學(xué)習(xí)社會主義發(fā)展史新中國史改革開放史 積極高效應(yīng)對新時代林草工作新形勢新挑戰(zhàn)

四川省林草局黨組成員、副局長 王景弘

學(xué)習(xí)百年黨史和社會主義發(fā)展史、新中國史、改革開放史，不能止于為學(xué)而學(xué)，必須做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。積極應(yīng)對林草工作新形勢新挑戰(zhàn)，就是要傳承歷史榮光，弘揚革命意志，堅持系統(tǒng)觀念，推動林草工作高質(zhì)量發(fā)展。

從社會主義發(fā)展史中堅定方向 強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)

社會主義500多年的發(fā)展，印證了人類追求美好社會的鏗鏘步伐。這一偉大歷史進(jìn)程，波瀾壯闊、跌宕起伏，代表著人類歷史前進(jìn)的正確方向。特別是面對2008年的國際金融危機(jī)、2020 年的新冠肺炎疫情，“西方之亂”和“中國之治”的鮮明對照，更展示了科學(xué)社會主義的強(qiáng)大生命力。中國特色社會主義能夠成為世界社會主義事業(yè)的亮點，歸根結(jié)底是我們始終堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)。找準(zhǔn)“定盤星”，方能謀大局、出大策。新時代林草工作，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為基本遵循，落實和體現(xiàn)到各方面、各環(huán)節(jié)。一是無條件服從黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決做到“兩個維護(hù)”，聽黨的話、跟黨走，干好工作、帶好頭，確保黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、黨領(lǐng)導(dǎo)一切在林草部門落地生根。二是堅決確保黨的路線方針政策和部署在工作中依法正確實現(xiàn)。牢記習(xí)總書記關(guān)于四川森林火災(zāi)的“四問”和清華書記提出的“六個重大問題”、黃強(qiáng)省長部署的幾項底線工作，任何時候都堅決堅定、不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央及省委省政府決策部署。三是堅持運用系統(tǒng)觀念、求解性舉措推動林草高質(zhì)量發(fā)展。樹牢系統(tǒng)觀、整體觀、大局觀，跳出林草看林草，跳出分管抓分管，做到格局博大、視野開闊、胸懷坦蕩，從大處著眼、小處著力，抓兩頭、帶中間，充分調(diào)動條塊、內(nèi)外、上下、干群兩個方面的積極性，推動分管部門圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”大戰(zhàn)略，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率，超前謀劃、超越自我、超水平發(fā)揮，緊盯要點、突出重點、猛攻難點、干出亮點，推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“降碳、減污、增綠、增長”四位一體協(xié)同推進(jìn)。

從新中國探索史中把握規(guī)律 強(qiáng)化五種思維

在建國之初，新中國戰(zhàn)勝帝國主義、霸權(quán)主義的顛覆破壞和武裝挑釁；建國后不到30 年，就取得了“兩彈一星”等尖端成就；建國70 年，迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。無論亂云飛渡，還是驚濤駭浪，我們都經(jīng)受住了“四大考驗”，并不斷取得重大成就。這充分說明，黨治國理政的大格局、大戰(zhàn)略、大邏輯，是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要法寶。新時代林草工作，必須運用習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的幾種思維，既解決好認(rèn)識問題，也解決好方法問題。一是強(qiáng)化法治思維。堅持職責(zé)法定明界限、法定職責(zé)必須為，以法治方式解決問題、推動工作，從依法許可、依法履職、依法管控各環(huán)節(jié)發(fā)力，精準(zhǔn)把握時、度、效，做強(qiáng)“法治林草”。二是強(qiáng)化超前思維。堅持“上醫(yī)治未病、大治治未亂”，從紛繁復(fù)雜的挑戰(zhàn)中把握規(guī)律特點和趨勢變化，增強(qiáng)前瞻性判斷力，對苗頭性的“超前期”敏銳捕捉，對常規(guī)性的“高危期”提前準(zhǔn)備，對規(guī)律性的“處置期”及時把握，下好先手棋、打好主動仗，做好“主動林草”。三是強(qiáng)化底線思維。強(qiáng)化危機(jī)應(yīng)對，立足最低點，爭取最高點?？陀^設(shè)定底線目標(biāo)，分別劃出自然保護(hù)地、濕地、野生動植物保護(hù)及宣傳等分管工作的紅線、底線；窮盡一切可能出現(xiàn)的問題，做好應(yīng)對最壞局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，堅決避免發(fā)生顛覆性問題，做牢“安全林草”。四是強(qiáng)化逆向思維。把問題倒過來看，常常能使問題獲得創(chuàng)造性解決。從結(jié)果找原因、透過問題找短板，見微知著、敏銳應(yīng)對，因地制宜、精準(zhǔn)施策，人防、物防、技防相統(tǒng)籌，大兵團(tuán)作戰(zhàn)與精準(zhǔn)點穴相結(jié)合，推動及時就地消除火險隱患，減存量、控增量、防變量、強(qiáng)質(zhì)量，全力防范“灰犀?！笔录l(fā)生，做實“數(shù)字林草”。五是強(qiáng)化辯證思維。在勝利中看到挑戰(zhàn)，在劣勢中發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，做優(yōu)“綠色林草”。這就要求我們，判斷形勢切忌三種情緒：一種是盲目樂觀，切不因表面的、暫時的平靜就覺得萬事大吉，看不到潛在的危機(jī)和問題；二種是忽左忽右，不出事覺得形勢一片大好，一出事把形勢看得一團(tuán)糟，從一個極端走向另一個極端；三種是簡單以出不出事來判斷形勢的好壞，看不到事件發(fā)展的周期性和暴風(fēng)驟雨的醞釀期。推動工作保持三個方法：一個是持之以恒。一步跟一步、一環(huán)扣一環(huán)，步步為營、久久為功。二個是梯次推進(jìn)。保持工作過程不斷遞進(jìn)、工作基礎(chǔ)不斷積累，積小勝為大勝，壓茬推進(jìn)、厚積薄發(fā)，實現(xiàn)常態(tài)化。三個是張弛有度。建立敏感節(jié)點和平時工作的銜接機(jī)制，確保平時戰(zhàn)時有序轉(zhuǎn)換和高效應(yīng)對。

