李文蓮,劉 淼
(濰坊科技學(xué)院,山東 濰坊 262700)
農(nóng)村養(yǎng)老問題是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中必須要解決的問題,此問題的解決對于緩解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等有顯著的價(jià)值。關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老問題的基本情況,了解亟需解決的工作內(nèi)容,這于養(yǎng)老工作推進(jìn)有積極的意義。就現(xiàn)階段的分析來看,農(nóng)村養(yǎng)老問題的實(shí)際效果和養(yǎng)老模式的具體選用有突出的關(guān)系,必須要對各種養(yǎng)老模式進(jìn)行分析,同時(shí)權(quán)衡各種模式的利弊,并在實(shí)踐中積極的選用更具針對性的養(yǎng)老模式,這樣,養(yǎng)老工作推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)意義會更加突出。
壽光是中國“冬暖式蔬菜大棚”的發(fā)源地,2013年“聯(lián)合國人居獎”中國唯一獲獎單位,是當(dāng)前我國最大的大棚蔬菜生產(chǎn)與交易基地。改革開放40年來,壽光經(jīng)濟(jì)快速成長,社會全面進(jìn)步,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,尤其是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和蔬菜種植方面已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名水平。自20世紀(jì)80年代起,農(nóng)民在自己的土地上建起蔬菜大棚,收入自由分配,從而保障了農(nóng)民生產(chǎn)生活,降低了社會失業(yè)率。2018年春節(jié),一檔《耕耘者·壽光菜農(nóng)》自媒體節(jié)目讓菜農(nóng)們更真實(shí)的展現(xiàn)在了我們的眼前,短短的13分鐘,濃縮了菜農(nóng)的生活,講述了喜怒哀樂。最早的蔬菜大棚種植者到現(xiàn)在已度過了30幾個(gè)春秋,百米的大棚見證了這一批菜農(nóng)的成長和汗水,經(jīng)過無數(shù)春秋洗禮的他們,現(xiàn)在的生活現(xiàn)狀是怎樣的呢?眾所周知,大棚種植業(yè)既需要技術(shù)也需要體力,蔬菜銷售季節(jié)經(jīng)常需要凌晨作業(yè),摘菜、裝箱、運(yùn)輸這每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要有良好的體力支撐,60歲以上的老年菜農(nóng),他們還能否輕松完成這些任務(wù),如果離開了大棚種植,他們的養(yǎng)老問題該如何保障,帶著這些問題,筆者對壽光市北關(guān)村、東關(guān)村、南馬范村、斟灌村、北齊疃村、常流村等6個(gè)村展開了走訪調(diào)查,以期為老年農(nóng)民的養(yǎng)老模式分析提供借鑒。
孝心村全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和培育踐行社會主義核心價(jià)值觀的指示精神,按照市委、市政府推進(jìn)鄉(xiāng)村文化文明振興的部署,實(shí)施公民道德建設(shè),從而在全村形成人人孝老愛親、家家和諧、人人文明的良好風(fēng)尚。目前壽光市的大部分村莊都在踐行孝心村模式,以北關(guān)村為主要代表。北關(guān)村位于壽光城北,跨渤海路兩側(cè)、據(jù)文圣街南北,置村于隋朝、昌盛于近代,鄰里關(guān)系和諧、民眾幸福安康。全村現(xiàn)有650余戶,2 300余人。為深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記十九大報(bào)告提出的孝老愛親新要求,有效推進(jìn)孝心村建設(shè),提出思想大發(fā)動、開設(shè)大講堂、孝道大宣傳、大辦餃子宴、生日大團(tuán)圓、孝行大普查、五好大推薦等政策方案。
失地農(nóng)民是指在城鎮(zhèn)化過程中,村集體以及個(gè)人土地被征收,個(gè)人耕地面積小于200 m2的農(nóng)民,也就是人們經(jīng)常說的“城中村”。城中村的特點(diǎn)是村內(nèi)耕地保有量很低,村民不再以耕種土地為主要生活來源。本次調(diào)查中的東關(guān)村、南馬范村以及北齊疃村就屬于“城中村”,那么他們的養(yǎng)老模式是怎樣的呢?
