編制/中國紡織工業(yè)聯(lián)合會

紡織行業(yè)“十四五”科技發(fā)展指導意見

“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》繪制了我國“十四五”乃至更長時期發(fā)展的宏偉藍圖，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，對科技創(chuàng)新發(fā)展和科技支撐高質(zhì)量發(fā)展作出了重點部署?！笆奈濉睍r期，我國紡織科技將在創(chuàng)新能力和產(chǎn)出水平均實現(xiàn)較大跨越的基礎(chǔ)上，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)紡織科技高水平自立自強，編制本指導意見。

一、“十三五”紡織行業(yè)科技進步情況

（一）科技發(fā)展取得的成就

“十三五”時期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在行業(yè)深入實施，科技發(fā)展取得顯著成效，創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，紡織科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。2016-2019年，我國紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科學研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出從410.7 億元增長到495.2 億元，研發(fā)投入強度從0.57%增長到1%；行業(yè)科技成果豐碩，全行業(yè)共有11 項成果獲得國家科學技術(shù)獎，其中“干噴濕紡千噸級高強/百噸級中模碳纖維產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及應用”榮獲國家科技進步一等獎，398 項成果獲得“紡織之光”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學技術(shù)獎；行業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量保持快速增長，共授權(quán)有效發(fā)明專利近4 萬件，較“十二五”期間授權(quán)發(fā)明專利增加60%以上。

1.纖維材料技術(shù)進步成效顯著

先進基礎(chǔ)纖維材料在高效柔性化和差別化、功能性方面持續(xù)提升。滌綸、錦綸大容量、柔性化及高效制備工藝技術(shù)總體達到國際先進水平，通用纖維的功能改性向雙功能、多功能復合改性發(fā)展，拓展了應用領(lǐng)域，提高了產(chǎn)品附加值。

關(guān)鍵戰(zhàn)略纖維新材料技術(shù)穩(wěn)步提升，不斷滿足航空航天、國防軍工、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域發(fā)展需求。碳纖維干噴濕紡和濕法紡絲工藝技術(shù)逐漸完善，生產(chǎn)效率進一步提升，高端產(chǎn)品品種逐步豐富，T1000、M40、M40J、M55J 等碳纖維已具備工程化制備能力，25K 大絲束碳纖維實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；千噸級對位芳綸工程化關(guān)鍵技術(shù)和裝備取得突破，高強型、高模型對位芳綸產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)化；高強高模聚酰亞胺纖維、間位芳綸、聚苯硫醚纖維、連續(xù)玄武巖纖維等實現(xiàn)快速發(fā)展。生物基纖維材料技術(shù)取得新進展，萊賽爾纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)實現(xiàn)全國產(chǎn)化；生物基聚酰胺（PA56）纖維突破生物法戊二胺技術(shù)瓶頸，建立了萬噸級生產(chǎn)線；聚乳酸纖維突破乳酸-丙交酯-聚乳酸技術(shù)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈制備技術(shù)；PTT 纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)成熟，產(chǎn)品形成品牌效應；海藻纖維規(guī)模化制備技術(shù)取得突破，實現(xiàn)5000 噸級產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；純殼聚糖纖維原料技術(shù)進一步優(yōu)化，產(chǎn)品在高端敷料、戰(zhàn)創(chuàng)急救、修復膜材、藥物載體、組織器官等多領(lǐng)域應用。

2.先進紡織制品開發(fā)持續(xù)強化

健康防護、舒適易護理等功能紡織品開發(fā)取得顯著成效，產(chǎn)品功能日益多樣化，應用領(lǐng)域不斷拓展。長效阻燃、抗熔滴、抑煙等阻燃纖維及制品實現(xiàn)規(guī)模化制備，滿足了相關(guān)領(lǐng)域阻燃防護要求；導濕快干、涼感、發(fā)熱保暖等系列熱濕舒適功能纖維及織物實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化制備，進一步提升紡織面料穿著舒適性，滿足人們在不同環(huán)境下的穿著需求；棉、羊毛等天然纖維面料高保形技術(shù)取得突破，提高了紡織制品抗皺性能和品質(zhì)，降低了清洗與護理要求；高效低阻熔噴、納米纖維材料和三拒一抗醫(yī)用材料，大量應用于防護口罩、防護服、隔離服等，為抗擊新冠肺炎的醫(yī)護人員提供了高效防護。

隨著成型、復合、功能后整理等關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備取得長足進步，產(chǎn)業(yè)用紡織品在應急救援、抗洪搶險、海上溢油處置等安全防護領(lǐng)域，天宮、北斗系列衛(wèi)星、神舟飛船、運載火箭、天問一號等航空航天領(lǐng)域，機場、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，均發(fā)揮了重要的戰(zhàn)略支撐和物資保障作用。超低排放過濾材料助力環(huán)境保護工程；智能土工格柵實現(xiàn)工程主體的監(jiān)測和預警，粗旦聚丙烯長絲土工布的拓展應用提高了基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量；極細金屬絲經(jīng)編、自潤滑織物、多功能飛行服和個體防護裝備等軍民兩用產(chǎn)品和技術(shù)，在航空航天和國防建設(shè)中發(fā)揮了重要作用；雙組分紡粘水刺、多射流靜電紡等技術(shù)突破，進一步提升了我國醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品的產(chǎn)業(yè)實力。

3.綠色制造工藝技術(shù)穩(wěn)步提升

新型紡織綠色加工技術(shù)不斷涌現(xiàn)，在行業(yè)內(nèi)穩(wěn)步推廣應用。“十三五”期間，印染行業(yè)單位產(chǎn)品水耗下降17%，水重復利用率從30%提高到40%。紡織行業(yè)廢水排放量、主要污染物排放量累計下降幅度均超過10%。針織物連續(xù)平幅前處理、化纖機織物連續(xù)平幅前處理、低鹽低堿活性染料染色、冷軋堆染色、泡沫整理、無氟防水整理等技術(shù)應用面進一步擴大；活性染料無鹽染色、液態(tài)分散染料染色、低尿素活性染料印花等關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用；超臨界二氧化碳流體染色、張力敏感織物全流程平幅軋染、滌綸織物少水連續(xù)式染色等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得重要進展。

我國循環(huán)再利用化學纖維科技創(chuàng)新能力明顯提升，廢舊紡織品資源化利用水平進一步提高。循環(huán)再利用滌綸關(guān)鍵技術(shù)與裝備形成多項創(chuàng)新成果，物理法連續(xù)干燥、多級過濾技術(shù)，物理化學法的液相增粘、在線全色譜補色調(diào)色技術(shù)、高效差別化技術(shù)，化學法的解聚、過濾分離、脫色、精制、縮聚及功能改性等技術(shù)進步明顯。

4.行業(yè)智能升級改造效果顯著

紡織加工過程智能化及裝備技術(shù)水平取得明顯進展，化纖、紡紗、印染、服裝、家紡等智能化生產(chǎn)線建設(shè)取得明顯成效，棉紡梳并聯(lián)合機、高性能特種編織裝備、全自動電腦針織橫機等一批關(guān)鍵單機、裝備實現(xiàn)突破?；w智能示范工廠和智能車間實現(xiàn)了送配切片、卷繞自動落絲、在線檢測、自動包裝、智能倉儲等全流程自動化生產(chǎn)；棉紡新一代數(shù)控技術(shù)廣泛應用，新建了多條自動化、數(shù)字化紡紗生產(chǎn)線，減少用工至萬錠15 人；印染自動化和數(shù)字化不斷升級，筒子紗數(shù)字化自動染色向智能化工廠方向發(fā)展；服裝智能制造發(fā)展速度明顯加快，已初步形成了包含測體、設(shè)計、試衣、加工的自動化生產(chǎn)流程及檢驗、儲運、信息追溯、門店管理等在內(nèi)的信息化集成管理體系，大規(guī)模個性化定制整體解決方案日趨成熟，涌現(xiàn)出一批先進的服裝大規(guī)模個性化定制智能化系統(tǒng)平臺。家紡床品、毛巾、窗簾自動化生產(chǎn)線超過300 條，生產(chǎn)效率和品質(zhì)得到顯著提升。

5.行業(yè)標準體系建設(shè)持續(xù)完善

紡織標準體系進一步優(yōu)化，政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系已具雛形。紡織強制性標準由46 項精簡為2項，制修訂推薦性國家標準、行業(yè)標準800 項，紡織品安全、功能性紡織品、生態(tài)紡織品、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品、綠色設(shè)計產(chǎn)品與節(jié)能減排以及紡織裝備等領(lǐng)域一批重點標準發(fā)布實施；紡織團體標準快速發(fā)展，在全國團體標準信息平臺注冊的紡織類社會團體50 余家，發(fā)布紡織類團體標準600 余項，其中中國紡聯(lián)團體標準78 項；積極推進國際標準共商共建共享，國際標準化能力不斷增強，主導提出國際標準（ISO）提案16 項，牽頭制定并經(jīng)ISO 發(fā)布實施國際標準15 項；完成40 余項國家標準外文版的翻譯工作，助力“一帶一路”沿線國家標準互聯(lián)互通。

6.科技創(chuàng)新平臺建設(shè)穩(wěn)步推進

“十三五”期間，行業(yè)不斷增加的科技投入使科研基礎(chǔ)條件大為改善，形成了包括國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室、國家工程研究中心（國家工程實驗室）、國家企業(yè)技術(shù)中心以及紡織行業(yè)重點實驗室、紡織行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等較完備的科研條件。截至2020年底，紡織行業(yè)的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心2個、國家重點實驗室6 個，國家工程研究中心2個、國家企業(yè)技術(shù)中心81家（含5 家分中心）；中國紡織工業(yè)聯(lián)合會認定的行業(yè)重點實驗室59 個、技術(shù)創(chuàng)新中心37 家，基本涵蓋了紡織行業(yè)未來發(fā)展的重點領(lǐng)域，紡織行業(yè)的科研硬件設(shè)施得到持續(xù)改善。

（二）科技發(fā)展存在的主要問題

當前，我國紡織行業(yè)已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，科技創(chuàng)新能力水平與新發(fā)展格局的要求相比仍顯不足，自主創(chuàng)新能力、研發(fā)投入強度、成果轉(zhuǎn)化實效、人才隊伍建設(shè)、創(chuàng)新體制機制等方面仍存在一些待解決的問題，主要表現(xiàn)在：關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不強，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人；科研投入強度不夠，重大原始創(chuàng)新偏少；研發(fā)應用產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率低，成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化進程慢；政府主導制定標準與市場自主制定標準的邊界不明晰，部分團體標準同質(zhì)化；科技領(lǐng)軍人才少，人才激勵機制不足；創(chuàng)新體制機制不夠完善，創(chuàng)新效率亟待提高等。要解決這些問題，需要進一步優(yōu)化紡織科技創(chuàng)新生態(tài)，對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)展開攻關(guān)，培養(yǎng)造就一大批具有先進水平的科技人才隊伍，暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，利用國際創(chuàng)新資源，從而實現(xiàn)紡織行業(yè)科技創(chuàng)新能力的系統(tǒng)提升。

二、“十四五”科技工作指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，面向世界科技前沿、國家重大需求、國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場和人民生命健康，以增強原始創(chuàng)新能力為核心，加強協(xié)同創(chuàng)新，把握行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的新態(tài)勢，全面提升科技創(chuàng)新供給能力、質(zhì)量和效率，推動紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）發(fā)展目標

“十四五”期間，紡織工業(yè)科技發(fā)展將實現(xiàn)以下主要目標：

1.規(guī)模以上企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達到1.3%。

2.紡織行業(yè)認定重點實驗室達到70家，技術(shù)創(chuàng)新中心達到50 家，科技成果轉(zhuǎn)化中心達到3～5 家。

3.國產(chǎn)高性能纖維自給率超過60%；生物可降解綠色纖維產(chǎn)量年均增長10%；產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量占全行業(yè)比重達到35%。

4.印染行業(yè)單位產(chǎn)值能耗較“十三五”末降低13.5%，水耗降低10%，水重復利用率達到45%以上；循環(huán)再利用纖維年加工量占纖維加工總量的比重達到15%。

5.形成行業(yè)重點領(lǐng)域示范智能車間/工廠，主要設(shè)備和工業(yè)軟件實現(xiàn)自主研發(fā)；大規(guī)模個性化定制產(chǎn)品占同類產(chǎn)品達到20%，培育40 個以上行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案供應商。兩化融合發(fā)展水平指數(shù)大于60%。

