（貴州省黔東南州水利電力勘察設(shè)計院 貴州凱里 556000）

小水電建設(shè)項目主要指的是裝機容量小于2.5 萬kW 的水電站，結(jié)合小水電建設(shè)項目運行現(xiàn)狀得知，通過進行科學(xué)的環(huán)境評估，可以顯著提升項目建設(shè)質(zhì)量，減少能源消耗量。

1 加強小水電建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)評估的重要價值

小水電建設(shè)項目具備無污染、可再生的特點，水電資源屬于綠色能源。在農(nóng)村區(qū)域，通過全面建設(shè)水電項目，可以有效彌補電網(wǎng)無法延伸的缺陷。通過加強小水電建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)評估，滿足農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展需求，減少大氣污染，提升廣大人民群眾的生活質(zhì)量。此外，由于小水電開發(fā)區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，自然條件比較優(yōu)越，同時森林覆蓋率均比較高，通過做好項目環(huán)評技術(shù)評估工作，可以確保當(dāng)?shù)厣锒鄻有?，保護生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對于工作人員來講，要結(jié)合小水電建設(shè)項目特點，科學(xué)選擇環(huán)評技術(shù)，并對既有的評估模式進行優(yōu)化，在提升小水電項目建設(shè)質(zhì)量的同時，減小項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響［1］。

2 環(huán)評技術(shù)評估要點與重點內(nèi)容分析

2.1 陸生與水生生態(tài)環(huán)境

在某農(nóng)村地區(qū)，小水電項目主要建設(shè)在綠色植被較多的陡峭區(qū)域，該地區(qū)的陸生生態(tài)受工程建設(shè)影響較大，大部分的植物資源遭受嚴(yán)重破壞，對重要的物種分布帶來嚴(yán)重影響，降低區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的安全性，水土流失現(xiàn)象的發(fā)生概率明顯增加。通過對該小水電建設(shè)項目進行環(huán)評技術(shù)評估，可以幫助工作人員進一步了解項目建設(shè)對周圍生態(tài)環(huán)境帶來的不良影響，并對項目周圍環(huán)境，實施綜合性評價。

此外，針對小水電項目所在區(qū)域的植被類型，包括其生長情況，進行有效性評估，更好地了解項目建設(shè)對現(xiàn)有動植物產(chǎn)生的影響。結(jié)合小水電建設(shè)項目施工規(guī)模，有關(guān)部門要采取合理的保護措施，加大生態(tài)環(huán)境保護力度。針對臨時占道，包括進場道路恢復(fù)，進行全面保護，避免小水電建設(shè)項目施工給珍稀保護植物帶來嚴(yán)重影響。

從水生生態(tài)角度來分析，小水電項目的大力建設(shè)，也會對河流內(nèi)部魚類帶來嚴(yán)重影響，水體的理化性質(zhì)發(fā)生變化，使得河道內(nèi)部的水生生物數(shù)量和種類發(fā)生較大變化，嚴(yán)重的還會影響河道水生系統(tǒng)的穩(wěn)定運行［2］。因此，工作人員需要合理選擇環(huán)評技術(shù)評估參數(shù)，重點檢查小水電工程項目技術(shù)參數(shù)，并結(jié)合當(dāng)?shù)厮鷳B(tài)的核心特點，包括水庫的調(diào)度運行情況，找到具體的影響因素，將多個因素有效結(jié)合，針對珍惜瀕危魚類分布區(qū)域，制定出完善的保護措施。同時，工作人員還要合理論證魚類保護措施是否可行，并進行有效改進。

2.2 水環(huán)境

結(jié)合小水電項目建設(shè)特點得知，項目實際施工過程之中，會給該地區(qū)的水環(huán)境帶來一定影響，主要體現(xiàn)在水溫與水質(zhì)等方面，對于工作人員來講，主要關(guān)注小水電建設(shè)項目施工對水文情勢帶來的影響，在項目運行環(huán)節(jié)，重點觀察其蓄水情況，以及對中下游水資源帶來的影響，了解小水電項目運行對生態(tài)流量泄放帶來的影響，制定出完善的環(huán)境保護對策。

除此之外，工作人員采用Tennant 方法，針對該地區(qū)的生態(tài)流量進行準(zhǔn)確計算，判斷小水電建設(shè)項目所在區(qū)域的生態(tài)流量是否處于合理范圍，同時，工作人員還要全面考慮當(dāng)?shù)鼐用駥嶋H用水量，判斷小水電建設(shè)項目施工是否會給居民正常用水帶來影響。根據(jù)工程項目建設(shè)特點，準(zhǔn)確判斷出項目蓄水初期泄放量是否符合規(guī)范要求［3］。

在小水電建設(shè)項目施工期間，工作人員通過環(huán)評技術(shù)評估，重點檢查項目所提供的氣象資料是否具備良好代表性，檢查水庫水溫測定方法是否合理，綜合考慮建設(shè)項目對水溫產(chǎn)生的影響，從而預(yù)測出項目建設(shè)對魚類與周圍農(nóng)作物產(chǎn)生的影響。對于工作人員來講，在對小水電建設(shè)項目進行環(huán)評技術(shù)評估時，要重點考慮項目建設(shè)對水質(zhì)產(chǎn)生的影響，在項目建設(shè)期間，基坑廢水和砂石料加工系統(tǒng)，均會影響當(dāng)?shù)厮|(zhì)，故施工單位要根據(jù)飲用水水源保護要求，制定出健全的保護措施［4］。

