淺談水利工程河道防洪現(xiàn)狀及治理措施

韓加全

（甘肅省水利水電工程局有限責任公司，甘肅蘭州730000）

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，生態(tài)水利建設事業(yè)發(fā)展速度不斷提高，人們生活水平不斷提升，人們對周圍生活居住環(huán)境也有了更高的要求。合理利用水資源對河道治理提出更高的要求。河道主要是發(fā)揮防洪作用，同時需要實現(xiàn)供水功能和旅游景觀效果，有效平衡自然生態(tài)環(huán)境。在河道內(nèi)亂開采、亂挖、亂布設各種建筑物，影響河道防洪功能，如果發(fā)生極端天氣，無法及時排除雨水、山洪，會引發(fā)洪澇災害，因此需進一步完善河道防洪排澇功能，充分發(fā)揮出河道的作用。

1 河道防洪的現(xiàn)狀

1.1 河道建筑物和河堤護岸問題

很多河道上都不同程度修建了河道建筑物，而一些建筑物由于建成時間比較長，河道管理不完善，出現(xiàn)了不同程度的質(zhì)量問題。比如一些跨河道橋涵由于年久而忽視了維修工作，導致橋涵發(fā)生淤積問題，弱化了河道防洪排澇作用；在現(xiàn)代化工程建設過程中，生態(tài)管理不完善破壞了河道兩側堤岸植被，再加上長期受雨水沖刷堤岸兩側土地，導致河道堤岸坍塌引發(fā)水土流失，河道堤岸發(fā)揮不了防洪排澇作用[1]。

1.2 河床泥沙淤積問題

甘肅干旱少雨，很多河道常年發(fā)生斷流問題。由于河道管理制度不完善，管理意識薄弱而導致一些工程建筑、生活垃圾直接傾倒、堆放在河道中，嚴重堵塞了河道，使河床逐步抬高，削弱了河道防洪、排澇功能。在汛期局部發(fā)生斷流，引發(fā)洪水漫灘問題，威脅到周圍群眾的生命財產(chǎn)安全。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們不斷開發(fā)河道兩側的堤岸，造成河流污染，嚴重破壞了河道生態(tài)環(huán)境，再加上雨水沖刷，導致水土流失，大量的泥沙進入河道，增加了汛期洪澇災害的破壞力。

1.3 河道防洪設計標準低

一些河道流經(jīng)區(qū)域防洪標準比較低，無法滿足生態(tài)水利建設發(fā)展速度。施工企業(yè)降低設計標準，主要是為了節(jié)省工程施工材料，但是這樣會降低河道防洪排澇能力，發(fā)生暴雨等極端天氣之后，將會影響到河道排洪的暢通性，從而導致洪水泛濫[2]。

1.4 人為影響

隨著人們生活水平的不斷提高，河流資源管理不完善，一些居民生態(tài)環(huán)境保護意識薄弱，直接影響河道防洪能力。一些地區(qū)將企業(yè)生產(chǎn)廢水和居民生活污水直接排入到河道中，最終滲入到地下，造成地下水污染，引發(fā)巨大危害，影響河道下游居民的正常生活。

2 河道防洪治理的原則

2.1 統(tǒng)籌規(guī)劃的原則

為了提高河道防洪能力，需要統(tǒng)籌規(guī)劃河道防洪和治理工作，根據(jù)社會發(fā)展要求，合理規(guī)劃河道各個部位，同時考慮河流生態(tài)情況，有效利用水資源，進一步開發(fā)利用河道功能。在河道治理工作中，要加強河道治理管理，通過科學調(diào)度，合理設置河道建筑物的位置。結合河道整體布局，加強防護各種水澇災害。

2.2 以人為本的原則

在整治河道的過程中，需要遵守以人為本的原則，加強保護河道沿岸居民的生命財產(chǎn)安全，保障河道洪水出口的通暢，建立健全河道管理制度，嚴厲處罰違規(guī)操作行為。合理規(guī)劃河道流向位置，合理確定河道斷面寬度，有效發(fā)揮河道防洪作用[3]。

2.3 環(huán)保原則

在河道整治工作中，要加強河道周邊的生態(tài)環(huán)境保護，制定針對性的整治方案，利用科學的整治措施，合理選擇環(huán)保材料，加強控制噪音，避免干擾到周圍居民的正常生活，實現(xiàn)人與自然和諧相處。

