿(mǎn)足企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理人員需要。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理人員根據(jù)企業(yè)工程特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)工程管理的實(shí)際特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際事例進(jìn)行培訓(xùn)，提高工程管理人員資產(chǎn)管理水平。展開(kāi)資產(chǎn)管理知識(shí)比賽，提高資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)積極性，保證企業(yè)資產(chǎn)管理人員足夠。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)，施工市場(chǎng)對(duì)施工企業(yè)提出更高的要求，提高施工企業(yè)資產(chǎn)管理水平的重要性日益凸顯。資產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要部分，施工企業(yè)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性，通過(guò)各種途徑提高企業(yè)資產(chǎn)管理能力。企業(yè)資產(chǎn)管理水平是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，制定科學(xué)資產(chǎn)管理制度及資產(chǎn)管理考核制度，執(zhí)行落實(shí)到位，提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)高效管理資產(chǎn)，提高企業(yè)利潤(rùn)。