2.3 做好項目流域規(guī)劃環(huán)評工作

通過對小水電建設(shè)項目流域規(guī)劃環(huán)評進行協(xié)調(diào)分析，重點評估項目規(guī)劃是否滿足環(huán)評要求。因為小水電項目規(guī)劃環(huán)評具有宏觀性，故工作人員可從流域整體進行分析，全面考慮小水電項目規(guī)劃相同流域上層規(guī)劃是否合理，確保項目流域規(guī)劃滿足下層規(guī)劃需求。通俗來講，將水電規(guī)劃視為專項規(guī)劃，并根據(jù)上層規(guī)劃要求，有針對性地調(diào)整下層規(guī)劃方案。針對受到國家法律法規(guī)保護的項目規(guī)劃，需要經(jīng)過各級政府部門的審批。如果項目規(guī)劃和上層規(guī)劃之間存在沖突，要進行有效協(xié)調(diào)。

為了進一步提高小水電項目建設(shè)質(zhì)量，在流域規(guī)劃環(huán)評工作中，要主動和其他部門配合，充分認(rèn)識到小水電建設(shè)項目特性。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，樹立正確的環(huán)評技術(shù)評估目標(biāo)，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。對于工作人員來講，要重點關(guān)注小水電項目建設(shè)對周圍環(huán)境帶來的影響，以水電建設(shè)對生態(tài)環(huán)境累計影響作為規(guī)劃重點內(nèi)容，針對流域水電規(guī)劃進行環(huán)評技術(shù)評估，制定出妥善的保護措施，不斷提升保護流域生物的多樣性，真正達(dá)到環(huán)境保護目標(biāo)，為小水電項目的有序建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

針對小水電建設(shè)項目影響流域規(guī)劃，加強環(huán)評技術(shù)評估，重點分析水資源合理性，并結(jié)合項目所在區(qū)域的水資源利用情況，準(zhǔn)確計算出項目所在地區(qū)流域的承載能力，確保小水電建設(shè)項目占用水源更加合理，特別是在枯水期，要滿足生態(tài)用水需求。通過對小水電項目所在地區(qū)的水資源分布情況進行全面分析，可以明顯減小項目建設(shè)對水資源利用產(chǎn)生的不利影響，對周圍生態(tài)環(huán)境起到良好的保護效果，減少生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)象的發(fā)生。

通過做好小水電項目流域規(guī)劃環(huán)評工作，不僅可以有效保護周圍生態(tài)環(huán)境，而且能夠提升小水電項目的整體質(zhì)量。結(jié)合小水電項目建設(shè)特點得知，在開展流域規(guī)劃環(huán)評工作時，工作人員需要主動與其他部門溝通，聽取其他部門所提出的意見與建議，并根據(jù)小水電項目的實際建設(shè)要求，樹立正確的環(huán)保目標(biāo)。因為小水電項目的建設(shè)會給周圍環(huán)境帶來一定影響，工作人員要合理選擇環(huán)評規(guī)劃方法，根據(jù)不同區(qū)域的具體條件，制定出科學(xué)的環(huán)境保護措施。

2.4 其他

從移民安置角度來分析，結(jié)合小水電項目建設(shè)特點，運用環(huán)評技術(shù)進行有效評估，工作人員需要從多個角度進行分析，確定具體的安置人數(shù)，并根據(jù)周圍環(huán)境容量，以及土地的承載能力，判斷小水電項目建設(shè)方案是否滿足周圍環(huán)境可持續(xù)發(fā)展需求［5］。

此外，工作人員還要認(rèn)真遵守小水電項目環(huán)評影響分析原則，有針對性地開展各項工作，重點檢查調(diào)查對象是否具備良好代表性，并確定出調(diào)查時間，運用統(tǒng)計分析方法，確定直接影響人數(shù)。針對持反對意見的人群，需要進行回訪，并詳細(xì)記錄下居民提出的意見與建議。工作人員還要加強生態(tài)分析，制定出客觀、公正的小水電項目環(huán)評文件，確保小水電項目環(huán)評技術(shù)評估工作的順利進行。

因為小水電工程項目的占地面積比較小，水庫淹沒面積較小，如果涉及到生產(chǎn)安置問題，工作人員要確定出具體的安置人數(shù)，并選擇安置方式。對于工作人員來講，可以從土地承載能力與環(huán)境容量等兩方面入手，對既有的安置方案進行優(yōu)化，不斷提升安置方案的可行性。針對自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等項目，工作人員要結(jié)合有關(guān)管理規(guī)定要求，獲取相關(guān)部門的意見，經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)之后，方可開展后續(xù)的安置工作。

通過對水電類項目進行環(huán)境影響評價，不僅能夠減小項目建設(shè)對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，而且可以提升水電類項目的整體建設(shè)質(zhì)量。工作人員在日常評估工作當(dāng)中，要根據(jù)項目建設(shè)對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，采取科學(xué)的評價方法，并結(jié)合項目所在區(qū)域的具體情況，制定出完善的環(huán)保方案。工作人員還要了解項目的總體部署，包括周圍交通情況，以及料場與渣場的具體設(shè)置位置，結(jié)合項目所在地區(qū)的環(huán)境保護要求，樹立正確的保護目標(biāo)。

3 結(jié)語

綜上，通過對小水電建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)評估中需關(guān)注的要點和重點進行全方位的分析，例如陸生與水生生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、做好項目流域規(guī)劃環(huán)評工作等，能夠保證小水電建設(shè)項目施工順利進行。對于相關(guān)工作人員來講，要明確環(huán)評技術(shù)評估要點，并根據(jù)不同地區(qū)的法律法規(guī)要求，從客觀的角度來分析小水電項目建設(shè)可能會給周圍環(huán)境帶來的影響。