東關(guān)村是最早一批“城中村”,村子的土地被建設(shè)成了工廠、學(xué)校和住宅小區(qū),他們依靠租金可以有一筆不菲的收入,2020年剛剛過去的中秋節(jié),每位村民收到了5 000元的紅利,60歲以上的老年人還收到了茶葉和月餅等中秋福利。據(jù)了解,今年中秋東關(guān)村共為村民發(fā)放紅利1 359萬余元,均以轉(zhuǎn)賬的形式發(fā)放到每人的紅利卡中,為老年人發(fā)放福利12萬余元,此外還給全體村民進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、用水補(bǔ)助,60歲以上老年人每月再發(fā)放190元生活補(bǔ)助。
除了孝心村、失地村模式之外,還有一部分就是仍然在種植蔬菜大棚的種植村模式,對村子的具體情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)村中的老人占總?cè)藬?shù)的30%~40%,他們是農(nóng)村蔬菜大棚種植的主力軍。之所以出現(xiàn)這樣的情況是因?yàn)榇遄永锏那鄩涯甏蠖及崛チ顺鞘校诔抢锷习嗌?。簡言之就是調(diào)查的區(qū)域內(nèi),大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動均是由老年菜農(nóng)進(jìn)行的,而借助地理優(yōu)勢,老人們多在自己的土地上種植季節(jié)性的蔬菜供應(yīng)城市的需求,每年的收入還算不錯(cuò)。
隨著城中村和棚戶區(qū)改造的進(jìn)程,他們中的很多人已經(jīng)住上了樓房,但有很多原本在村落周圍的土地被開發(fā)商征收,他們不得不到離家較遠(yuǎn)的地方去承包大棚。如果種植大棚離家很遠(yuǎn),為了方便干活,他們很多人就把大棚的棚屋整修一番直接在棚屋里居住,他們中的很多人對于大棚的感情會超越新蓋樓房的感情。
他們雖然是已經(jīng)年過60的老人,問到他們?yōu)槭裁催€繼續(xù)種植大棚的時(shí)候,他們似乎覺得這是一個(gè)很不可思議的問題,因?yàn)樗麄冇凶銐虻捏w力去種植大棚,而且他們絕不愿意麻煩子女,讓子女來養(yǎng)老。如果以后體力無法支撐大棚的勞作,他們都會去選擇環(huán)衛(wèi)工人或者保安這樣輕快的活計(jì),一個(gè)月一千多元的收入雖然不如種植大棚,但這些經(jīng)濟(jì)收入足夠一位甚至兩位老年人的開支。去蔬菜大棚種植者的家里參觀之后,你會發(fā)現(xiàn)他們的家庭里都很簡樸,即使是城中村改造建立了外形漂亮的兩層樓房,他們的屋內(nèi)擺設(shè)也很簡單,常年的電費(fèi)花不到100元錢。他們會以自己的子女在外面上班為榮,認(rèn)為農(nóng)民從事蔬菜種植就是為了子女能夠讀書并且將來找一個(gè)好工作。雖然他們知道蔬菜種植是一項(xiàng)不錯(cuò)的活計(jì),但是他們絕不愿意自己的子女再繼續(xù)從事這樣的工作,在他們看來,在外面既體面又輕松,不用每天起早貪黑的勞作,而且還有周末可以休息。
他們認(rèn)為將來蔬菜大棚的發(fā)展走向就是實(shí)現(xiàn)自動化、高科技也會改變目前蔬菜大棚的生產(chǎn)模式,一個(gè)種植者能分管很多大棚,其他的只需要招聘能干零活的工人即可,類似“農(nóng)場主”的模式。所以他們從不擔(dān)心自己的蔬菜大棚不繼承給子女之后會產(chǎn)生的問題。如果把大棚承包出去,按照市場價(jià),他們每年約能產(chǎn)生一萬左右元的租金收益,這些都能令他們安心養(yǎng)老。
基于山東省壽光菜農(nóng)的具體調(diào)研可知,老年農(nóng)民的養(yǎng)老模式主要有三種,以下是對三種模式的具體分析。