6.規(guī)模以上企業(yè)每億元主營業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)1.6 件。

7.新制定重點與基礎(chǔ)通用標準100項以上，標齡5年以內(nèi)標準占比達到95%，牽頭制定國際標準累計突破40 項，重點領(lǐng)域國際標準轉(zhuǎn)化率達到90%，團體標準品牌效應增強。

三、“十四五”科技發(fā)展重點任務(wù)

（一）加快共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，破解創(chuàng)新發(fā)展難題

積極推進纖維新材料、先進紡織制品、綠色制造、智能制造等關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備的研發(fā)與應用，解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，在持續(xù)加大對基礎(chǔ)研究長期穩(wěn)定的支持力度基礎(chǔ)上，加快形成行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的綜合支撐體系。逐步完善政產(chǎn)學研用一體化的合作機制，匯聚人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素，大力推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的精準對接。深化企業(yè)主導的產(chǎn)學研合作體系，鼓勵骨干企業(yè)牽頭協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高校、科研院所形成協(xié)作攻關(guān)組，集中實施“卡脖子”項目攻關(guān)行動。

（二）促進紡織科技成果轉(zhuǎn)化，打造行業(yè)發(fā)展新引擎

推進創(chuàng)新供給與創(chuàng)新需求的有效對接，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)，完善從基礎(chǔ)研究、小試、中試成果到產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的中間平臺建設(shè)。充分利用國家有關(guān)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策，建立紡織科技成果評估評價體系，完善紡織科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)建設(shè)，加強紡織科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)，搭建市場化紡織科技成果交易平臺。集聚市場力量、科技力量、資本力量和人才力量，以市場需求為導向，構(gòu)建紡織行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新機制、新模式、新體系。健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，提升專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率，營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。

（三）推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，凝聚科技創(chuàng)新力量

積極推進紡織行業(yè)國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺以及行業(yè)重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學研用聯(lián)合體等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強交叉學科、跨領(lǐng)域合作創(chuàng)新平臺建設(shè)，建立創(chuàng)新平臺協(xié)同機制，推進骨干企業(yè)、科研院所、高等院?？蒲辛α績?yōu)化配置和資源共享，增強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)對集聚創(chuàng)新要素、激活創(chuàng)新資源、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的引領(lǐng)作用。

（四）強化行業(yè)標準體系建設(shè)，引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展

加強紡織標準化技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化標準化技術(shù)組織體系。加大現(xiàn)行標準整合力度，加強基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)標準的制修訂，鼓勵新型紡織纖維材料、功能性紡織品、智能紡織品、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)用紡織品、消費體驗、傳統(tǒng)文化元素以及低碳綠色制造、智能制造等重點領(lǐng)域的標準制定，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強標準國際化支持力度，推動我國標準走出去，為國際標準建設(shè)貢獻“中國智慧”。

（五）提升科技人才建設(shè)水平，筑牢行業(yè)創(chuàng)新之基

培育行業(yè)領(lǐng)軍人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍，發(fā)揮行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才作用，建立國際領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新團隊。發(fā)展高水平研究型紡織學科，培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才。強化職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機銜接，擴大紡織專業(yè)性和復合型人才的培養(yǎng)規(guī)模。完善科技評價體系，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。

（六）加強紡織科技國際合作，提高科技創(chuàng)新水平

聚焦前沿基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和標準體系建設(shè)等，加強與國外高校、科研機構(gòu)、企業(yè)深度交流合作，在技術(shù)研發(fā)、資本、人才等創(chuàng)新資源領(lǐng)域加大開放合作，打造國際創(chuàng)新資源開放合作平臺，促進關(guān)鍵技術(shù)國際轉(zhuǎn)移；深度參與全球紡織科技創(chuàng)新管理，全面提高我國紡織科技創(chuàng)新的全球化水平和國際影響力。

四、“十四五”重點突破的關(guān)鍵共性技術(shù)

重點突破四大類30 項關(guān)鍵共性技術(shù)，其中纖維新材料4 項，先進紡織制品11 項，綠色制造5 項，智能制造與先進裝備10 項。

（一）纖維新材料

1.化學纖維高效柔性制備技術(shù):研究聚酰胺6 熔體直紡、氨綸熔融紡絲等關(guān)鍵技術(shù)，突破聚酯高效生態(tài)催化劑合成及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，開發(fā)新型環(huán)保高潔凈聚酯纖維及制品。

2.基礎(chǔ)纖維功能化制備技術(shù):通過共聚、共混、復合紡絲等技術(shù)，進一步提升差別化、功能性水平，實現(xiàn)纖維高品質(zhì)、高效生產(chǎn)和低成本。開發(fā)智能化、高仿真、高保形、舒適易護理、阻燃、抗靜電、抗紫外、抗菌、相變儲能、光致變色、原液著色、生物可降解等功能及復合多功能化學纖維。研究開發(fā)PLA、PBS、PBSA、PESA、PHA 等人體親和、生物可降解高性能脂肪族聚酯纖維。

3.高性能纖維一體化制備技術(shù):重點攻克碳纖維、對位芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維等高性能纖維及其復合材料設(shè)計、加工、制造一體化技術(shù)，突破材料設(shè)計和應用瓶頸。研發(fā)高性能纖維高端產(chǎn)品、差別化產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)T1100 和M60J 等高級別碳纖維產(chǎn)業(yè)化，超高分子量聚乙烯纖維高品質(zhì)、差別化、高效環(huán)保制備，高性能對位芳綸規(guī)?；苽?，系列化高性能聚酰亞胺纖維、高性能液晶聚芳酯纖維關(guān)鍵技術(shù)突破，部分高性能無機纖維實現(xiàn)批量生產(chǎn)。

4.生物基化學纖維規(guī)模化加工技術(shù):突破萊賽爾纖維專用漿粕和溶劑、纖維級1,3-丙二醇、呋喃二甲酸、高光純丙交酯等生物基單體和原料高效制備技術(shù)，研究聚乳酸纖維、萊賽爾纖維、生物基聚酰胺纖維、聚對苯二甲酸丙二醇酯纖維、聚呋喃二甲酸乙二醇酯纖維、海藻纖維和殼聚糖纖維等生物基化學纖維規(guī)?；a(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)高品質(zhì)差別化產(chǎn)品，加強應用技術(shù)開發(fā)。

2025年，聚酯、聚酰胺等基礎(chǔ)纖維材料高效柔性制備技術(shù)達到國際先進水平；高性能纖維、生物基化學纖維及其原料規(guī)?；苽浼夹g(shù)達到國際先進水平，高性能纖維產(chǎn)能達到24 萬噸，生物基化學纖維產(chǎn)能達到200 萬噸。

（二）先進紡織制品

5.功能紡織品加工技術(shù):研究采用新型纖維材料、新型紗布加工技術(shù)、多功能整理技術(shù)等，開發(fā)出保暖、彈性、抗菌、導濕速干、防紫外、防異味等功能產(chǎn)品。

6.高品質(zhì)天然纖維制品加工技術(shù):針對工廠化養(yǎng)蠶蠶絲和改良山羊絨纖維，研究其原料處理、紡織、印染等關(guān)鍵技術(shù)，建立高品質(zhì)加工生產(chǎn)體系；開發(fā)全成形針織、細支羊毛高端經(jīng)編技術(shù)和羊毛、羊絨抗起球、易機可洗產(chǎn)品等。

7.智能紡織品研發(fā)技術(shù):研發(fā)適用于可穿著電子設(shè)備的自供電及儲能紡織纖維及制品，感知人體與環(huán)境信號的智能紡織品，智能紡織品的柔性集成、封裝、成型技術(shù)及其評價體系等。

8.多功能非織造布加工技術(shù):加快突破閃蒸法、靜電紡、熔噴等非織造加工關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)長效低阻的水駐極熔噴技術(shù)，研究微納米纖維、防水透濕納米纖維膜等高效規(guī)?；苽潢P(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)出高品質(zhì)口罩用熔噴布、醫(yī)衛(wèi)用PLA 雙組分紡熔非織造布、紡粘熱風非織造布、高強粗旦丙綸長絲非織造布等制品。

9.高性能醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品加工技術(shù):研究防水透氣、殺菌殺病毒、可重復使用等醫(yī)衛(wèi)防護材料；研發(fā)紡織基醫(yī)用人體器官管道材料、手術(shù)縫合線和功能敷料等高端醫(yī)用紡織材料及制品。

10.高精度過濾用紡織品加工技術(shù):研究高精度過濾材料、纖維基高性能微孔過濾材料等關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；開發(fā)高效脫硝除塵一體化過濾材料。

11.應急與防護用紡織品加工技術(shù):研究化學毒劑降解型防護、核生化防護、熱防護、保暖隔熱和軟質(zhì)防刺防割等防護類紡織制品；開發(fā)氣柱式應急救援帳篷、高性能救援繩索及安全應急逃生系統(tǒng)等應急救援產(chǎn)品。

12.高性能纖維復合材料加工技術(shù):研究碳纖維多軸向高速經(jīng)編技術(shù)、碳纖織物復雜異型材拉擠成型技術(shù)、多向編織預制體制造技術(shù)及相關(guān)裝備。

13.高性能土工用紡織品加工技術(shù):研究雙組分長絲復合多功能土工材料、高性能土工格柵、礦用柔性加固網(wǎng)等產(chǎn)品和加工技術(shù)。

14.柔性復合材料加工技術(shù):研究大口徑增強軟管、軟體儲/運油囊、高強柔性膜材料、氣柱式柔性復合材料、三維充氣結(jié)構(gòu)等紡織柔性復合材料及加工技術(shù)。

15.海洋用特種繩纜網(wǎng)加工技術(shù):研究編織、絞編、封邊等繩纜成型和無結(jié)網(wǎng)成型工藝，開發(fā)海洋用高性能特種繩纜網(wǎng)等產(chǎn)品；開展特種繩纜網(wǎng)產(chǎn)品的深海深空實驗驗證、應用驗證及大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應用研究。

2025年，高品質(zhì)、功能紡織消費品和個體防護醫(yī)衛(wèi)用紡織品基本滿足不斷升級的居民消費和健康需求，高性能工業(yè)用紡織品基本滿足下游高端應用需求。

（三）綠色制造

16.綠色化學品開發(fā)及應用技術(shù):重點研究綠色纖維油劑助劑及催化劑、替代PVA 的環(huán)保型紡織漿料、高牢度納米涂料印花、低尿素活性染料印花、分散染料堿性染色、液態(tài)分散染料印染及生物基紡織化學品等關(guān)鍵技術(shù)。

17.少水印染及高效低成本處理技術(shù):重點研究多組分纖維面料短流程印染、針織物平幅連續(xù)染色、滌綸織物少水連續(xù)式染色、活性染料無鹽染色等關(guān)鍵技術(shù)；突破印染廢水高效低成本深度處理及回用技術(shù)。

18.非水介質(zhì)染色技術(shù):重點研究超臨界二氧化碳流體染色、活性染料非水介質(zhì)染色等關(guān)鍵技術(shù)。

2025年，高品質(zhì)、功能紡織消費品和個體防護醫(yī)衛(wèi)用紡織品基本滿足不斷升級的居民消費和健康需求

19.高速數(shù)碼印花加工技術(shù):重點研究開發(fā)穩(wěn)定可靠、分辨率高的壓電式噴頭，圓網(wǎng)/平網(wǎng)+數(shù)碼噴墨印花，高速數(shù)碼噴墨印花等關(guān)鍵技術(shù)。

20.廢舊紡織品高值化利用技術(shù):重點開展廢舊紡織品成分識別以及分離相關(guān)基礎(chǔ)研究；研究廢舊聚酰胺6 再聚合及纖維成形技術(shù)、細旦再生丙綸加工技術(shù)；突破廢舊聚酯、聚酰胺紡織品化學法循環(huán)再生，廢舊腈綸、氨綸的循環(huán)再利用，廢舊棉等纖維素纖維紡織品清潔再生與高值化利用，廢舊濾材綠色回收等關(guān)鍵技術(shù)。

2025年，多組分纖維面料短流程印染、針織物平幅連續(xù)染色、超臨界二氧化碳流體染色、活性染料非水介質(zhì)染色、數(shù)碼噴墨印花噴頭等技術(shù)取得突破；廢舊紡織品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)取得顯著進步，廢舊紡織品資源化分級分類標準評價體系構(gòu)建完成。

