淺談我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題的防治與對策

劉霜

（滄州市生態(tài)環(huán)境局滄縣分局，河北滄縣 061000）

1 農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染常見類型

1.1 農(nóng)業(yè)污染

我國幅員遼闊，但由于我國人口基數(shù)龐大，人均耕地面積尚不能達到世界平均水平，造成了人多地少的尷尬局面。在傳統(tǒng)耕作觀念的影響下，農(nóng)民為了在有限的耕地上獲得更多的經(jīng)濟效益，往往會使用化肥和農(nóng)藥來增加糧食產(chǎn)量?；屎娃r(nóng)藥的使用確實能夠起到防治病蟲害和提高糧食產(chǎn)量的目的，也會給自然生態(tài)環(huán)境造成一定的污染，而且許多農(nóng)民并沒有真正掌握農(nóng)藥和化肥的科學使用方法，導致嚴重浪費，多余的化肥和農(nóng)藥滲透到地下或隨雨水流入到江河中，破壞土壤和水中的微生物群，給環(huán)境造成嚴重污染。

1.2 工業(yè)污染

隨著城鎮(zhèn)化進程的加速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上出現(xiàn)了越來越多的中小型企業(yè)，這些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備相對落后，加上管理人員環(huán)保意識不足，導致在生產(chǎn)中會產(chǎn)生各種工業(yè)污染物，對環(huán)境造成了破壞。例如近年來常見的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集約化的畜牧養(yǎng)殖企業(yè)，在生產(chǎn)中隨意排放廢水、廢料，而且多數(shù)牲畜的排泄糞便中帶有疾病，會威脅到人們的生命安全。

1.3 生活廢物污染

生活廢物是農(nóng)村地區(qū)主要的污染來源。農(nóng)村地區(qū)人們環(huán)保意識不足，生活垃圾隨處亂丟的現(xiàn)象由來已久，而且由于大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏完善的廢物處理設(shè)施，使得我國農(nóng)村地區(qū)每年約有3×108t的生活垃圾產(chǎn)生，其中露天垃圾堆放量更是超過了30%，大部分生活垃圾未能及時進行處理，給農(nóng)村地區(qū)環(huán)境造成了嚴重污染。雖然近年來政府治理農(nóng)村污染力度不斷加強，通過環(huán)境保護宣傳教育和在村內(nèi)設(shè)置垃圾回收站，從而減輕了生活垃圾污染，但整體上仍舊是農(nóng)村地區(qū)重要的污染源之一。

2 我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染存在的問題

2.1 缺乏對農(nóng)藥用量的控制

在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，由農(nóng)業(yè)耕種造成的環(huán)境污染問題也愈加嚴重。尤其是為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量對化肥、農(nóng)藥的過度使用，使得土壤大面積酸化，土壤中的有機物含量降低。根據(jù)實踐調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國許多農(nóng)村地區(qū)仍舊依賴化肥和農(nóng)藥，但農(nóng)民普遍沒有掌握科學的施肥和用藥技術(shù)，導致化肥和農(nóng)藥利用效率低，未被充分利用的殘留農(nóng)藥會給居民的健康造成嚴重影響，而且阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。雖然有部分地區(qū)意識到了問題的嚴重性，并且開始針對農(nóng)藥用量進行控制，但許多工作人員由于缺少提前的用量調(diào)查和科學分析，加上本身對農(nóng)藥缺乏清晰的認識，最終影響了農(nóng)村環(huán)境污染治理的效果。

2.2 缺乏完善的環(huán)境污染治理制度

畜禽養(yǎng)殖是農(nóng)村地區(qū)推動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，同時也是農(nóng)村特色經(jīng)濟的主要形式。由于多數(shù)農(nóng)村地區(qū)缺乏完善的環(huán)境污染防控管理制度，同時沒有嚴格按照規(guī)模化、專業(yè)化對畜禽進行養(yǎng)殖和管理，使得畜禽養(yǎng)殖場在農(nóng)村地區(qū)隨意分散，再加上養(yǎng)殖人員環(huán)保意識不高，習慣用水來沖洗養(yǎng)殖舍，這樣就容易把畜禽糞便、尿液等污染物隨排水系統(tǒng)流入到河流中，進而給水質(zhì)環(huán)境造成嚴重污染。另外，多數(shù)農(nóng)村養(yǎng)殖場沒有科學的消毒處理系統(tǒng)，容易滋生蚊蠅和大腸桿菌，對周邊人們的身體健康造成嚴重威脅。

