林 彬 濟(jì)南市歷城區(qū)通達(dá)市政工程處

1 前言

市政工程建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大計(jì)，是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，市政工程建設(shè)也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。施工管理是市政工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其管理力度直接影響著市政工程建設(shè)的質(zhì)量。所以，這就要求廣大相關(guān)工作者積極創(chuàng)新施工管理模式，完善施工管理的體制機(jī)制，提高市政工程建設(shè)的有效性和高效性，使其更好地服務(wù)于社會(huì)大眾。

2 市政工程的特點(diǎn)

2.1 影響工程施工的因素較多

工程項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)存在一定的不確定因素，如人為因素、政策因素、自然因素等，而市政工程更是如此。市政工程的公益性強(qiáng)，而且牽涉面廣，因此在施工的過(guò)程中會(huì)受到各個(gè)方面的影響，如社會(huì)輿論、自然環(huán)境、不同單位的利益牽扯等因素。這些不確定因素的存在會(huì)影響市政工程的施工，使得市政工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量存在一定的不確定性。

2.2 施工環(huán)境復(fù)雜

市政工程建設(shè)與其他項(xiàng)目建設(shè)的最主要區(qū)別在于市政工程的施工環(huán)境非常復(fù)雜，會(huì)涉及穿山公路跨河流高空作業(yè)等極端環(huán)境，會(huì)對(duì)市政工程安全施工造成干擾。施工具有一定的危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)高度注重安全管理。市政工程大多都屬于露天作業(yè)，也會(huì)受到自然因素的影響，氣候環(huán)境的變化對(duì)工程施工造成非常大的干擾，在市政工程施工建設(shè)中需要重點(diǎn)關(guān)注氣候條件，保證市政工程的施工順利開(kāi)展。市政工程建設(shè)施工周期比較短，對(duì)施工安全控制難度更高。在施工過(guò)程中，主要包括路橋建設(shè)，地鐵地下管網(wǎng)建設(shè)和給排水工程，大多數(shù)施工場(chǎng)地非常狹窄、地形復(fù)雜，造成市政工程施工存在諸多突發(fā)性的問(wèn)題。

3 市政公用工程中質(zhì)量問(wèn)題現(xiàn)狀

3.1 建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范化管理存在不完善現(xiàn)象

現(xiàn)階段，市政公用工程建設(shè)大多數(shù)是由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)行招標(biāo)，在招標(biāo)過(guò)程中，有部分單位負(fù)責(zé)人為了牟利而存在濫用職權(quán)的行為，對(duì)施工過(guò)程中的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不重視。招標(biāo)的制度與合同管理方面并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，并且與其相關(guān)的管理制度存在欠缺。更是出現(xiàn)部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人急功近利的情況，導(dǎo)致工程已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)但是并沒(méi)有簽訂施工合同，以及工程建設(shè)所需要的證件并不齊全，帶給工程建設(shè)很多不好的影響。

3.2 施工材料不達(dá)標(biāo)

工程項(xiàng)目的材料直接影響建筑工程的質(zhì)量，市政工程也是如此。如果所選擇的施工材料不符合施工質(zhì)量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)影響工程質(zhì)量。雖然政府部門(mén)和社會(huì)大眾加強(qiáng)了對(duì)施工質(zhì)量的重視，但是實(shí)際情況是部分的施工單位過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益、過(guò)于注重成本控制，在施工的過(guò)程中會(huì)選擇質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的建筑材料，從而使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

此外，部分施工單位選擇了符合標(biāo)準(zhǔn)的施工材料，但是施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)于混亂，材料在進(jìn)場(chǎng)之后沒(méi)有嚴(yán)格按照相應(yīng)的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)，導(dǎo)致施工進(jìn)度受到影響；施工材料在不合理的儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量下降的問(wèn)題，也影響了工程質(zhì)量。

3.3 施工人員缺乏專業(yè)技術(shù)和安全意識(shí)