就壽光菜農(nóng)調(diào)研的具體情況來看,老年農(nóng)民養(yǎng)老的主要模式為家庭養(yǎng)老,從調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示來看,家庭養(yǎng)老占比在85%以上。從概念分析來看,所謂的家庭養(yǎng)老是一種環(huán)環(huán)相扣的反饋模式。在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)上,家庭養(yǎng)老是代際之間的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移,以家庭為載體,自然實(shí)現(xiàn)保障功能,自然完成保障過程。無論是孝心村模式還是失地村模式亦或是種植村模式,家庭養(yǎng)老都為養(yǎng)老的主要方式。孝心村模式的建設(shè)為廣大村民以孝養(yǎng)老提供了良好的示范的作用。失地村和種植村模式都是家庭養(yǎng)老模式的典型代表。
從具體的調(diào)研來看,家庭養(yǎng)老存在著三方面的突出優(yōu)勢:(1)家庭養(yǎng)老促進(jìn)代際交流,給予老年人精神歸屬感。在這種養(yǎng)老模式下,老人與子女共同生活,互動性比較強(qiáng),加之兒童的陪伴,老人們的整體精神狀態(tài)比較好,所以孤獨(dú)、寂寞等情緒在老人生活中比較少見。(2)家庭養(yǎng)老模式對于降低社會成本有顯著的作用。家庭養(yǎng)老的主要負(fù)擔(dān)是子女,所以即使社會養(yǎng)老的基本保障出現(xiàn)了問題,養(yǎng)老依然可以維系,這對于老年人晚年生活保障有積極的作用。(3)家庭養(yǎng)老符合我國傳統(tǒng)道德觀念,有利于推動社會養(yǎng)老尊老的風(fēng)氣。
基于調(diào)研做分析可知,雖然家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢突出,但是其也存在著比較明顯的弊端,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)子女?dāng)?shù)量少,養(yǎng)老壓力大。從現(xiàn)階段的分析來看,在計(jì)劃生育的大背景下,農(nóng)村家庭普遍是兩個(gè)孩子,而在孩子結(jié)婚后,其所承擔(dān)的不僅是自己家庭的日常生活開支,還有兩個(gè)家庭的養(yǎng)老開支,這對于農(nóng)村生活的年輕人來講壓力相對較大。(2)農(nóng)村醫(yī)療條件整體落后,而家庭養(yǎng)老存在著諸多傳統(tǒng)的觀念,這些觀念和基礎(chǔ)設(shè)置等的共同影響導(dǎo)致家庭養(yǎng)老的實(shí)際效果發(fā)揮不夠理想,所以養(yǎng)老水平難以有效的提升。
從調(diào)研的結(jié)果來看,互助養(yǎng)老在農(nóng)村養(yǎng)老中也普遍存在,其是家庭養(yǎng)老的一種重要補(bǔ)充,強(qiáng)調(diào)普通居民間相互的幫扶與慰藉。從現(xiàn)實(shí)分析來看,現(xiàn)階段我國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常不平衡的,而且隨著農(nóng)村種植成本的顯著提升和種植效益的下降,越來越多的農(nóng)村居民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走入城市成為了農(nóng)民工。在這樣的情況下,負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)的多為中老年。老年家庭成員較少,生活等會有一定的困難,為了更好的生活,同村老人們互幫互助,共同解決生活上的難題,這樣就形成了一種全新的養(yǎng)老模式,即互助養(yǎng)老。從實(shí)踐研究來看,在留守老人比較多的地區(qū),這種養(yǎng)老模式的應(yīng)用有著突出的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