（四）智能制造與裝備

21.智能制造關(guān)鍵共性技術(shù):研發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)機器人、區(qū)塊鏈等一批面向紡織行業(yè)應用的智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)。

22.智能制造示范生產(chǎn)線集成技術(shù):進一步提升化纖、紡紗、織造、非織造、印染、服裝和家紡等智能制造產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)及應用水平，實現(xiàn)關(guān)鍵軟硬件系統(tǒng)突破，形成一體化解決方案和全流程智能制造技術(shù)集成，建設(shè)數(shù)字化、智能化示范車間或工廠。

23.化學纖維關(guān)鍵裝備加工技術(shù):研發(fā)大容量萊賽爾纖維、高性能碳纖維、萬噸級對位芳綸、超高分子量聚乙烯纖維和循環(huán)再利用化學纖維等成套裝備，重點突破高速精密卷繞系統(tǒng)、基于人工智能的化纖生產(chǎn)在線檢測和染判系統(tǒng)，集約式高速精密卷繞裝備和全自動高速節(jié)能假捻變形機等關(guān)鍵單機，關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)機器人，研制復合紡、高性能纖維及產(chǎn)業(yè)用纖維高精度紡絲組件和高速假捻裝置等基礎(chǔ)零部件。

24.紡紗智能裝備加工技術(shù):研發(fā)環(huán)錠紡紗智能成套裝備和短流程紡紗智能成套裝備，重點突破自動絡(luò)筒機、全自動轉(zhuǎn)杯紡紗機和噴氣渦流紡紗機等關(guān)鍵單機，紡紗質(zhì)量在線檢測系統(tǒng)，棉條、細紗等自動接頭機器人，研制自動絡(luò)筒機、轉(zhuǎn)杯紡紗機、噴氣渦流紡紗機的關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件等。

25.織造關(guān)鍵裝備加工技術(shù):研發(fā)數(shù)字化高速無梭織機、自動穿經(jīng)機、智能紗架和物料自動更換與輸送裝備等機織關(guān)鍵單機，重點突破織機智能控制系統(tǒng)，研制高速開口裝置、電子多臂等關(guān)鍵零部件，開發(fā)織造協(xié)同制造系統(tǒng)。研發(fā)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化針織裝備，重點突破立體成形裝備，高速經(jīng)編機等關(guān)鍵單機，多針床編織技術(shù)、全成形編織（織可穿）技術(shù)與復合針技術(shù)，基于虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)的橫機制版系統(tǒng)，研制織針等關(guān)鍵零部件。

26.高效環(huán)保印染裝備加工技術(shù):研發(fā)連續(xù)式針織物和連續(xù)式純滌綸織物平幅印染生產(chǎn)線，重點突破低浴比間歇式染色裝備、高速數(shù)碼直噴印花機、低能耗雙層拉幅定形機等關(guān)鍵單機，織物生產(chǎn)加工在線質(zhì)量檢測系統(tǒng)，攻關(guān)針織物和滌綸長絲織物染色工藝與質(zhì)量數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)，多種織物數(shù)碼噴墨技術(shù)，印染生產(chǎn)物料智能化輸送關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)印染設(shè)備通訊信息模型與網(wǎng)關(guān)轉(zhuǎn)換裝置，物料自動導航、運輸、抓取裝備和軟件，實現(xiàn)印染裝備互聯(lián)互通與互操作。

27.高速寬幅非織造布裝備加工技術(shù):研發(fā)寬幅高速水刺、針刺、紡粘、熔噴等非織造布成套裝備，重點突破寬幅高速梳理機、交叉鋪網(wǎng)機、針刺機和高速自動分切機等關(guān)鍵設(shè)備，非織造布生產(chǎn)加工在線質(zhì)量檢測系統(tǒng)，研制紡絲模頭等基礎(chǔ)零部件。

28.智能化服裝和冢紡裝備加工技術(shù):研發(fā)三維量體、三維設(shè)計、服裝增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實（AR/VR）系統(tǒng)、智能自動裁剪、吊掛輸送、自動模板縫制和成衣物流智能配送系統(tǒng)與裝備，開發(fā)自動識別、自動抓取、立體縫制和織物拼接縫合等服裝家紡專用機器人等。

29.先進紡織儀器制備技術(shù):研發(fā)自動絡(luò)筒機電子清紗器、并條機自調(diào)勻整系統(tǒng)、新一代錠子動態(tài)虛擬功率測試儀、高速錠子動態(tài)虛擬振動測試分析系統(tǒng)等；研發(fā)高端檢測儀器，如單纖維分析系統(tǒng)、出汗暖體假人測試系統(tǒng)、紗線干濕狀態(tài)下耐磨性能試驗儀；研發(fā)重大工程、工業(yè)裝備、生命科學、新能源、海洋工程、軌道交通等產(chǎn)業(yè)用領(lǐng)域各類紡織品相關(guān)檢測儀器。

30.紡織機械智能化加工技術(shù):研發(fā)紡織機械和專用基礎(chǔ)件智能生產(chǎn)線，重點突破高精度、高效率、高適應性的紡織機械專用加工裝備、智能檢測設(shè)備、專用新型傳感器和機器人等；研發(fā)應用紡織裝備全生命周期數(shù)字化設(shè)計及制造技術(shù)、紡織裝備智能制造過程信息物理系統(tǒng)（CPS）關(guān)鍵技術(shù)、紡織裝備制造智能供應鏈管理技術(shù)，建設(shè)紡織機械企業(yè)的數(shù)字化工廠（車間）。

2025年，基于大數(shù)據(jù)、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等新一代信息技術(shù)，實現(xiàn)紡織生產(chǎn)的自動化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化制造；國產(chǎn)紡織裝備國內(nèi)市場占有率穩(wěn)定在80%左右；國產(chǎn)紡織裝備出口金額占比保持在全球的20%以上。

五、“十四五”推動實施的重點工程

圍繞30項關(guān)鍵共性技術(shù)，“十四五”時期紡織行業(yè)將推動實施八大重點工程。

（一）紡織消費品多功能化開發(fā)重點工程

重點發(fā)展高品質(zhì)、多功能紡織消費品，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，形成從紡織品整體設(shè)計、纖維開發(fā)到紡紗、織造、印染、后整理和應用全產(chǎn)業(yè)鏈的加工制造體系。開發(fā)出抗皺易護理、高仿真、耐污易清洗、高效阻燃抗熔滴等功能及復合多功能聚酯纖維紡織品；耐低溫、高強、彈性、低熔點等功能聚酰胺纖維紡織品；有色、抗菌、高強阻燃等功能性再生纖維素纖維及紡織制品；抗菌防螨、阻燃、抗紫外、抗靜電、導濕、抗皺、發(fā)熱等系列化高品質(zhì)天然纖維紡織品；柔性可穿戴、環(huán)境自適應等智能紡織品，不斷提升產(chǎn)業(yè)化應用技術(shù)水平，開拓應用領(lǐng)域。

通過增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略深入實施，不斷提高個性化、時尚化、品質(zhì)化紡織消費品的供給質(zhì)量和效率，加快促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸；實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，以科技、綠色、時尚的高標準要求，打造具有國際競爭優(yōu)勢的高品質(zhì)與功能性紡織消費品產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）高性能纖維及制品協(xié)同創(chuàng)新工程

圍繞高性能纖維及制品產(chǎn)業(yè)鏈安全與高質(zhì)量發(fā)展，加強高性能纖維高效低成本化生產(chǎn)技術(shù)，提高已實現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化的高性能纖維技術(shù)成熟度，提升現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和均一性，滿足下游應用需求；實現(xiàn)更高性能纖維品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，滿足高端領(lǐng)域應用需求；發(fā)展全芳族聚酯液晶纖維、芳雜環(huán)纖維、聚對苯撐苯并二噁唑纖維等高性能纖維，保障關(guān)鍵原材料自主供應；加大油劑、上漿劑、樹脂、模具等研發(fā)力度，不斷完善高性能纖維行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈體系；加強高性能纖維國產(chǎn)關(guān)鍵裝備設(shè)計、制造、優(yōu)化提升，提高技術(shù)裝備自主配套能力。加快推進大尺寸及復雜結(jié)構(gòu)紡織復合材料預制件研制，開發(fā)出復雜噴管預制體、大尺寸發(fā)動機包容環(huán)、大型風力葉片等結(jié)構(gòu)件和產(chǎn)品，形成樣件試制及驗證技術(shù)。

大力推動國家級碳纖維及復合材料創(chuàng)新中心建設(shè)，通過重點領(lǐng)域、重大需求、重大專項，加強產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合創(chuàng)新，形成產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，打造高性能纖維及復合材料行業(yè)多層次、網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)關(guān)鍵品種和產(chǎn)品的規(guī)?；苽浼皯?，部分品種達到世界先進水平。

（三）綠色纖維及制品產(chǎn)業(yè)化推廣工程

重點推進生物基、可降解、循環(huán)再利用、原液著色等綠色纖維及紡織品研發(fā)應用，促進紡織行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加快生物基單體、原料高效制備及生物基化學纖維重點品種規(guī)?；苽洌瑢崿F(xiàn)生物基纖維及制品的高品質(zhì)化、功能化、低成本化；不斷提升可降解纖維加工技術(shù)水平，開展可降解纖維全生命周期評價；深入推進廢舊紡織品循環(huán)再生體系構(gòu)建，建立廢舊紡織品分級利用機制，提升廢舊紡織品再利用效率。

加快綠色纖維及制品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，保障高品質(zhì)原料自主供應，防范產(chǎn)業(yè)鏈風險，推動關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化，擴大重點品種生產(chǎn)規(guī)模和應用開發(fā)，實現(xiàn)低成本生產(chǎn)，拓展應用領(lǐng)域，不斷完善綠色纖維及制品標準體系建設(shè)。

（四）生態(tài)印染加工與清潔生產(chǎn)工程

圍繞印染高效低碳綠色加工，加快原創(chuàng)先進技術(shù)研發(fā)及應用，形成系列解決方案。加強清潔生產(chǎn)、污染防治和資源綜合利用，圍繞重點污染物開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加大節(jié)能減排工藝、技術(shù)和裝備的研發(fā)和推廣力度，加快推進綠色環(huán)保上漿工藝，發(fā)展應用自動化、數(shù)字化、智能化印染裝備，進一步推廣熱能、水資源、染化料等的回收循環(huán)利用技術(shù)，提高資源利用效率。通過生態(tài)印染加工，提高紡織品功能屬性，賦予產(chǎn)品價值再造，提升中高端產(chǎn)品供給能力。

全面推進印染綠色制造體系建設(shè)，強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同治理，打造綠色供應鏈、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快完善清潔生產(chǎn)評價指標體系；鼓勵高水平的質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室、檢測機構(gòu)建設(shè)；強化綠色科技國際合作。逐步建立基于技術(shù)進步的清潔生產(chǎn)高效推行模式，有效削減企業(yè)的排污總量和單位產(chǎn)品能耗、水耗指標，提高印染全過程綠色低碳發(fā)展水平。

（五）高性能工程用紡織品拓展應用工程

大力發(fā)展土工建筑、應急救援、海洋、環(huán)境保護等領(lǐng)域的高性能工程用紡織品，不斷滿足國家在相關(guān)領(lǐng)域的重大需求。進一步加強高端工程用紡織品自主研發(fā)，加快提升材料整體技術(shù)性能和應用水平，實現(xiàn)關(guān)鍵工程用紡織材料自主生產(chǎn)和應用。開發(fā)出高性能土工格柵、礦用假頂網(wǎng)、土工管袋等土工材料，紡織基柔性路面、高強度大通量給排水軟管、氣柱式應急帳篷等應急救援用產(chǎn)品，特種繩纜網(wǎng)等海洋工程用產(chǎn)品，超低排放、高效低阻高精度工業(yè)過濾等環(huán)境保護產(chǎn)品。

加強重點工程領(lǐng)域創(chuàng)新平臺建設(shè)，建立與主要工程應用領(lǐng)域的合作對接機制，創(chuàng)新合作模式；加大智能制造、綠色制造升級改造力度；加快推進重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品標準化研究和標準制修訂；推進國產(chǎn)化裝備、纖維和重點產(chǎn)品的推廣應用。