施工人員作為主要的工程參與方，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量會(huì)起到?jīng)Q定性的影響。很多市政工程施工企業(yè)，往往會(huì)大量招聘勞動(dòng)成本低廉的農(nóng)民工，這些人很少能夠?qū)κ姓钒踩芾碛猩羁痰恼J(rèn)知，在實(shí)際操作中也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，缺乏足夠的質(zhì)量意識(shí)和安全防范意識(shí)。

在市政工程施工中，大多數(shù)都屬于非常危險(xiǎn)的工程，如果施工人員安全意識(shí)不到位，施工技術(shù)不足就會(huì)給工程項(xiàng)目留下諸多危險(xiǎn)因素此外施工管理人員，只注重對(duì)進(jìn)度和成本的控制，導(dǎo)致施工目標(biāo)過(guò)高，嚴(yán)重忽略施工安全管理，造成施工隱患不斷積累，最終引發(fā)安全事故。

4 優(yōu)化市政公用工程施工質(zhì)量相關(guān)策略

4.1 建筑中裂縫修復(fù)工作

工程建筑后期使用過(guò)程中，由于很多因素導(dǎo)致出現(xiàn)裂縫，當(dāng)出現(xiàn)這類質(zhì)量問(wèn)題時(shí)可以根據(jù)裂縫的程度來(lái)進(jìn)行針對(duì)性的維修工作。如出現(xiàn)輕微裂縫時(shí)，這種輕微裂縫對(duì)整體工程建筑的施工沒(méi)有產(chǎn)生太大影響時(shí)，可以利用乳化瀝青或者是環(huán)氧樹(shù)脂乳液進(jìn)行裂縫的修復(fù)工作。

對(duì)于中等的裂縫修復(fù)工作，可以使用硅酮膠材料進(jìn)行灌注修復(fù)。當(dāng)裂縫在5mm～15mm 時(shí)，修復(fù)過(guò)程中需要進(jìn)行條帶罩面進(jìn)行裂縫的修復(fù)工作。當(dāng)裂縫的寬度大于15mm時(shí)，屬于嚴(yán)重裂縫，這種裂縫在修復(fù)的過(guò)程更加煩瑣，需要對(duì)路面進(jìn)行深割修復(fù)，修復(fù)需要從劃線的位置開(kāi)始深度切割，其次再進(jìn)行處理，處理完以后用強(qiáng)度比較高的混凝土進(jìn)行填補(bǔ)，然后設(shè)置好屏障設(shè)施，混凝土未完全凝固之前禁止使用。

4.2 加強(qiáng)施工安全管理

在市政工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，安全管理是施工的基礎(chǔ)，也是保證工程能夠順利進(jìn)行的前提，因此需要加強(qiáng)所有人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育，可通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

①制定安全施工管理制度，明確各個(gè)人員的責(zé)任（技術(shù)人員、施工人員、管理人員等）。

②制定嚴(yán)格的施工操作制度，要求施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，保證每一道工序符合施工標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)保證施工安全。

③建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)約束，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)。

④強(qiáng)化安全檢查，組織安全檢查小組隨時(shí)檢查工程安全，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、管理不到位等問(wèn)題則需要匯報(bào)給相關(guān)負(fù)責(zé)人。

⑤要加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的安全操作。市政項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中需要各種大型器械和設(shè)備，在操作大型器械設(shè)備的過(guò)程中，必須要加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，同時(shí)還需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的維修和養(yǎng)護(hù)，保障施工的安全性，降低事故的發(fā)生概率。

4.3 對(duì)各方主體進(jìn)行有效規(guī)范

在市政工程，施工安全管理中，需要對(duì)各參與方進(jìn)行全面管理，落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，確保各方主體的施工達(dá)到要求。要擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理范圍，將電力通信等相關(guān)的配套人員納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系范圍之中，保證安全生產(chǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各方的監(jiān)督與約束，保證安全生產(chǎn)管理內(nèi)容切實(shí)落實(shí)，在施工項(xiàng)目中需要用電的環(huán)節(jié)非常多，應(yīng)該加強(qiáng)電力安全管理，從根源上避免觸電火災(zāi)等事故。在市政工程施工中，要高度重視高空作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，保證高空作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行抽查，避免發(fā)生高空作業(yè)安全事故。同時(shí)要部署專業(yè)人員對(duì)防護(hù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施檢查，培養(yǎng)有關(guān)人員的安全責(zé)任意識(shí)，保證高空作業(yè)安全。為減少安全事故的發(fā)生，要積極加強(qiáng)對(duì)操作設(shè)備的合理監(jiān)控，很多安全事故大部分都是由非專業(yè)人員進(jìn)行的設(shè)備操作導(dǎo)致的，施工方要高度重視操作規(guī)范，避免非專業(yè)人員操控設(shè)備。