3 河道防洪治理措施

3.1 加強清淤整治

為了保障河道防洪排澇效果，相關部門要建立和完善管理體系，明確細化河道管理人員的崗位職責，積極開展河道整治工作，使河道維護管理水平不斷提高。在河道整治工作中，管理人員要結合河道淤泥情況，制定針對性的整治方案，全面清理河床的泥沙。建立科學的河道防洪規(guī)定標準，提高河道防洪功能。管理人員要定期安排人員清理河道中的生活垃圾，避免河道發(fā)生斷流。如果淤泥沒有污染可以選擇填埋等方式，避免污染到河道周邊環(huán)境。如果出現(xiàn)了嚴重的河流斷面問題，河道管理人員應安排機械設備疏通挖掘，河道斷面面積進一步擴大，能夠順利開展清淤工作，提高河道防洪、排洪能力[4]。

3.2 合理選擇河道斷面

為了使河道治理滿足防洪需求，河道需具備較大的行洪斷面，河道管理人員根據(jù)設計要求，監(jiān)測枯水期河道的水面寬度和水深度，不僅要達到防洪排澇需求，同時需要優(yōu)化整體河道堤岸景觀，可以選用復式斷面，降低水流的沖刷力，避免在河道河床發(fā)生淤積問題。利用復式河流斷面，主要包括河灘和河床，同時發(fā)揮河床水作用和灘地行洪能力，保障居民生命財產(chǎn)安全和視覺美感。

3.3 完善地下排水系統(tǒng)

完善城鎮(zhèn)污水排放系統(tǒng)，保障污水管網(wǎng)運行的安全性，避免出現(xiàn)滲水、漏水問題。優(yōu)化污水排放管網(wǎng)功能，有效收集生活、生產(chǎn)污水，建設污水處理廠處理污水。分區(qū)治理老城區(qū)的排水管網(wǎng)，有利于降低污水治理工作的難度。在城市內(nèi)部建設雨水、污水分流工程，分別處理雨水和污水，既可以保障雨水質(zhì)量，還可以降低城鄉(xiāng)居民飲用水污染。

3.4 加強河道堤岸防護

汛期發(fā)生洪澇災害之后，洪水沖擊河道堤岸，因此，需要提高河道堤岸的穩(wěn)定性，落實河道堤岸工作。選擇坡式護岸方式，在堤岸上部利用混凝土或混凝土預制件以及土工織物等材料，在護岸下部利用斜坡合金鋼絲石籠和混凝土預制件，優(yōu)化堤岸效果。也可以設置墻式堤岸，主要是利用直立式合金鋼絲石籠擋墻或混凝土擋墻、漿砌石等護岸材料，這是一種剛性護岸，可以優(yōu)化整體堤岸，有效抵抗水流沖擊力，優(yōu)化防洪效果。利用生物工程方式，主要是利用植被防洪，如果植被還沒有形成，可以利用稻草等作為護岸材料，在堤岸表面上鋪設這些材料，避免遺失土粒。利用人工方式營造卵石河床和自然沙灘，也可以起到顯著的防洪作用。

3.5 提高河道設計標準

各地區(qū)結合實際情況完善排水管網(wǎng)系統(tǒng)，治理低標準的河道，提高河道防洪排澇的功能。在河道治理過程中，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，確定防洪工作重點區(qū)域，制定較高的防洪標準。完善應急預案，確定應急排洪的最大洪水位，合理控制汛期突發(fā)性的洪水。加強檢查、巡視河道堤防，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，將責任具體落實到個人，提高管理工作人員的責任感，共同完善河道防洪功能[5]。

3.6 完善防洪排澇體系

根據(jù)汛期特征以及河道防洪標準，制定科學的洪水排水管網(wǎng)系統(tǒng)，專項整治不符合標準的河道。在實際工作中要結合防洪排澇標準體系，進一步完善排澇系統(tǒng)。布局規(guī)劃整體流域的防洪工作，全面協(xié)調(diào)河流及河道。根據(jù)河網(wǎng)特征，將城區(qū)和工礦企業(yè)作為重點防洪區(qū)域，完善防洪標準。在汛期前專項檢查流域河網(wǎng)，及時處理發(fā)現(xiàn)和存在的問題。分段包干防汛任務，通過逐層落實，順利完成工作任務。

3.7 完善法律法規(guī)

為了順利開展河道防洪工作，要完善相關法律法規(guī)，為實際工作提供法律依據(jù)。同時，提高人民群眾的安全、環(huán)保意識，主動保護各種水利設施。嚴格處理違法行為，保障河道防洪效果。

4 結束語

河道發(fā)揮著防洪排澇作用，要加強河道防洪治理工作，優(yōu)化防洪體系，完善城鎮(zhèn)地下排水管網(wǎng)系統(tǒng)，使河道防洪能力不斷提高，保護周圍居民的生命財產(chǎn)安全，為生態(tài)水利建設奠定基礎。