（六）高端健康防護用紡織品研發(fā)推廣工程

聚焦安全防護和生物醫(yī)用紡織品全產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，積極推進產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展新應用。

加快發(fā)展醫(yī)衛(wèi)防護紡織材料，開發(fā)阻隔性能好、服用舒適、耐久防護及可重復利用口罩、防護服等醫(yī)用防護紡織品，滿足不同場景個體防護需要；發(fā)展高性能經(jīng)濟型阻燃防護、舒適性防割、防彈防機械傷害、軟質(zhì)防刺、核生化防護、電離輻射防護等安全防護紡織產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)。發(fā)展高端生物醫(yī)用纖維，實現(xiàn)寬降解周期的可降解醫(yī)用纖維材料及高生物安全性醫(yī)用纖維的國產(chǎn)化，設(shè)計與制備可誘導組織定向再生的紡織基生物材料；發(fā)展對組織再生原位調(diào)控的食道支架、膽道支架、輸尿管支架、運動損傷修復材料等響應性人工腔道材料及一體化成型成套裝備；推進高端生物醫(yī)用紡織品的工程化開發(fā)，實現(xiàn)關(guān)鍵產(chǎn)品的臨床應用。

（七）高端紡織裝備制造工程

發(fā)展重點纖維品種、紡紗制線、織造、印染、非織造布、特種織物等先進成套裝備，提高紡織高端裝備相關(guān)基礎(chǔ)理論和跨領(lǐng)域交叉研究能力，進一步提升高端裝備的國產(chǎn)化率和質(zhì)量。重點發(fā)展紡織綠色生產(chǎn)裝備、智能加工裝備，包括生物基纖維、可降解纖維、再生纖維等化纖生產(chǎn)機械，綠色印染裝備和紡織裝備能源管理系統(tǒng)；紡織短流程和自動化裝備、紡織專用機器人、紡織智能系統(tǒng)與檢測、紡織集聚區(qū)智能化改造等。

加強紡織機械行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，建立先進紡織裝備聯(lián)盟，共同推進紡織重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵技術(shù)等創(chuàng)新與突破，鼓勵和推動新技術(shù)、新裝備在紡織行業(yè)示范應用。完善紡織機械智能制造標準體系建設(shè)，加大紡機行業(yè)標準的整合優(yōu)化力度，推進標準化工作的國際化進程。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，以技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展，充分開拓國際國內(nèi)兩個市場，為國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)升級改造和高質(zhì)量發(fā)展提供裝備支撐。

（八）紡織行業(yè)智能制造示范工程

推進智能制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應用，建設(shè)紡織生產(chǎn)全流程數(shù)字化、智能化車間，加強設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、市場營銷、經(jīng)營決策各環(huán)節(jié)在智能環(huán)境下的綜合集成，形成智能化工廠。以紡織裝備數(shù)字化與信息互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，結(jié)合國家智能制造標準在紡織行業(yè)的應用實施，建立新一代紡織產(chǎn)業(yè)智能制造標準體系，優(yōu)先完成紡織物聯(lián)標識、紡織設(shè)備與系統(tǒng)、工業(yè)控制網(wǎng)、紡織工業(yè)云平臺、紡織大數(shù)據(jù)平臺等相關(guān)標準的編制，聚焦紡織智能制造特色技術(shù)和模式，構(gòu)建紡織智能車間/工廠標準體系。

積極推動紡織企業(yè)利用新一代信息技術(shù)，開展定制化服務(wù)和遠程運維服務(wù)，增強定制設(shè)計和協(xié)同制造能力，實現(xiàn)生產(chǎn)制造與市場需求的高度協(xié)同。加快發(fā)展紡織領(lǐng)域智能制造系統(tǒng)集成商，組建產(chǎn)學研用聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動裝備、自動化、軟件、信息技術(shù)等不同領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，逐步形成各領(lǐng)域龍頭企業(yè)先行推進、細分領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)深度參與的智能制造發(fā)展生態(tài)。

紡織行業(yè)“十四五”時尚發(fā)展指導意見

根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，圍繞中國紡織行業(yè)發(fā)展新定位，基于品質(zhì)化、個性化、多元化、綠色化的消費需求迭代，順應外延式擴張到內(nèi)涵式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邏輯，中國紡織行業(yè)的時尚發(fā)展，將實現(xiàn)以創(chuàng)意設(shè)計為核心、科技創(chuàng)新為支撐、優(yōu)秀文化為引領(lǐng)、品牌建設(shè)為抓手、可持續(xù)發(fā)展為導向的創(chuàng)意高密集、資源高融合、產(chǎn)品高附加值發(fā)展，旨在構(gòu)建時尚資源的集成創(chuàng)新生態(tài)體系，最終引領(lǐng)時尚消費潮流、滿足人民對美好生活的新期待，提升中國時尚話語權(quán)，創(chuàng)建世界紡織時尚強國。

一、現(xiàn)狀和形勢

（一）“十三五”紡織行業(yè)時尚發(fā)展成效

1.時尚研發(fā)的先導機制初步確立。作為時尚發(fā)展的先導驅(qū)動，由專業(yè)機構(gòu)、重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)院校組成的流行趨勢協(xié)同研究發(fā)布機制初步形成，全面覆蓋了色彩、纖維、紗線、面料、服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，有力保障了流行趨勢的系統(tǒng)傳導與價值轉(zhuǎn)換。

2.時尚設(shè)計的原創(chuàng)能力明顯提高。作為時尚發(fā)展的核心能力，全行業(yè)的時尚創(chuàng)意設(shè)計能力從過去的簡單模仿階段，逐步過渡到主張原創(chuàng)設(shè)計、凸顯中國特色的自主創(chuàng)新階段，文化承載與運用能力明顯提升，設(shè)計人才梯隊有效建立。“十三五”期間，全國有超過100所本科院校、300 所高職院校設(shè)有服裝設(shè)計與工程專業(yè)，為時尚設(shè)計人才隊伍建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

3.時尚發(fā)展的科技應用能力不斷增強。作為時尚發(fā)展的剛性支撐，全行業(yè)時尚發(fā)展的科技應用能力不斷增強，新材料、新工藝、新技術(shù)大量運用，新制造、新產(chǎn)品、新體驗不斷突破。以環(huán)保為導向的功能性材料，小批量、個性化定制模式，從設(shè)計到生產(chǎn)全流程的數(shù)字化解決方案，3D 打印、虛擬試衣以及基于生物特征識別技術(shù)、基于環(huán)境的情境識別技術(shù)、基于全方面感知技術(shù)的智能可穿戴設(shè)備，成為時尚發(fā)展的重點與亮點。

4.時尚品牌的運莒能力系統(tǒng)提升。作為時尚發(fā)展的主要價值載體，時尚品牌運作細分化、個性化、多元化趨勢更加明顯?！笆濉逼陂g，國內(nèi)主要大型商業(yè)實體的服裝家紡自主品牌約4500 個，增長近三成；時尚元素更多融入產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計和零售渠道環(huán)節(jié)，以多品牌、多業(yè)務(wù)布局為特征的時尚集團日漸增多。原創(chuàng)潮流品牌消費規(guī)模逐年提升，占品牌消費的比重已超過15%；一批優(yōu)勢品牌到國外開設(shè)終端店鋪，超過百家品牌通過世界知名時裝周展示中國時尚的魅力，中國品牌的國際影響力有所提升。

5.時尚消費的模式創(chuàng)新層出不窮。作為時尚發(fā)展的模式應用，智慧零售、跨界零售、無人零售、綠色零售等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，全客群、全渠道、全品類、全時段、全體驗、全數(shù)據(jù)、全鏈路深度融合，移動互聯(lián)技術(shù)、VR 技術(shù)、人工智能技術(shù)、裸眼3D 技術(shù)不斷創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)、創(chuàng)新購物場景、創(chuàng)新服務(wù)體驗。

（二）存在的問題

1.時尚創(chuàng)思的設(shè)計動力依然不足。時尚設(shè)計的高質(zhì)量供給能力不足，抑制了有品類、有品質(zhì)、有品位的消費審美，導致產(chǎn)品趨同、服務(wù)趨同下的產(chǎn)能過剩與低價競爭依然存在，適應中國消費市場的原創(chuàng)設(shè)計仍較匱乏。原創(chuàng)設(shè)計保護力度不足，設(shè)計文化創(chuàng)新驅(qū)動缺乏原生動力，尚未獲得良好的成長環(huán)境。

2.時尚發(fā)展的科技支撐力有待加強。以時尚產(chǎn)品為服務(wù)目標的科技驅(qū)動力有待加強。新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等科技創(chuàng)新圍繞時尚產(chǎn)品的應用轉(zhuǎn)化率依然不足，時尚產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、時尚新品的市場成熟度及時尚服務(wù)的體驗感等方面仍有巨大提升空間。

3.時尚文化的引領(lǐng)能力尚顯不足。行業(yè)缺乏具有較強文化引領(lǐng)能力的自主品牌，消費認知的能力有待進一步引導和培育。部分品牌尚未形成鮮明的品牌文化基因，導致風格識別性不夠，產(chǎn)品附加值不高，文化自信不足。

4.時尚主流的話語影響力處于弱勢。在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系中，中國紡織行業(yè)的時尚創(chuàng)造力、感召力與公信力依然處于相對弱勢地位。多媒介、有創(chuàng)意、有影響力的時尚輿論導向能力不強。具有符號意義的“大師、大事和大牌”在主流時尚話語權(quán)體系中呈現(xiàn)缺席狀態(tài)，尤其是內(nèi)涵深刻、技術(shù)先進、具有相當文化滲透力的世界級知名時尚品牌較少。

5.時尚人才的系統(tǒng)保障力仍需提升。伴隨著時尚發(fā)展不斷交叉、融合和滲透的趨勢，具有自主創(chuàng)新能力的設(shè)計人才、創(chuàng)意人才以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才，尤其是具備運營時尚產(chǎn)業(yè)綜合技能的跨學科、跨行業(yè)領(lǐng)域的高端、復合型人才，在行業(yè)內(nèi)呈現(xiàn)較為明顯的結(jié)構(gòu)性短缺，無法適應時尚需求的快速迭代。

（三）“十四五”發(fā)展趨勢

“十四五”時期，中國紡織行業(yè)的時尚發(fā)展將重點呈現(xiàn)三個維度的時尚特征 ：

1.以需求驅(qū)動為特征的“生活時尚”。步入數(shù)字經(jīng)濟時代，以個性化需求、體驗式服務(wù)、精神型消費為基礎(chǔ)的生活時尚將不斷引領(lǐng)生產(chǎn)方式的進化，基于快速反應、有效產(chǎn)能的柔性供應鏈將被重構(gòu)。時尚新業(yè)態(tài)與時尚新商業(yè)模式的出現(xiàn)，將進一步提升時尚供給側(cè)與需求側(cè)的精準匹配與價值統(tǒng)合。

2.以時尚文化復興為特征的“本土時尚”。以中國特色時尚文化復興為特征，本土品牌將逐步擺脫由西方時尚文化主導的跟隨型、依附型發(fā)展模式，基于傳統(tǒng)與當代時尚文化資源的加速融合，時尚人格更趨原創(chuàng)、獨立、豐富，國潮驅(qū)動下的“世界級時尚品牌”誕生有望。

3.以可持續(xù)發(fā)展為特征的“綠色時尚”。可持續(xù)時尚的發(fā)展，不斷體現(xiàn)在發(fā)展觀念與產(chǎn)業(yè)實踐、供給側(cè)到消費端的統(tǒng)一性，以及以綠色原料、綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、綠色營銷、綠色消費為抓手的綠色產(chǎn)品全生命周期管理，持續(xù)推動全產(chǎn)業(yè)鏈制造高效化、清潔化、低碳化、可循環(huán)化發(fā)展。

二、重點發(fā)展目標

“十四五”期間，圍繞打造世界紡織時尚強國的產(chǎn)業(yè)愿景，中國紡織行業(yè)應加快建成具有中國特色、世界影響、時代特征的時尚生態(tài)，大力推動基于文化價值、美學價值、技術(shù)價值和商業(yè)價值的產(chǎn)業(yè)復興與時尚創(chuàng)新，以科技賦能創(chuàng)新，以包容彰顯個性，以人文塑造價值，實現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意高密集、資源高融合、產(chǎn)品高附加值，締造時尚強國的中國精神、中國價值與中國話語權(quán)。

