本刊訊為保障國(guó)家漁業(yè)權(quán)益、維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序、保護(hù)漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推進(jìn)水域生態(tài)文明建設(shè),11月10日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)外發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)漁政執(zhí)法能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)漁發(fā)〔2021〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)。
《意見(jiàn)》提出,到2025年,權(quán)責(zé)清晰、上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、指揮順暢、保障有力、廉潔高效的漁政執(zhí)法體系更加健全,漁政執(zhí)法裝備科技信息化水平進(jìn)一步提升,漁政執(zhí)法人員素質(zhì)進(jìn)一步提高,多部門(mén)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步完善,漁政執(zhí)法能力適應(yīng)新時(shí)代重大執(zhí)法任務(wù)需要。
《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,從執(zhí)法機(jī)制、執(zhí)法力度、執(zhí)法手段、執(zhí)法監(jiān)督等四個(gè)方面提出了具體要求:
——健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),完善執(zhí)法機(jī)制。健全漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)輔助人員管理,深化全面執(zhí)法合作。
——規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格人員持證上崗,規(guī)范漁政執(zhí)法程序,聚焦重點(diǎn)執(zhí)法任務(wù)。
——改善執(zhí)法條件,提升執(zhí)法手段。強(qiáng)化執(zhí)法裝備建設(shè),提升信息化應(yīng)用水平,暢通公眾監(jiān)督渠道。
——提升執(zhí)法能力,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)技能培訓(xùn),強(qiáng)化保障考核,完善責(zé)任追究。
《意見(jiàn)》要求,各級(jí)漁業(yè)漁政主管部門(mén)要堅(jiān)持全國(guó)漁政執(zhí)法“一盤(pán)棋”,始終緊抓漁政執(zhí)法主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,把提升漁政執(zhí)法能力作為漁業(yè)管理工作的重要任務(wù)列入議事日程,積極爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目等支持,保障任務(wù)落地見(jiàn)效。