4.4 科學(xué)利用現(xiàn)代化施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)

隨著科技的發(fā)展和機(jī)械化程度的提高，市政施工現(xiàn)場(chǎng)管理逐漸向信息化、科技化發(fā)展，由于市政管理過(guò)程較為復(fù)雜，涉及的工程材料較多，智能化管理系統(tǒng)能夠有效把控各個(gè)品類材料的質(zhì)量和數(shù)量，對(duì)于管理技術(shù)的提高具有重要作用。合理有效地利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，優(yōu)化工程管理方式，強(qiáng)化工程管理效果，保證施工所用的材料、設(shè)備質(zhì)量均符合施工需求，從源頭上把控施工質(zhì)量。

先進(jìn)的管理設(shè)備系統(tǒng)還能夠起到上下協(xié)調(diào)的作用，將施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反饋，調(diào)配高級(jí)技術(shù)人員及時(shí)解決施工問(wèn)題，保障施工順利進(jìn)行。數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化的機(jī)械設(shè)備也能夠提高施工的規(guī)范化和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)性，優(yōu)化管理過(guò)程和管理方式，全面提升管理能力。

4.5 改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方法

市政項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中，對(duì)于工作人員以及施工技術(shù)的要求非常高。由于受到市場(chǎng)環(huán)境的影響人們對(duì)于市政項(xiàng)目的建設(shè)有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。為了保證市政項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化，作為市政項(xiàng)目的建設(shè)人員以及管理人員需要不斷促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作到穩(wěn)定實(shí)施，制定合理的管理制度。公路施工企業(yè)還要結(jié)合企業(yè)自身的管理制度、技術(shù)水平做好現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，在管理的過(guò)程中做到獎(jiǎng)罰分明。

另外，在施工技術(shù)以及施工工藝方面也應(yīng)該綜合多方面的影響因素和合理地進(jìn)行人力資源以及物力資源的使用，改善工程的施工流程、優(yōu)化工程施工技術(shù)，確保工程施工成本的降低以及工程施工質(zhì)量的提高。這對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化市政項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)起到推動(dòng)的作用。

4.6 提高相關(guān)人員質(zhì)量意識(shí)

要保證市政工程的施工質(zhì)量，就必須要提高相關(guān)人員的質(zhì)量管理意識(shí)，包括管理人員、管理層以及施工人員。施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量才是一個(gè)施工單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有提高了施工質(zhì)量，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑行業(yè)中占據(jù)一席之地，因此施工單位的領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)重視，必須制定相應(yīng)的考核制度，才能加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的約束，從而提升施工質(zhì)量。相關(guān)單位可通過(guò)培訓(xùn)的方式提高管理人員和施工人員的質(zhì)量管理意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，讓他們意識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，并通過(guò)制定懲戒機(jī)制，讓質(zhì)量管理人員和施工人員在工作的過(guò)程中加強(qiáng)重視，做好每一道工序的質(zhì)量管理監(jiān)督，從而促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。

5 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的城市建設(shè)工作是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而隨之發(fā)展的，市政公用工程在施工過(guò)程中需嚴(yán)格把控施工質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)施工過(guò)程中所出現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行有效規(guī)避、將安全隱患進(jìn)行有效降低。施工企業(yè)與建設(shè)單位之間要共同相互協(xié)作，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，并且建立并完善相對(duì)應(yīng)的管理制度，更好地促進(jìn)我國(guó)市政公用工程的穩(wěn)定發(fā)展。