1.科技創(chuàng)新與設(shè)計提升巨標。提升以智能預測、智能設(shè)計、智能時尚供應鏈、智能營銷為一體的時尚產(chǎn)業(yè)鏈綜合管理能力；加強新材料、新工藝、新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)時尚發(fā)展的融合，引導個性化定制與柔性制造技術(shù)廣泛應用；加大創(chuàng)新研發(fā)投入，注重提高企業(yè)研發(fā)設(shè)計人員占比，工業(yè)設(shè)計投入占企業(yè)研發(fā)投入比例達到30%以上，實現(xiàn)發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利授權(quán)量持續(xù)增長。

2.文化賦能與品牌建設(shè)巨標。培育一批體現(xiàn)新時代精神和中華優(yōu)秀文化的紡織大工匠、工藝美術(shù)大師、行業(yè)設(shè)計人才，重點推廣100 位紡織工業(yè)文化先鋒人物；培育一批品牌競爭力優(yōu)勢企業(yè)，推動企業(yè)品牌與區(qū)域品牌協(xié)調(diào)發(fā)展，培育百億以上品牌價值企業(yè)超過40家，重點培育3～5 個時尚品牌集團躋身國際知名品牌陣營，培育千億以上品牌價值產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域品牌的全球時尚影響力。

3.責任踐行與綠色發(fā)展巨標。打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈示范企業(yè)，組織一批企業(yè)踐行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，加速氣候創(chuàng)新行動，實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的跨越，形成中國紡織行業(yè)綠色制造和綠色消費的可持續(xù)時尚生態(tài)。

三、重點任務(wù)及重點工程

（一）以文化為引領(lǐng)，提升時尚發(fā)展軟實力（見專欄3-1）

專欄3-1 時尚文化引領(lǐng)工程

1.“紡織非遺”的時尚再生工程

設(shè)立“紡織非遺”時尚再生基金，開展紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與區(qū)域文化、民族文化與世界時尚文化之間的關(guān)聯(lián)性與滲透性研究；組織紡織非遺傳承人群研修研習培訓，提高紡織非遺產(chǎn)品的設(shè)計研發(fā)能力，實現(xiàn)有效的活態(tài)傳承。

2.“時尚文化”的跨界融合工程

建立以紡織服裝為主體的時尚文化跨界聯(lián)盟，圍繞技術(shù)融合、產(chǎn)品融合與市場融合，打破行業(yè)界限，橫向整合時尚商業(yè)、文化藝術(shù)、影視、電子、動漫、建筑等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)資源的泛時尚生態(tài)，提升研發(fā)、營銷、傳播一體的時尚發(fā)展綜合能力建設(shè)。

1.開展時尚文化的資源梳理與應用研究。提煉中國紡織行業(yè)的特色文化內(nèi)涵，開展中華優(yōu)秀文化與當代消費審美的創(chuàng)新性研究與跨學科研究，深化中國文化基因研究闡釋，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與產(chǎn)品的技藝融合、資源轉(zhuǎn)換與市場應用。以紡織工業(yè)遺產(chǎn)、紡織工業(yè)旅游、紡織工業(yè)文化博物館為載體，推動紡織工業(yè)文化與大眾消費文化的融合，促進產(chǎn)業(yè)時尚向消費時尚的認知轉(zhuǎn)換。

2.深化時尚文化的跨界融合與平臺建設(shè)。注重發(fā)揮專業(yè)展會、時裝周、設(shè)計大賽等時尚文化交流平臺的作用，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新，促進跨界時尚資源的深度聚合。支持以中國元素、中國傳統(tǒng)文化為設(shè)計靈感和風格的設(shè)計師與品牌“走出去”，遴選優(yōu)秀設(shè)計人才予以重點扶持，布局設(shè)計價值轉(zhuǎn)換的全球商業(yè)渠道，提升中國時尚的全球文化影響力。

（二）以設(shè)計為依托，提升時尚發(fā)展支撐力（見專欄3-2）

專欄3-2 時尚設(shè)計提升工程

1.“時尚大師”與“時尚大匠”重點塑造工程

啟動服裝、家紡、針織等細分行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的“中國時尚大師”塑造計劃，引導商業(yè)資本對其拓展全球市場開展扶持。啟動絲綢、染織、刺繡等紡織工藝美術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的“中國時尚大匠”塑造計劃，組織面料設(shè)計師評選、服裝制版師大賽等職技競賽，倡導“藝技融合”的工匠精神。

2.“高質(zhì)量時尚設(shè)計平臺”創(chuàng)建工程

創(chuàng)建可輸出高質(zhì)量產(chǎn)品設(shè)計的專業(yè)型研發(fā)平臺。積極開展國家級省級紡織工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)，培育評定一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強、發(fā)展水平居全國先進地位的紡織行業(yè)企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心，完善時尚設(shè)計創(chuàng)新組織體系。

1.培育復合維度下的時尚設(shè)計人才。優(yōu)化時尚人才支撐體系，完善時尚人才培養(yǎng)和成長體制機制。推動培育紡織產(chǎn)業(yè)不同細分行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，復合型、多梯度的專業(yè)時尚人才。重點培育能夠代表中國時尚、風格鮮明、具有市場影響力的時尚設(shè)計大師。

2.培育平臺協(xié)同下的時尚設(shè)計能力。加大工業(yè)設(shè)計平臺建設(shè)，提升紡織工業(yè)時尚設(shè)計管理水平，加快紡織工業(yè)設(shè)計關(guān)鍵環(huán)節(jié)和共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同研發(fā)，建立健全紡織工業(yè)設(shè)計規(guī)范和標準體系。

（三）以科技為驅(qū)動，提升時尚發(fā)展硬實力（見專欄3-3）

專欄3-3 科技創(chuàng)新驅(qū)動工程

1.人工智能時尚平臺建設(shè)工程

建立產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)和人工智能創(chuàng)新應用示范中心，構(gòu)建智慧趨勢研究實驗室，利用人工智能視覺識別技術(shù)開發(fā)色彩、圖案、面料、款式等設(shè)計要素的識別模型；利用人工智能情感化計算框架和生成式設(shè)計模型，開展時尚創(chuàng)意設(shè)計。

2.大規(guī)模個生化時尚定制升級工程

推進服裝定制交互平臺技術(shù)、模塊化設(shè)計、便攜式三維人體測量技術(shù)和裝備的研發(fā)應用，采用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術(shù)，開發(fā)遠程協(xié)同設(shè)計和3D 動態(tài)時尚體驗技術(shù)。

通過數(shù)字化技術(shù)在設(shè)計（CAD）、研發(fā)（CAE）、生產(chǎn)（CAM）的集成應用，實現(xiàn)人體數(shù)據(jù)采集、虛擬試衣、樣版和工藝的自動生成、柔性生產(chǎn)加工的無縫連接，實現(xiàn)服裝智能制造的設(shè)計研發(fā)生產(chǎn)新模式。

1.加快紡織智能時尚的數(shù)字化升級。構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的時尚設(shè)計體系，發(fā)展集成設(shè)計、系統(tǒng)設(shè)計、柔性設(shè)計、互動式設(shè)計和情感化設(shè)計等，加快3D、5G、AI、VR、傳感等核心技術(shù)的交叉融合，加快智能可穿戴設(shè)備等時尚產(chǎn)品的研發(fā)與應用，利用虛擬技術(shù)提升智慧零售的時尚體驗，強化數(shù)據(jù)對時尚供給側(cè)與需求側(cè)的雙向賦能、賦值、賦智作用。

2.加快紡織時尚柔性制造的模式升級。構(gòu)建以數(shù)字化、智能化、柔性化技術(shù)為核心的時尚制造體系，促進以建模仿真、立體編織、3D 打印等為代表的新型制造技術(shù)與時尚產(chǎn)品的跨界融合發(fā)展；緊跟流行趨勢和消費需求，以小批量、短周期的生產(chǎn)模式實現(xiàn)適時、靈活、便捷、快速響應的定制生產(chǎn)。

（四）以品牌為主體，提升時尚發(fā)展承載力（見專欄3-4）

專欄3-4 時尚品牌建設(shè)工程

1.“國潮”品牌培育工程

制定實施“國潮品牌培育計劃”，培育一批中國文化特色明顯的“國潮”品牌，借助數(shù)字化技術(shù)手段，開展潮流消費方式研究，鼓勵支持中國品牌日、時裝周、博覽會、時尚節(jié)等行業(yè)活動設(shè)立國潮專區(qū)；持續(xù)深化“基于中華文化的當代禮儀著裝指南”工作，鼓勵支持基于中華優(yōu)秀文化的禮儀服飾設(shè)計與著裝應用。

2.“中國品牌消費節(jié)”工程

組織一批優(yōu)勢紡織服裝自主品牌，通過線上線下多種渠道每年開展“中國品牌消費節(jié)”系列活動。聯(lián)合線上平臺在“510 中國品牌日”、“618”、“雙11”等期間開展網(wǎng)絡(luò)直播、即秀即買等多種形式的消費節(jié)活動，設(shè)立中華文化特色、智慧生活、健康生活、匠心生活、以舊換新等特色專區(qū)；聯(lián)合各地商業(yè)綜合體、創(chuàng)意園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、文化老街、藝術(shù)博物館等時尚文化地標，組織開展優(yōu)秀品牌與非遺作品發(fā)布秀、DIY創(chuàng)意手工制作、線上及現(xiàn)場直播帶貨等多種形式的品牌消費節(jié)活動。

1.加強品牌的消費引領(lǐng)能力建設(shè)。培育一批承載中華文化、引領(lǐng)時尚消費的“國潮”品牌，推動企業(yè)與獨立設(shè)計師開展時尚供給、創(chuàng)意設(shè)計與渠道建設(shè)等合作，提升參與國際競爭與合作能力，持續(xù)推進品牌價值評價，培育一批有中國特色、世界影響、時代特征的優(yōu)勢品牌。

2.加強品牌的資源集聚能力建設(shè)。制定區(qū)域品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，著力提升區(qū)域內(nèi)部協(xié)同發(fā)展能力；建立規(guī)范集體商標使用與管理機制，注重區(qū)域品牌美譽度與影響力提升；開展區(qū)域內(nèi)競爭力優(yōu)勢企業(yè)遴選，充分發(fā)揮優(yōu)勢品牌的帶動作用，持續(xù)推進區(qū)域品牌與企業(yè)品牌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）以可持續(xù)發(fā)展為導向，提升時尚發(fā)展責任力（見專欄3-5）

專欄3-5 可持續(xù)時尚競爭力塑造工程

1.可持續(xù)時尚誠信供應鏈推廣工程

建立以責任發(fā)展為目標、行業(yè)監(jiān)督為約束、誠信效果可評價的行業(yè)企業(yè)誠信體系。以企業(yè)管理誠信建設(shè)為重點，以產(chǎn)業(yè)鏈誠信為突破口，以誠信文化、誠信人才建設(shè)為抓手，打造負責任和受尊重的中國紡織時尚新形象。

2.可持續(xù)時尚消費引導工程

建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”智能可追溯體系；倡導避免過度消費、提高產(chǎn)品耐用性能與綠色審美傾向，鼓勵企業(yè)通過開發(fā)修補、分享、租賃、轉(zhuǎn)賣和定制等服務(wù)，鼓勵消費者建立綠色、環(huán)保、具備文化自信力的消費價值觀。

1.加強可持續(xù)時尚的標準體系建設(shè)。推廣可持續(xù)供應鏈管理和企業(yè)社會責任實踐，構(gòu)建可持續(xù)時尚標準化評價體系，推動標準化評價體系與國家政策法規(guī)的有效對接；完善可持續(xù)時尚原料、技術(shù)、產(chǎn)品的認證，適時應用區(qū)塊鏈技術(shù)建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的可持續(xù)時尚追溯體系。

2.引導可持續(xù)時尚的全生命周期管理。按照中國時尚產(chǎn)業(yè)的氣候創(chuàng)新2030 行動路線，提升時尚品牌的能源利用效率，強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加速低碳化轉(zhuǎn)型，推進時尚品牌從末端治理到產(chǎn)品全生命周期管理?；谛律M習慣與生活方式研究，組織編制《紡織品服裝可持續(xù)時尚消費指南》，利用大型行業(yè)活動、社會媒體、網(wǎng)絡(luò)直播平臺等，加強對可持續(xù)時尚消費理念的宣傳推廣，促進可持續(xù)時尚對于消費理念和行為模式的廣泛滲透，切實引導廣大消費者踐行可持續(xù)消費。