2.3 監(jiān)管體系不健全

現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)基層缺乏健全的環(huán)保機構(gòu)和體系，相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測工作也并未能對廣大的農(nóng)村地區(qū)進行完全覆蓋，導致了污染事故、污染管理、環(huán)保咨詢無處詢問的亂象。因此，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng)亟待完善。另外，我國農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計主要由縣市級環(huán)保部門負責，但許多地區(qū)縣市級環(huán)保部門的工作受到客觀條件制約，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作也存在明顯漏洞，沒有形成完善的監(jiān)測和統(tǒng)計體系，使得環(huán)境問題難以被及時、準確地反映出來，從根本上增加了農(nóng)村環(huán)保治理的難度。

3 我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染防治措施

3.1 加強農(nóng)村環(huán)境污染的監(jiān)測

3.1.1 建立地下水監(jiān)測系統(tǒng)

水是人類賴以生存的重要資源。地下水體污染除了會造成嚴重的環(huán)境污染之外，還會影響到人類的健康。應(yīng)當建立完善的地下水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，通過以排污口為接入點，設(shè)置科學、系統(tǒng)的地下水采樣斷面，做好地下水相關(guān)項目的定期審核工作。如果審核中出現(xiàn)地下水質(zhì)不達標的問題，需要科學分析各個環(huán)節(jié)的排水系統(tǒng)，從而有針對性地控制污染源。

3.1.2 建立空氣監(jiān)測系統(tǒng)

建立農(nóng)村地區(qū)空氣監(jiān)測系統(tǒng)，在各基層村鎮(zhèn)中設(shè)置數(shù)據(jù)終端，形成大氣環(huán)境自動監(jiān)測站，實現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)空氣質(zhì)量的實時監(jiān)測。同時，監(jiān)測工作人員定期統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)，以便于對村鎮(zhèn)空氣污染問題采取有針對性的措施。

3.1.3 建立土壤監(jiān)測系統(tǒng)

土壤的質(zhì)量可以直接反應(yīng)出農(nóng)村環(huán)境污染的趨勢。在農(nóng)村地區(qū)建立土壤監(jiān)測系統(tǒng)，需要重點考慮農(nóng)村土壤面積大的特征，通過嚴格優(yōu)選土壤源、加大監(jiān)測次數(shù)、增加監(jiān)測力度等方式來獲得精準的監(jiān)測數(shù)據(jù)。同時，監(jiān)測工作人員應(yīng)當以模板具體要求為依據(jù)來制定環(huán)境污染治理措施，并通過土壤試驗，改進化肥的使用方法，降低土壤污染程度。

3.2 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是環(huán)境保護理念下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。通過生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。首先，可以將容易造成農(nóng)村環(huán)境污染的農(nóng)膜進行回收利用。通過加強對農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目的宣傳力度，進一步落實廢舊地膜的回收工作，以建立存儲點的形式提高地膜的回收效率，并配合政策補貼，提高地膜回收的可操作性。其次，結(jié)合不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況，落實秸稈還田制度。根據(jù)農(nóng)村具體條件來處理廢棄秸稈，并結(jié)合土地的休耕制度，把秸稈作為農(nóng)產(chǎn)品的肥料進行二次使用，或是與土壤進行混合造綠雜肥作物，發(fā)酵后以供第2年使用。再次，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)特色加強對沼氣的利用，例如運用沼氣能對動物糞便及生活垃圾進行有效的處理等，從而深入推廣“畜—沼—菜”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。最后，制定系統(tǒng)性的農(nóng)業(yè)綠色標準，為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供指導和保障，促進企業(yè)依標生產(chǎn)。

3.3 重視企業(yè)在污染治理的作用

各地區(qū)政府應(yīng)當從自身做起，重視農(nóng)村地區(qū)環(huán)境問題，同時從制度和政策上提高企業(yè)的環(huán)保意識。作為企業(yè)領(lǐng)導者，首先，要在企業(yè)建設(shè)初期從環(huán)保角度著手，合理規(guī)劃、安排企業(yè)的生產(chǎn)工藝，通過引進環(huán)保設(shè)備、制定綠色生產(chǎn)工藝、改善廢水、廢棄處理設(shè)施等措施，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，確保生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水等滿足國家和地方排放標準。其次，加強企業(yè)之間的交流工作，可以由地方政府出面主導建設(shè)工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)集約化管理模式，集中處理污染物，降低環(huán)保投資。最后，企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營中，除了要緊密結(jié)合市場需求，生產(chǎn)市場所需的產(chǎn)品之外，更需要結(jié)合我國環(huán)境保護發(fā)展策略，堅持經(jīng)濟與生態(tài)相統(tǒng)一的原則，推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

4 結(jié)語

在過去數(shù)十年的經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展中，環(huán)保工作重心主要在城市環(huán)境治理上，忽視了對廣大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護工作，造成了目前農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題嚴重、環(huán)保制度不健全、監(jiān)測體系不完善等一系列問題。為了有效控制日趨嚴重的農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題，政府部門需要加強對農(nóng)村環(huán)保工作的重視程度和宣傳教育力度，同時加大政府資金的投入，確保農(nóng)村地區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和各項政策的落實。