就互助養(yǎng)老的具體實(shí)施來看,其存在明顯的優(yōu)點(diǎn),也有突出的缺陷。從優(yōu)點(diǎn)分析來看,此種方式滿足老年朋友的精神需求。從現(xiàn)實(shí)研究來看,老年人最怕的是孤獨(dú),互助養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)了老人們的相互幫助,所以在生活中,無論是說話還是活動,老人們都有了陪伴,這對于老人的精神訴求滿足有突出的意義。從缺點(diǎn)上來看,因?yàn)榛ブB(yǎng)老的主體都是老人,所以在相互幫襯的過程中總有力不從心的地方,所以養(yǎng)老的實(shí)際效果會大打折扣。
所謂的集體養(yǎng)老,具體指的是在養(yǎng)老的過程中將超過一定年齡的老人進(jìn)行集中的安置,然后由集體進(jìn)行老人生活等費(fèi)用的承擔(dān)。從目前的實(shí)踐調(diào)查來看,這種養(yǎng)老方式的顯著優(yōu)勢是減輕了家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān),而且更利于養(yǎng)老資源的集中配置。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是此種養(yǎng)老方式會增加村集體的經(jīng)濟(jì)壓力,所以在村集體壓力比較大的情況下,此種養(yǎng)老方式難以推行。就壽光菜農(nóng)調(diào)研來看,在部分村正在推進(jìn)集體養(yǎng)老,具體的措施是70歲以上老人在村集體食堂就餐,每天的伙食費(fèi)用只需要1元錢。簡言之就是壽光部分村子的70歲老人可以1塊錢吃飽飯。
孝心村模式也為集體養(yǎng)老提供了良好的思路,可以解決一部分養(yǎng)老問題。
基于具體的調(diào)研來看,不管是家庭養(yǎng)老模式、互助養(yǎng)老模式還是集體養(yǎng)老模式在壽光老菜農(nóng)養(yǎng)老中都有比較好的發(fā)揮??梢哉f,這三種模式在具體的養(yǎng)老實(shí)踐中進(jìn)行應(yīng)用均有不錯(cuò)的價(jià)值,不過因?yàn)榛A(chǔ)配套設(shè)施以及醫(yī)療服務(wù)等的欠缺,具體養(yǎng)老模式的利用價(jià)值受到了影響。基于此,必須要采取如下措施積極的推進(jìn)養(yǎng)老模式的現(xiàn)實(shí)利用。(1)明確養(yǎng)老模式的優(yōu)勢和缺點(diǎn),做好養(yǎng)老模式的全面分析,掌握模式利用需要強(qiáng)調(diào)的配套設(shè)施以及相關(guān)資源。(2)積極的進(jìn)行基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),主要是做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)體系的完善,這樣可以使農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的完善性表現(xiàn)更加的突出。(3)不斷的進(jìn)行養(yǎng)老模式的分析與總結(jié),積極的強(qiáng)調(diào)模式的利用優(yōu)勢,同時(shí)將模式的缺陷等做規(guī)避和控制,這樣,養(yǎng)老模式的現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值會更加的突出??傊?,基于山東壽光菜農(nóng)調(diào)研進(jìn)行農(nóng)村老年農(nóng)民養(yǎng)老的基本分析,明確問題并討論解決問題的措施有突出的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
綜上所述,農(nóng)村養(yǎng)老是目前農(nóng)村問題解決實(shí)踐中必須要關(guān)注的內(nèi)容,所以就農(nóng)村養(yǎng)老問題的具體解決做分析和討論有突出的現(xiàn)實(shí)意義。文章基于山東壽光菜農(nóng)的調(diào)研做農(nóng)村老年農(nóng)民的基本養(yǎng)老分析,并就養(yǎng)老模式利用等做多方面探討,這能夠?yàn)楝F(xiàn)階段的工作實(shí)踐提供幫助和指導(dǎo)。