四、保障措施

（一）給予稅收和金融支持

1.加強稅收政策支持時尚品牌發(fā)展。對于全鏈路數(shù)字化升級的紡織服裝時尚企業(yè)，按照高新技術(shù)企業(yè)享受相應的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠；對于獨立設(shè)計師品牌，一定期限內(nèi)給予稅收優(yōu)惠，其中獲得國內(nèi)外知名設(shè)計類獎項的品牌給予適當期限延長；對于大學生從事紡織行業(yè)時尚發(fā)展相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，一定期限內(nèi)給予稅收優(yōu)惠。

2.鼓勵引導金融支持時尚品牌發(fā)展。鼓勵引導國內(nèi)外風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、天使基金等機構(gòu)投資時尚發(fā)展的紡織服裝企業(yè)和市場化獨立設(shè)計師品牌；積極穩(wěn)妥發(fā)展中小微企業(yè)的時尚供應鏈金融，為促進時尚發(fā)展提供高效便捷的融資渠道。

（二）引導加大資金支持

1.加大紡織行業(yè)時尚發(fā)展專項資金的支持力度。支持優(yōu)勢時尚品牌企業(yè)布局海外市場，引進國外先進工藝技術(shù)與設(shè)備；支持獨立設(shè)計師品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌參加國際知名時裝周等展演活動。

2.積極引導政府、企業(yè)、第三方機構(gòu)等聯(lián)合建立時尚發(fā)展基金。重點支持創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)平臺和時尚創(chuàng)意園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等時尚載體建設(shè)；支持產(chǎn)教結(jié)合的“訂單式”人才培育模式，實施學校教師和企業(yè)師傅共同承擔教育教學任務(wù)的雙導師制度。

（三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

1.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。組織開展優(yōu)秀品牌、優(yōu)秀人才、時尚載體的申報、推薦工作及品牌、人才培育活動，協(xié)助品牌“走出去”及資源“引進來”。

2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會研究、監(jiān)測作用。組織專業(yè)機構(gòu)和行業(yè)專家建立健全城市時尚指數(shù)評價體系、時尚品牌競爭力評價體系、人體數(shù)據(jù)標準體系等基礎(chǔ)研究體系，加強推廣應用；及時監(jiān)測行業(yè)發(fā)展狀況，完善統(tǒng)計指標體系。

（四）實施示范引領(lǐng)

1.加強優(yōu)秀品牌的引領(lǐng)帶動作用。選樹優(yōu)秀的區(qū)域品牌作為試點示范宣傳推廣，支持開展優(yōu)秀企業(yè)品牌和設(shè)計師品牌遴選與宣傳推廣活動。鼓勵支持各地圍繞紡織行業(yè)時尚發(fā)展舉辦時尚論壇、專題研討會等交流活動，加強政產(chǎn)學研商等各界交流，推廣紡織行業(yè)時尚發(fā)展先進經(jīng)驗。

2.有序推進時尚載體建設(shè)示范引領(lǐng)。由行業(yè)管理部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會聯(lián)動，加強創(chuàng)意園區(qū)、時尚街區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，選樹一批標桿持續(xù)開展試點示范，進行廣泛宣傳與經(jīng)驗推廣。

（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)時尚發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

1.進一步改善莒商環(huán)境。優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，切實保障時尚品牌在準入許可、經(jīng)營運行、招投標等方面的話語權(quán)；持續(xù)改善規(guī)范線上營商環(huán)境，切實落實電商平臺責任；大力倡導產(chǎn)業(yè)鏈誠信，約束失信企業(yè)，建立金融信保體系；強化知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)，建立時尚品牌的知識產(chǎn)權(quán)信用公示制度和糾紛預警機制。

2.引導社會各類媒介的正向推廣。立足國內(nèi)國外的時尚輿論體系引導主流媒體、新興媒體和社交平臺等各類媒介，加大對時尚文化、時尚品牌、時尚活動的多維度、創(chuàng)意化推廣，廣泛傳播時尚消費理念，宣傳健康消費方式，展示鮮活、立體、全面的中國紡織行業(yè)時尚發(fā)展面貌，打造融通中外的新理念、新范疇、新表述，提升中國時尚品牌影響力與中國時尚文化自信。

紡織行業(yè)“十四五”綠色發(fā)展指導意見

紡織工業(yè)是責任導向的綠色產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，是實現(xiàn)整個行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標志和基礎(chǔ)底線?！笆濉币詠?，全行業(yè)在節(jié)能減排、污染防治、資源綜合利用、綠色制造體系等方面取得了明顯成效，為基本建成紡織強國作出了積極貢獻?！笆奈濉睍r期，在世界經(jīng)歷百年未有之大變局和我國構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下，在國家碳達峰、碳中和目標導向下，紡織行業(yè)推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、促進行業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型將成為大勢所趨和重要之策。根據(jù)國家和行業(yè)“十四五”發(fā)展的有關(guān)工作部署，在總結(jié)“十三五”紡織工業(yè)綠色發(fā)展狀況基礎(chǔ)上，現(xiàn)編制本指導意見。

一、現(xiàn)狀和形勢

（一）“十三五”綠色發(fā)展成效

“十三五”時期是建設(shè)紡織強國的沖刺階段。紡織行業(yè)貫徹落實《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《建設(shè)紡織強國綱要（2011-2020年）》《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等任務(wù)要求，基本實現(xiàn)紡織強國可持續(xù)發(fā)展和“十三五”紡織行業(yè)綠色發(fā)展目標。

1.能源資源利用效率持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，紡織行業(yè)在產(chǎn)能增加基礎(chǔ)上，能源消耗量保持微增長，萬元產(chǎn)值綜合能耗下降25.5%。能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，二次能源占比達到72.5%。屋頂光伏發(fā)電技術(shù)得到應用，使用天然氣大量替代傳統(tǒng)燃煤鍋爐。取水量逐年下降，萬元產(chǎn)值取水量累計下降11.9%。

2.清潔生產(chǎn)水平大幅提高?！笆濉逼陂g，紡織行業(yè)加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣力度，萊賽爾（Lyocell）纖維、生物基聚酰胺纖維、聚乳酸纖維、殼聚糖纖維等生物基纖維材料制備技術(shù)獲得突破，原液著色纖維的制備規(guī)模和水平大幅提升；無聚乙烯醇（PVA）上漿技術(shù)得到發(fā)展；連續(xù)式機織物成套印染裝備的自動化水平不斷提高；低能耗氣流染色機、氣液染色機以及低浴比溢流染色機成為主流間歇式染色設(shè)備。

3.污染減排成效顯著?！笆濉逼陂g，紡織行業(yè)廢水排放量、化學需氧量和氨氮排放量累計下降超10%。廢氣治理和污泥無害化處置水平進一步提高。企業(yè)的化學品管控意識不斷提升，產(chǎn)品生態(tài)安全性普遍增強。

4.資源綜合利用取得突破。噴水織造廢水回用、印染廢水分質(zhì)處理、膜法水處理等廢水資源化技術(shù)在行業(yè)內(nèi)得到推廣應用，印染廢水熱能回收、定形機尾氣熱能回收等熱能回收技術(shù)得到普遍應用?；瘜W法再生聚酯纖維產(chǎn)業(yè)化突破技術(shù)瓶頸，物理法和物理化學法循環(huán)再利用纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)獲得國家科技進步獎，舊衣零拋棄活動深入推進，廢舊紡織品分類回收、科學分揀、高效利用等效率和水平穩(wěn)步提升。

5.綠色制造體系逐步形成。進一步推廣中國紡織服裝企業(yè)社會責任管理體系（CSC9000T），社會責任的維度和內(nèi)涵不斷拓展，并且向國內(nèi)企業(yè)在海外投資的工廠覆蓋，55家紡織企業(yè)加入“時尚氣候創(chuàng)新2030 行動”。綠色設(shè)計理念在行業(yè)內(nèi)獲得廣泛認可，2016年以來共有251 種綠色設(shè)計產(chǎn)品、91 家綠色工廠、10 家綠色供應鏈企業(yè)被國家列入綠色制造體系建設(shè)名錄，完成40 余項綠色標準制定和發(fā)布，頭部企業(yè)尤其是品牌企業(yè)發(fā)揮了示范帶動作用，全生命周期綠色管理正在加速融入紡織產(chǎn)業(yè)鏈體系。

“十三五”以來，紡織工業(yè)綠色發(fā)展取得了一定成績，但也存在諸多困擾發(fā)展和需要持續(xù)關(guān)注的問題。主要包括：綠色環(huán)保創(chuàng)新投入偏低，創(chuàng)新型人才缺乏；產(chǎn)業(yè)鏈綠色協(xié)同發(fā)展相對較弱，產(chǎn)品全生命周期綠色管理能力有待提升；綠色制造體系建設(shè)進展較慢，綠色發(fā)展公共服務(wù)平臺支撐作用不強，綠色產(chǎn)品有效供給能力不足，引導綠色可持續(xù)消費力度不夠；廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)緩慢等。

（二）“十四五”綠色發(fā)展形勢

1.應對全球氣候變化新挑戰(zhàn)。全球氣候變暖帶來的環(huán)境生態(tài)風險是人類生存面臨百年變局中的嚴重威脅之一，減少二氧化碳排放越來越成為世界各國和地區(qū)的共同責任和戰(zhàn)略措施。我國向世界作出碳達峰、碳中和承諾，需要紡織工業(yè)作出綠色變革的表率和責任踐行，把行業(yè)的環(huán)境責任全面納入產(chǎn)業(yè)價值體系、創(chuàng)新體系和管理體系，有效驅(qū)動行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.建設(shè)美麗中國新要求?！笆奈濉逼陂g，構(gòu)建生態(tài)文明體系、促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，成為國家建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性構(gòu)想。同時，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活等，成為國家具體實施經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的重要著力點。這些必然對紡織行業(yè)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系提出更高要求和迎來難得機遇。

3.穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展新動力。新冠肺炎疫情引發(fā)的逆全球化促使各國出于供應鏈安全考慮，加速重構(gòu)本國產(chǎn)業(yè)體系。一些發(fā)達國家實施貿(mào)易保護、設(shè)置綠色技術(shù)壁壘，將給我國供應鏈安全帶來極大不確定性。構(gòu)建信息透明、可追溯的綠色供應鏈體系是規(guī)避產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風險的重要手段。后疫情時代，全球?qū)⑻峁└噘Y金、技術(shù)和資源用以提振經(jīng)濟，綠色產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟增長的新動力，將為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供重要支撐。

4.順應消費升級新趨勢。隨著我國全面小康社會目標實現(xiàn)，國內(nèi)居民人均纖維消費量達到中等發(fā)達國家水平，在國內(nèi)消費升級大趨勢引領(lǐng)下，綠色、健康、安全、舒適越來越成為消費者對紡織品服裝的基本生活需求，尤其是經(jīng)過新冠肺炎疫情考驗之后，人們更加重視生命安全和健康，綠色化消費趨勢將為紡織行業(yè)在國內(nèi)大循環(huán)下提供正確的市場取向。

構(gòu)建信息透明、可追溯的綠色供應鏈體系是規(guī)避產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風險的重要手段

二、總體部署

（一）總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實紡織強國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持履行環(huán)境責任導向，以綠色化改造為重點，以標準制度建設(shè)為保障，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，建立健全綠色發(fā)展長效機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈高效、清潔、協(xié)同發(fā)展，為國內(nèi)外消費市場提供更多優(yōu)質(zhì)綠色紡織產(chǎn)品，不斷提升國際競爭力和影響力，引導綠色消費，推進紡織行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展邁上新臺階。

（二）基本原則

1.堅持市場性原則。強化企業(yè)主體地位，堅持市場導向，激發(fā)企業(yè)綠色發(fā)展市場原動力，把握綠色健康消費新趨勢，讓綠色資源變成綠色財源，形成綠色產(chǎn)品有效供給與消費觀念升級良性互動，培育綠色發(fā)展市場機制新生態(tài)。

2.堅持創(chuàng)新性原則。積極推進行業(yè)綠色發(fā)展理念、技術(shù)和體制機制創(chuàng)新，以綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)全局，強化產(chǎn)學研用創(chuàng)新融合，加強跨學科跨領(lǐng)域合作，推動環(huán)保裝備、信息技術(shù)、生物技術(shù)等創(chuàng)新成果深度融合，推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，探索綠色發(fā)展服務(wù)新模式，增強綠色低碳循環(huán)發(fā)展新動力。

