浙江遂昌推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

包小梅 柳麗霞 周紫球

(遂昌縣自然資源和規(guī)劃局 浙江遂昌 323300)

遂昌縣現(xiàn)有竹林面積2.33萬(wàn)hm2，在浙江省列位第11位，是浙江省重點(diǎn)竹產(chǎn)區(qū)之一[1]。遂昌竹林經(jīng)營(yíng)歷史悠久，據(jù)《遂昌縣志》等文獻(xiàn)記載“小忠”冬筍在明清時(shí)就一度成為朝廷貢品，因生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生產(chǎn)的竹筍品質(zhì)優(yōu)良，素有“小忠貢筍”之美譽(yù)，作為浙江最具代表性的土特產(chǎn)之一，成為《舌尖上的中國(guó)》首集主推食材。遂昌具有“中國(guó)竹炭之鄉(xiāng)”之稱(chēng)，是“中國(guó)竹炭產(chǎn)業(yè)基地”。

竹產(chǎn)業(yè)是遂昌的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是遂昌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱。加快竹產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是繁榮山區(qū)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民脫貧致富的有效途徑[2]，針對(duì)目前遂昌竹材價(jià)格低迷、利潤(rùn)下降、筍竹加工業(yè)萎縮的現(xiàn)狀，如何推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展使其走出低谷，重振竹產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興，成為當(dāng)前的首要任務(wù)。

1 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自2000年以來(lái)，遂昌縣以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以園區(qū)建設(shè)為載體[3]，深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展理念，探索實(shí)踐出了一條“一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的新路子，啟動(dòng)了以竹產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“三仁省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)”建設(shè)，將園區(qū)作為高效經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究、推廣和應(yīng)用的主陣地，研究、示范和推廣由分區(qū)式測(cè)土推薦施肥、水分定量管理等構(gòu)成的竹林高效經(jīng)營(yíng)體系，小忠冬筍基地被命名為“浙江省效益林業(yè)十大示范基地”[4]，“小忠龍藏”牌竹筍先后通過(guò)綠色食品、浙江森林食品認(rèn)證，并連續(xù)多年獲浙江省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，優(yōu)良的竹筍品質(zhì)適宜加工成獨(dú)特的地方特色食品。

目前，遂昌縣已建成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)程度高的生產(chǎn)示范園區(qū)4 866.67 hm2。園區(qū)內(nèi)毛竹覆蓋冬筍早發(fā)技術(shù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，冬筍平均產(chǎn)量超過(guò)500 kg/667 m2，最高產(chǎn)量為886 kg/667 m2，“一竹三筍”定向培育示范點(diǎn)筍產(chǎn)量達(dá)1 447 kg/667 m2，收入超萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“一年四季有筍采”的技術(shù)應(yīng)用實(shí)效，樹(shù)立了浙西南竹林高效經(jīng)營(yíng)的成功典范。遂昌縣有竹筍加工企業(yè)1家，規(guī)模以上竹加工企業(yè)2家，產(chǎn)值500萬(wàn)元以上企業(yè)9家。遂昌是國(guó)內(nèi)唯一同時(shí)擁有“中國(guó)竹炭之鄉(xiāng)”“中國(guó)竹炭產(chǎn)業(yè)基地”和“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”3張金名片的地區(qū)。

2 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題

2.1 一產(chǎn)培育技術(shù)先進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)效益明顯下降

遂昌的竹林培育業(yè)走在浙江省前列，但隨著勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)、筍竹市場(chǎng)的萎縮，加上竹林路網(wǎng)密度小且缺乏維護(hù)(林竹道密度僅為46.1 m/hm2)，同時(shí)缺少林地的適度流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，制約了先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)的輻射和推廣，竹資源利用率普遍較低，竹產(chǎn)品質(zhì)量難以保障，竹材價(jià)格偏低，導(dǎo)致竹林經(jīng)營(yíng)效益下降，嚴(yán)重影響了林農(nóng)經(jīng)營(yíng)管理的積極性，主要表現(xiàn)在：一是毛竹林失管面積較大(接近1/3)，并有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)；二是竹筍基地縮減，以春筍為主的竹筍采挖量大幅減少，毛竹年均留竹量增長(zhǎng)(30%以上)；三是竹材價(jià)格低迷、利潤(rùn)下降。