3.堅持系統(tǒng)性原則。從原材料、研發(fā)、制造、產(chǎn)品、銷售全面實施綠色轉(zhuǎn)型，擴大綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供給鏈建設(shè)，逐步形成全行業(yè)綠色投資、綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、綠色流通體系，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，增強企業(yè)綠色競爭力。

4.堅持協(xié)調(diào)性原則。堅持行業(yè)發(fā)展與資源能源利用、生態(tài)環(huán)境安全相適應，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域功能定位相統(tǒng)一，行業(yè)當前問題與長期發(fā)展相結(jié)合，內(nèi)需市場與國際化發(fā)展相協(xié)調(diào)。

（三）主要目標

到2025年，在行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和履行環(huán)境責任取得積極進展下，生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平明顯提高。

1.能源利用效率顯著提高。能源消費增速進一步減緩，主要產(chǎn)品能耗達到或接近世界先進水平，單位工業(yè)增加值能耗較2020年降低13.5%，清潔能源在能源消費結(jié)構(gòu)中占比有所提高，碳排放強度明顯降低。

2.資源利用水平明顯提升。水資源消耗量持續(xù)下降，單位工業(yè)增加值水耗較2020年降低10%，印染行業(yè)水重復利用率提高到45%以上。廢舊紡織品回收再利用體系進一步健全，循環(huán)再利用纖維年加工量占纖維加工總量的比重達15%。

3.清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提高。先進適用清潔生產(chǎn)技術(shù)基本普及，主要污染物排放總量持續(xù)減少，排放強度大幅下降，廢氣得到有效治理。

4.綠色制造體系更加完善。全面推行生命周期綠色管理，全力打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈示范企業(yè)，推出更多綠色紡織產(chǎn)品。將綠色纖維標志與認證體系建設(shè)納入產(chǎn)品綠色設(shè)計中，鼓勵龍頭企業(yè)綠色采購，打通更多綠色產(chǎn)品銷售渠道，引導綠色消費。

三、重點任務(wù)

（一）推進能源優(yōu)化提升，積極促進低碳發(fā)展（見專欄4-1）

專欄4-1 節(jié)能減碳重點工程

1.紡織裝備能效提升工程

加快突破閃蒸法、熔噴、靜電紡、纖維素纖維溶液紡絲直接成網(wǎng)、熔融共混相分離等纖維材料的產(chǎn)業(yè)化制造技術(shù)及裝備，開發(fā)大容量生物基纖維成套裝備、廢舊聚酯纖維及紡織品再生裝備，研發(fā)編織一體化技術(shù)和裝備，推廣高效節(jié)能噴水織機，發(fā)展針織物和滌綸織物連續(xù)式印染成套設(shè)備、非水介質(zhì)印染成套設(shè)備，突破高精度針織物圓網(wǎng)印花機、高速全幅寬數(shù)碼印花機、針織物拉幅定形機等單機裝備。

2.公用設(shè)施能效提升工程

實施照明設(shè)備、電機、空調(diào)機組、空壓機等用能單元系統(tǒng)化節(jié)能改造。

3.節(jié)能低碳改造提升工程

推廣低溫前處理、冷軋堆前處理和染色、分散染料低溫染色和印花、分散染料堿性染色、蒸汽熱能分級利用等節(jié)能技術(shù)，推廣太陽能光伏發(fā)電、工業(yè)窯爐化石燃料替代和余熱利用技術(shù)，加快綠色纖維制備、廢舊纖維循環(huán)利用等低碳技術(shù)的研發(fā)、示范與推廣，加快紡織園區(qū)能源管理中心建設(shè)，提高可再生能源使用比例，加強園區(qū)集中供熱制冷，余熱余壓梯級利用。

1.推動能源消費優(yōu)化升級。加強自備鍋爐煤炭清潔高效利用，有效推進企業(yè)或園區(qū)實施煤改氣和煤改電進程，鼓勵企業(yè)繼續(xù)提高二次能源消費比重，利用太陽能、風能等可再生能源作為補充能源，加快分布式能源中心建設(shè)。推動企業(yè)和園區(qū)做好二氧化碳排放量核算，開展大氣污染物排放和碳排放消減“雙降”試點示范。

2.促進能源效率穩(wěn)步提升。強化節(jié)能減碳標準約束，引導支持企業(yè)低耗能、低耗水項目建設(shè)。運用能耗限額、取水定額、行業(yè)規(guī)范條件等標準法規(guī)，推動行業(yè)綠色升級改造，著力提高綠色產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力，積極開發(fā)高附加值、低能耗紡織產(chǎn)品。開展能效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，樹立能源高效利用企業(yè)示范樣板。

3.強化能源管理持續(xù)完善。推動重點用能企業(yè)能源管理體系建設(shè)，定期開展能源計量自查、能效評估和對標、設(shè)備管理人員節(jié)能培訓，發(fā)掘節(jié)能潛力。開展重點用能企業(yè)能效提升專項行動，鼓勵使用高效低耗電機、風機、水泵、壓縮機等節(jié)能設(shè)備。加強重點用能設(shè)備保溫保養(yǎng)，提高機臺能效及余熱利用水平，鼓勵采用智能化紡紗、織造、染整、服裝加工等技術(shù)裝備，提高勞動生產(chǎn)率。加快制定行業(yè)節(jié)能低碳標準，鼓勵廠房綠色設(shè)計。

（二）加強污染消減力度，保障產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全

1.強化清潔生產(chǎn)。以綠色技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)降低污染物產(chǎn)排量為核心，深化生產(chǎn)全過程和紡織園區(qū)系統(tǒng)化污染防治。制定有毒有害物質(zhì)替代目錄，加強無毒無害物質(zhì)開發(fā)和應用，重視新興污染物治理，加強可降解纖維材料研發(fā)應用，引導行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加大清潔能源使用，推進能源梯級利用。加大清潔生產(chǎn)改造力度，持續(xù)削減化學需氧量、氨氮、氮氧化物等重點污染物產(chǎn)排量（見專欄4-2）。

專欄4-2 清潔生產(chǎn)水平提升工程

1.有毒有害物質(zhì)替代重點工程

加強高效環(huán)保型漿料、染料和印染助劑、高效環(huán)?；w催化劑、油劑和助劑的研發(fā)及應用，開發(fā)推廣綠色環(huán)保型阻燃、防水等功能性后整理助劑，推廣生物酶技術(shù)在羊毛無氯絲光和防縮處理中的應用，在棉紡織行業(yè)推行無聚乙烯醇（PVA）上漿或少漿料上漿，在化纖行業(yè)推行無銻環(huán)保聚酯產(chǎn)品，在印染行業(yè)嚴格控制染化料助劑使用。

2.生物可降解纖維材料核心技術(shù)攻關(guān)重點工程

攻克PBAT（己二酸丁二醇酯和對苯二甲酸丁二醇酯共聚物）、PBS（聚丁二酸丁二酯）、PHBV（聚羥基丁酸戊酸酯）、FDCA 基聚酯（呋喃二甲酸基聚酯）等關(guān)鍵原料制備和高效聚合反應等核心技術(shù)，攻關(guān)萊賽爾纖維專用漿粕和NMMO 溶劑、1,3-丙二醇、丙交酯等生物基單體和原料的關(guān)鍵制備技術(shù)。

3.生物基化學纖維的制備和應用重點工程

突破萊賽爾纖維國產(chǎn)化裝備大型化技術(shù)、低成本原纖化控制技術(shù)、溶劑高效回收技術(shù)，建立單線紡絲能力6萬～10 萬噸/年萊賽爾纖維生產(chǎn)線。開發(fā)10 萬噸級L-乳酸-丙交酯-聚合-聚乳酸（含熔體直紡）纖維規(guī)?；咝е苽浼夹g(shù)。提升國產(chǎn)蝦（蟹）殼、海藻原料高效提純、制備關(guān)鍵技術(shù)，攻克萬噸級海藻纖維產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)及裝備、高濃度海藻紡絲液制備及清潔紡絲技術(shù)。攻克高效低成本殼聚糖提取關(guān)鍵技術(shù)及高效清潔化紡絲技術(shù)。

4.清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和應用重點工程

研發(fā)和推廣錦綸6 熔體直紡、氨綸多頭紡絲技術(shù)，研發(fā)和推廣高效短流程前處理、無堿或低堿前處理、低鹽或無鹽活性染料染色、生物質(zhì)色素染色、活性染料低尿素或無尿素印花、電化學還原染色、等離子體印染、液氨整理、多功能機械整理等少化學品印染技術(shù)，重點攻關(guān)數(shù)碼印花設(shè)備的打印噴頭國產(chǎn)化關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)高速數(shù)碼印花機及高精度打印控制與缺陷檢測系統(tǒng)，研究OnePass 設(shè)備、數(shù)碼+網(wǎng)印聯(lián)合機、雙面數(shù)碼印花機等新型數(shù)碼噴墨印花設(shè)備。

2.提高用水效率。大力推廣先進適用的節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，推進水資源高效利用和廢水資源化，鼓勵紡織企業(yè)加大循環(huán)水、再生水等非常規(guī)水資源開發(fā)力度，建設(shè)非常規(guī)水資源利用產(chǎn)業(yè)化示范工程。加快完善行業(yè)節(jié)水標準，推動企業(yè)用水效率對標達標。開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，加強用水管理和水系統(tǒng)集成優(yōu)化，創(chuàng)建一批典型節(jié)水示范項目和標桿企業(yè)（見專欄4-3）。

專欄4-3 水效提升重點工程

1.節(jié)水技術(shù)研發(fā)和應用重點工程

研發(fā)推廣超臨界二氧化碳染色、活性染料非水介質(zhì)染色、針織物平幅連續(xù)染色、滌綸織物少水連續(xù)染色和分散染料免蒸洗印花等節(jié)水印染加工技術(shù)。進一步推廣化纖機織物連續(xù)平幅前處理、針織物連續(xù)平幅前處理、小浴比間歇式染色、分散染料堿性染色、高牢度涂料印花、低尿素活性染料印花、低鹽低堿活性染料染色、高速數(shù)碼噴墨印花、泡沫整理等技術(shù)。

2.非常規(guī)水資源利用重點工程

推進企業(yè)內(nèi)部用水循環(huán)利用，提高重復利用率。推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。開展廢水再生利用水質(zhì)監(jiān)測評價和用水管理，推動重點用水企業(yè)搭建廢水循環(huán)利用智慧管理平臺。嚴控新水取用量，有條件的企業(yè)或園區(qū)，將市政再生水作為生產(chǎn)用水的補充來源。

3.加強協(xié)同治理。深刻認識新階段污染防治工作的新形勢、新特征，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈開展減污降碳協(xié)同治理。推進化學纖維制造、化纖長絲織造、印染等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，推進紡織園區(qū)集中供熱、供氣，統(tǒng)一進行廢水處理、污泥處置，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施升級及配套管網(wǎng)建設(shè)，推進無組織廢氣收集和處理技術(shù)應用，控制揮發(fā)性有機物排放?？刂浦槿恰㈤L江經(jīng)濟帶、黃河流域等紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)污染物排放總量和強度，防控產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)安全和環(huán)境風險（見專欄4-4）。

專欄4-4 污染防治重點工程

1.水污染物治理重點工程

研發(fā)推廣含鹽染色廢水循環(huán)利用、高級氧化、膜處理技術(shù)等印染廢水深度處理及回用技術(shù)；研發(fā)低成本高回用率印染廢水深度處理與回用技術(shù)、廢水近零排放和定形機廢氣高效收集處理及余熱回用技術(shù)。

2.大氣污染物治理重點工程

推進含量產(chǎn)品源頭替代，督促企業(yè)建立原輔料臺賬，使用數(shù)碼印花用油墨、涂料等符合標準的低揮發(fā)性有機污染物（VOCs）含量產(chǎn)品；推廣粘膠纖維低濃度含硫廢氣治理技術(shù)；采用高效適用的定形機、涂層廢氣處理裝置，在原輔料稱料間安裝氣體收集和處理系統(tǒng)；強化企業(yè)無組織排放管理，提高VOCs 治理設(shè)施廢氣收集率、同步運行率和去除率水平，對重點企業(yè)依法開展強制性清潔生產(chǎn)審核。

（三）加強資源綜合利用，持續(xù)推動循環(huán)發(fā)展（見專欄4-5）

專欄4-5 資源綜合利用重點工程

1.循環(huán)再利用化學纖維重點工程

實施化學法循環(huán)再利用滌綸（DMT 法）產(chǎn)能提升項目，實現(xiàn)單線產(chǎn)能達到5 萬噸/年；實施化學法（BHET 法）循環(huán)再利用滌綸產(chǎn)業(yè)應用試點項目，建成3 萬噸/年生產(chǎn)線；實施瓶片直紡循環(huán)再利用滌綸長絲試點示范項目，建設(shè)年產(chǎn)3 萬噸高品質(zhì)長絲產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線。推進循環(huán)再利用錦綸、丙綸、氨綸、腈綸及高性能纖維等品種的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。

2.廢舊紡織品再利用重點工程

重點突破廢舊紡織品資源化學法聚酯醇解、胺解機理等再生利用關(guān)鍵工藝技術(shù)，推進含棉/粘膠纖維的廢舊紡織品分揀、回收和綠色制漿技術(shù)，加大對廢舊軍服、警服、校服、各類工裝等的定向回收、梯級利用和規(guī)范化處理，研發(fā)分揀、開松、成網(wǎng)一體化設(shè)備，以京津冀、長三角、珠三角、長江中部城市群等為中心，建設(shè)覆蓋重點省市的廢舊紡織品資源化回收、分揀、拆解、規(guī)范化處理基地。

1.推動園區(qū)循環(huán)化改造。加快對現(xiàn)有紡織園區(qū)的循環(huán)化改造升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，實現(xiàn)集中供水、集中供熱、集中治污，構(gòu)建“廢布再生短纖、中水循環(huán)利用、污泥焚燒發(fā)電、余熱余壓利用”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。促進廢舊纖維再利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局，提升行業(yè)清潔化水平。

2.推進廢舊紡織品再利用。引入市場化機制推動廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進舊衣二手市場的開放和建立，建設(shè)再生產(chǎn)品認證體系。促進以中心城市為載體的廢舊紡織品回收分揀示范基地建設(shè)，與市場化回收和工業(yè)化再利用對接，注重引導和加強關(guān)鍵技術(shù)及成套設(shè)備研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應用推廣。支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)優(yōu)化物流網(wǎng)點布局，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)，加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展。

3.加強行業(yè)規(guī)范化管理。研究制定廢舊紡織品循環(huán)利用領(lǐng)域標準規(guī)范，建立行業(yè)鼓勵和約束機制，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。加快落實生產(chǎn)者責任延伸制度，探索再生產(chǎn)品全生命周期可追溯路徑。深入研究廢舊紡織品資源價值核算方法和評價指標，逐步構(gòu)建支撐再生紡織品生態(tài)價值的市場機制。

（四）構(gòu)建綠色制造體系，穩(wěn)步提升綠色發(fā)展（見專欄4-6）

專欄4-6 綠色制造體系建設(shè)工程

1.綠色化、智能化印染生產(chǎn)線重點工程

推進印染單機臺自動化、數(shù)字化改造升級，提高染化料自動稱量、配制、輸送系統(tǒng)、印花自動調(diào)漿系統(tǒng)等自動化裝備在行業(yè)中的覆蓋面，拓寬高性能傳感器和印染生產(chǎn)線在線監(jiān)控系統(tǒng)的應用范圍，構(gòu)建智能化顏色及工藝管理、生產(chǎn)流程管理體系，推廣應用半制品快速檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)對機械參數(shù)、工藝參數(shù)、能源消耗和過程質(zhì)量進行全方位監(jiān)控，提升印染全流程信息化整體水平。

2.綠色制造示范項目重點工程

加快開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、低耗等特征的綠色紡織品，培育一批綠色設(shè)計示范企業(yè)；引導企業(yè)按照“廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”標準建設(shè)綠色工廠；優(yōu)化紡織園區(qū)用地布局和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提高土地集約化水平，加強能源資源循環(huán)利用，加快資源環(huán)境統(tǒng)計監(jiān)測基礎(chǔ)能力和公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造一批綠色紡織園區(qū)；通過建立采購、生產(chǎn)、營銷、回收等全過程信息可追溯信息系統(tǒng)，推動龍頭企業(yè)責任延伸，帶動上下游供應鏈企業(yè)踐行環(huán)境責任，形成一批綠色供應鏈企業(yè)。

1.強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理。開展綠色產(chǎn)品評價，發(fā)布綠色產(chǎn)品目錄，促進綠色生產(chǎn)與綠色消費良性互動。鼓勵企業(yè)和園區(qū)實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加快綠色化改造提升，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護相關(guān)法規(guī)，促進企業(yè)環(huán)境信息公開，建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū)。構(gòu)建從采購、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應鏈管理體系，培育綠色供應鏈示范企業(yè)。加快落實生產(chǎn)者責任延伸制度，建立重點產(chǎn)品全生命周期追溯機制。

2.建立綠色化規(guī)范化標準體系。著力強化標準引領(lǐng)約束，推動綠色標準貫徹實施，引導企業(yè)運用綠色技術(shù)進行升級改造，推進標準實施效果評價和成果應用。適時制修訂重點產(chǎn)品能耗限額、取水定額及污染物排放相關(guān)標準，進一步完善紡織行業(yè)清潔生產(chǎn)評價體系，推動印染、化纖等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。制定“十四五”行業(yè)節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣路線圖，建設(shè)行業(yè)綠色數(shù)據(jù)庫，加強印染、化纖等企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和行業(yè)規(guī)范管理，提高綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。

3.開發(fā)推廣綠色制造技術(shù)。推廣無水/少水印染加工技術(shù)和裝備，加快熔體直紡、印染短流程等節(jié)能技術(shù)推廣應用，開發(fā)廢水資源化、廢舊紡織品循環(huán)利用新技術(shù)，實施定型機廢氣治理和污泥無害化處置，加強有毒有害化學品替代技術(shù)開發(fā)，逐步限制壬基酚、壬基酚聚氧乙烯醚等的使用，開發(fā)生物基纖維，擴大廢舊紡織品在土工建筑、建材、汽車等領(lǐng)域的再利用水平。

（五）引導產(chǎn)品綠色消費，實現(xiàn)成果共享發(fā)展（見專欄4-7）

專欄4-7 生態(tài)文明宣傳引領(lǐng)工程

1.優(yōu)秀案例引領(lǐng)工程

引導和帶動企業(yè)、院校及相關(guān)機構(gòu)積極參加行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，總結(jié)形成一批行業(yè)踐行習近平生態(tài)文明思想實踐成果，樹立生態(tài)文明宣傳教育工作優(yōu)秀典型。圍繞可持續(xù)時尚、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、廢舊紡織品回收利用等重要議題，推動和創(chuàng)建各具特色的宣傳活動品牌，如中國紡織生態(tài)文明萬里行、地球表白日、舊衣零拋棄等。

2.綠色發(fā)展宣傳平臺創(chuàng)建工程

廣泛動員各類媒體創(chuàng)新傳播方式，拓展傳播平臺，以主題采訪、拍攝宣傳片、出版圖書、報告等方式，加強優(yōu)秀案例新聞宣傳。鼓勵有條件的企業(yè)和機構(gòu)搭建或利用國際性會議、論壇、展會等平臺，組織策劃有影響力的宣傳活動，全方位向世界展示綠色發(fā)展實踐成果。

1.開展國際交流合作。在“一帶一路”等國際合作中貫徹綠色發(fā)展理念，著眼于全球資源配置，加強境外綠色紡織生產(chǎn)基地建設(shè)，推動綠色技術(shù)和綠色服務(wù)走出去。加強工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、應對氣候變化等領(lǐng)域國際科技合作研究，吸引全球尖端研發(fā)資源和先進技術(shù)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移。推動多邊政府部門、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)間的交流互動，支持開展具有國際影響力的綠色交流活動。

2.提升綠色服務(wù)平臺支撐作用。依托現(xiàn)有的各類紡織行業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)盟、協(xié)會組織，重點圍繞綠色產(chǎn)業(yè)補短板、強弱項、段強鏈。聯(lián)合高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等共同開展重大科技項目攻關(guān)，加速綠色技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)和推廣應用。開發(fā)和構(gòu)建紡織行業(yè)綠色數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺。研究重點紡織產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)環(huán)境狀況和相關(guān)環(huán)保要求，識別生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，開展綜合生態(tài)環(huán)境影響評估，加強環(huán)境應急預警領(lǐng)域的合作交流，提升生態(tài)環(huán)境風險防范能力。研究重點出口國或出口地區(qū)的綠色政策，加強國際交流合作，指導企業(yè)在“走出去”過程中履行環(huán)境社會責任，降低貿(mào)易風險。

3.莒造綠色發(fā)展良好氛圍。采取多種形式開展政策解讀和科普宣傳，及時回應社會關(guān)切。深入開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳活動，引導公眾踐行綠色生活理念，引導綠色消費，推動構(gòu)建全民參與的生態(tài)環(huán)境保護新格局。依法加大信息公開力度，主動接受社會監(jiān)督。總結(jié)紡織行業(yè)踐行習近平生態(tài)文明思想實踐成果，完善宣傳渠道和長效宣傳工作機制，樹立生態(tài)文明宣傳教育工作優(yōu)秀典型。

四、保障措施

（一）政策保障

嚴格環(huán)境準入，執(zhí)行國家關(guān)于化纖、印染等重點行業(yè)排污許可管理。加快節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、污染排放等標準制修訂，圍繞綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈構(gòu)建綠色制造標準體系。充分發(fā)揮企業(yè)在標準制定中的作用，鼓勵制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的團體標準，促進工業(yè)綠色發(fā)展提標升級。鼓勵企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織圍繞產(chǎn)品生命周期綠色管理和評價制定國際標準。

培養(yǎng)一批“具有國際視野、掌握國際規(guī)則、熟悉環(huán)保業(yè)務(wù)”的復合型人才

（二）資金保障

充分利用財稅、金融等現(xiàn)有資金，多渠道籌措綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展資金，深化產(chǎn)融合作與投融資對接，利用綠色債券、稅收優(yōu)惠等形式，鼓勵和支持社會資金轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、綠色制造、行業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等領(lǐng)域，推動紡織產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升。提高資金使用效率，確保發(fā)展目標和重點項目按計劃推進。

（三）組織保障

行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮連接政府與企業(yè)的橋梁紐帶作用，圍繞紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展強國戰(zhàn)略，加強政策規(guī)劃、標準法規(guī)等方面的建言獻策和宣傳引導。深入開展綠色發(fā)展相關(guān)企業(yè)調(diào)查、行業(yè)研究、信息咨詢、技術(shù)推廣、檢測認證、貿(mào)易摩擦、展覽展示、新聞宣傳等服務(wù)工作，積極推進企業(yè)社會責任建設(shè)，加強行業(yè)自律，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。引導紡織企業(yè)用好國家各項政策措施，及時反映行業(yè)發(fā)展動態(tài)、企業(yè)訴求，提出相關(guān)政策建議。

（四）人才保障

大力培養(yǎng)高技能人才，鼓勵紡織高校、科研院所及行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新合作模式，結(jié)合市場導向和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，培養(yǎng)一批“具有國際視野、掌握國際規(guī)則、熟悉環(huán)保業(yè)務(wù)”的復合型人才，形成一批具有影響力的科學研究基地和人才培養(yǎng)基地。拓寬人才引進渠道，促進人才向產(chǎn)業(yè)綠色化集聚。構(gòu)建綠色發(fā)展的科技支撐體系，建立專家智囊團，為行業(yè)綠色發(fā)展提供更加堅實的人才保障和智力支撐。

（五）社會保障

提升行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)宣教能力，加強信息傳播能力建設(shè)，建立功能完善、互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，作好產(chǎn)業(yè)政策宣傳引導，加大信息公開和新聞宣傳力度，維護公眾的環(huán)保知情權(quán)。注重樹立先進典型，講好紡織環(huán)保故事，組織開展經(jīng)驗交流，營造綠色發(fā)展良好氛圍。充分發(fā)動和依靠全社會力量，引導公眾綠色消費，形成人民群策群力、共建共享的生動局面，為行業(yè)綠色發(fā)展提供保障。