2.2 二產(chǎn)龍頭企業(yè)少，竹加工業(yè)不發(fā)達(dá)，企業(yè)萎縮嚴(yán)重

現(xiàn)存竹筍加工企業(yè)僅1家，且以小竹筍加工為主，年加工鮮筍僅875 t；竹加工規(guī)模以上企業(yè)僅2家，產(chǎn)值500萬(wàn)元以上企業(yè)只有9家，且技術(shù)水平較低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏骨干龍頭企業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。21世紀(jì)初，遂昌竹炭、竹膠板、竹地板等加工企業(yè)曾快速發(fā)展，竹炭企業(yè)占居國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的1/3，竹產(chǎn)業(yè)一度達(dá)到了高峰期，成為全國(guó)最大的竹炭生產(chǎn)基地。然而，2015年隨著國(guó)內(nèi)竹產(chǎn)業(yè)的整體滑坡和環(huán)境污染治理力度加強(qiáng)，遂昌縣竹產(chǎn)業(yè)特別是竹加工業(yè)出現(xiàn)了停滯甚至倒退的現(xiàn)象，竹炭企業(yè)從2003年的53家減少到目前的5家，全縣竹炭銷(xiāo)量?jī)H7 000～8 000 t，且縣域境內(nèi)已無(wú)竹炭窯。筍竹加工業(yè)已成為遂昌縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大制約因素，急需通過(guò)集聚、提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.3 品牌效應(yīng)不明顯，竹旅融合不深

竹子科技品牌和竹子科研成果的推廣運(yùn)用，本身就是一種竹文化效益的傳播[5]，卻又往往被人們忽視，浙南竹林高效經(jīng)營(yíng)典范的“浙江省竹子現(xiàn)代科技園區(qū)”“小忠冬筍”等品牌一產(chǎn)效益明顯，但面對(duì)優(yōu)質(zhì)的“竹?！辟Y源，缺乏挖掘筍竹文化，竹產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后。筍竹農(nóng)旅結(jié)合雖有一定的基礎(chǔ)條件，但旅游業(yè)的探索相對(duì)不足，采摘、挖等娛教結(jié)合項(xiàng)目少，設(shè)施落后，難以產(chǎn)生效益；尚缺乏將觀光“竹子科技園區(qū)”有機(jī)融合到竹文化旅游中的發(fā)展理念，從而制約了竹文化在觀光旅游中的作用。

3 竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展對(duì)策

問(wèn)山借力，借船出海。遂昌竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手提升一產(chǎn)效益，通過(guò)推進(jìn)竹林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、強(qiáng)化竹林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣先進(jìn)技術(shù)提升一產(chǎn)業(yè)；科學(xué)布局、深入開(kāi)展竹地板、竹家具、竹炭文旅產(chǎn)品等，培育龍頭企業(yè)、打造品牌實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以竹文化創(chuàng)意園建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化竹旅融合培育三產(chǎn)業(yè)，最終形成產(chǎn)業(yè)鏈完善、一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路。

3.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)，提升竹林經(jīng)營(yíng)效益

1) 實(shí)施分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展竹林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，從以生產(chǎn)竹材、春筍為主逐漸向生產(chǎn)效益較高的冬鞭筍轉(zhuǎn)移；試驗(yàn)與推廣材用林套種黃精、三葉青等中藥材技術(shù)。開(kāi)展箬竹人工栽培、促進(jìn)更新試驗(yàn)和示范推廣。嚴(yán)格農(nóng)藥化肥使用管理，示范推廣適合遂昌竹林的筍竹專(zhuān)用肥，科學(xué)確定施肥數(shù)量、把握施肥時(shí)期、改進(jìn)施肥方法；推廣使用有機(jī)肥+專(zhuān)用肥，提高竹筍品質(zhì)，不斷提高肥料利用率，減少水土流失，加快推廣以冬鞭筍定向培育、測(cè)土配方管理施肥、水分定量管理、林下耐陰中藥材套種等先進(jìn)適用技術(shù)。

2) 進(jìn)一步加強(qiáng)竹林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)竹林道建設(shè)，重點(diǎn)提高部分受益面積廣、承重壓力大的竹林道路等級(jí)；二是加強(qiáng)基地水利設(shè)施(如噴灌設(shè)施)建設(shè)，確保在干旱時(shí)的竹筍產(chǎn)量和質(zhì)量不受影響；三是安裝作業(yè)軌道，在離公路較遠(yuǎn)、人工背運(yùn)不方便的材用林中安裝運(yùn)輸軌道運(yùn)輸竹材，在筍用林山上安裝業(yè)作軌道，實(shí)行肥料、筍竹運(yùn)輸?shù)臋C(jī)械化，實(shí)現(xiàn)除草、施肥、采伐的機(jī)械化。

3) 組建竹林專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)。隨著人口的老齡化，毛竹經(jīng)營(yíng)、采伐將成為難題。成立專(zhuān)門(mén)的毛竹采伐專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍，實(shí)行毛竹采伐專(zhuān)業(yè)化將是必然趨勢(shì)。

4) 規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理，引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)行為，建立筍竹產(chǎn)品質(zhì)量追溯記錄本、產(chǎn)地準(zhǔn)出證明等生產(chǎn)檔案。創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種方式，使分散的生產(chǎn)資料向經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作組織集中，實(shí)現(xiàn)林地資源最佳配置的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3.2 推進(jìn)精深加工，開(kāi)發(fā)綜合利用，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈

利用產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈“遂昌縣竹產(chǎn)業(yè)數(shù)字創(chuàng)新園區(qū)”，以科技創(chuàng)新深度驅(qū)動(dòng)，高站位標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈充分融合、規(guī)?；?yīng)明顯的竹加工業(yè)格局。

1) 提升改造毛竹小微園區(qū)。對(duì)現(xiàn)有的毛竹初加工集聚區(qū)，通過(guò)改造實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一污水處理，集中供熱，以解決集聚區(qū)環(huán)保不規(guī)范問(wèn)題。

2) 加大現(xiàn)有竹精深加工企業(yè)培育力度，做大、做強(qiáng)竹材人造板產(chǎn)業(yè)。以龍頭企業(yè)為中心體，建成集生產(chǎn)、研發(fā)中心、展示中心為一體的竹材精深加工特色園。培育下游原料供應(yīng)廠家，落實(shí)財(cái)政支持、融資擔(dān)保、協(xié)助開(kāi)展FSC森林認(rèn)證等“一企一策”政策，全力做好企業(yè)服務(wù)工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。幫助現(xiàn)有竹制品精深加工企業(yè)盡早做大、做強(qiáng)，并通過(guò)龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，形成產(chǎn)業(yè)集群，使竹材人造板產(chǎn)業(yè)成為遂昌縣竹制高端用品開(kāi)發(fā)的突破口。加大招商引資力度，發(fā)展竹家居用品產(chǎn)業(yè)，集全縣之力引進(jìn)大型竹家居制品企業(yè)，實(shí)現(xiàn)遂昌縣竹家居用品產(chǎn)業(yè)零突破。

3) 挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)竹炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。遂昌是唯一同時(shí)擁有“中國(guó)竹炭之鄉(xiāng)”“中國(guó)竹炭產(chǎn)業(yè)基地”和“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”3張金名片的地區(qū)，發(fā)揮“遂昌竹炭”與中歐地理標(biāo)志互認(rèn)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘竹炭產(chǎn)業(yè)潛力，關(guān)注主業(yè)突出、發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)，出臺(tái)專(zhuān)業(yè)化配套的小微企業(yè)“專(zhuān)、精、特、新”政策，推進(jìn)竹炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；規(guī)劃一塊適合地塊，按照小微企業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把竹炭窯和竹炭生產(chǎn)企業(yè)集中起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，集中供熱，統(tǒng)一環(huán)保處理，徹底解決遂昌傳統(tǒng)竹炭炭窯生產(chǎn)企業(yè)“低散亂”現(xiàn)象，并實(shí)現(xiàn)竹加工剩余物的再利用。

4) 研究開(kāi)發(fā)筍竹新產(chǎn)品，提高毛竹綜合利用率。毛竹全身都是寶，竹筍可食用，竹材可加工板材、家具等，枝條能做掃帚，竹葉提取物能做飲料。目前已有鮮竹瀝、竹葉黃酮(有1項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利)、竹炭花生等系列食品，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)利用竹筍纖維(飼料粗纖維)、竹加工廢棄液、竹葉(多糖)、竹青(竹茹)等竹衍生物，開(kāi)發(fā)“竹—藥”如三葉青、黃精、菌類(lèi)等的精深加工和后續(xù)市場(chǎng)。

3.3 大力挖掘竹文化，促進(jìn)竹旅融合

以竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為中心，加快竹林游步示范基地和騎行綠道建設(shè)，建設(shè)竹旅融合康養(yǎng)基地，推進(jìn)竹旅融合發(fā)展。

1) 建設(shè)竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。依托三仁“戲曲小鎮(zhèn)”、三仁坑口省級(jí)毛竹科技示范園區(qū)，建設(shè)竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，包括建設(shè)以竹筍宴、活竹酒為主的竹文化餐飲業(yè)；建設(shè)以展示竹編畫(huà)、竹編農(nóng)具、筍竹產(chǎn)品等為主竹文化展示中心；建設(shè)竹文化體驗(yàn)休閑旅游基地，使竹文化旅游、體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)、竹氛圍健身運(yùn)動(dòng)和產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)融合。

2) 建設(shè)竹旅融合康養(yǎng)基地。結(jié)合遂昌全域旅游建設(shè)，依托目前良好的鄉(xiāng)村旅游、療休養(yǎng)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)，以竹筍文化為主題，開(kāi)發(fā)一批以“竹生產(chǎn)、竹觀光、竹體驗(yàn)、竹養(yǎng)生”為主要內(nèi)容的復(fù)合型鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，建設(shè)竹旅融合康養(yǎng)基地。