從改革開放史中增強(qiáng)本領(lǐng) 強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)

改革開放是我們黨歷史上的一次偉大覺醒、偉大創(chuàng)造、偉大革命，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。改革開放以來，我們黨帶領(lǐng)人民實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，其中十分重要的一點，就是堅持馳而不息地防范風(fēng)險、化風(fēng)險于無形。新時代林草工作，必須保持憂患意識、堅持自我革命、發(fā)揚斗爭精神，不斷汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗、提高本領(lǐng)，立足四川特殊的生態(tài)區(qū)位和林草實際，著力做好林草生態(tài)保護(hù)、生態(tài)發(fā)展、生態(tài)安全“三篇文章”。一是知道風(fēng)從哪里來。要時刻警惕侵占自然保護(hù)地的“邪風(fēng)”、有意無意侵害濕地的“冷風(fēng)”、偷梁換柱逃避監(jiān)管的“陰風(fēng)”、利用網(wǎng)絡(luò)炒作生態(tài)問題的“倒風(fēng)”、吃吃喝喝拉關(guān)系的“歪風(fēng)”和森林草原防火及影響生態(tài)安全的“驟風(fēng)”，在風(fēng)平浪靜中看到暗流涌動、不測之憂。二是弄清險在何處生。險在日常、險在平常、險在自身。我們務(wù)必時刻警惕思想不緊之險、工作不實之險、執(zhí)行不力之險、本領(lǐng)不強(qiáng)之險，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升本領(lǐng)，才能做到化險為夷。三是明白管有哪幾手，牢固樹立安全發(fā)展理念，管在日常、嚴(yán)在平常、治在經(jīng)常，嚴(yán)防發(fā)生各類安全事故和人為林草火災(zāi)；構(gòu)建以智慧化為方向、實戰(zhàn)化為核心、大數(shù)據(jù)為支撐的智慧林草體系，真正實現(xiàn)點穴制敵、招招要害。四是明確控構(gòu)什么局。構(gòu)建“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的林草工作格局體系；對重點人員、生態(tài)要素等做到管理有序、控制精準(zhǔn)、依法依規(guī)、張弛有度；通過守住山、看住人、管住火、控準(zhǔn)點、控平網(wǎng)、控穩(wěn)局，切實把風(fēng)險隱患管控在最小范圍。五是搞懂防在哪方面。突出防大，重在抓早抓小抓苗頭；突出防險，既有防范風(fēng)險的先手，也有應(yīng)對風(fēng)險的高招；突出防變，既控增量，更防變量，真正做到有備無患。六是把握治用哪些招，推動治理體系創(chuàng)新，橫向上實現(xiàn)資源整合、力量融合、功能聚合；縱向上打造黨政統(tǒng)籌有力、部門運轉(zhuǎn)高效、基層單元落地落實的治理體系，提高快速響應(yīng)、精準(zhǔn)落地水平。同時，積極培育公益性、服務(wù)性、互助性社會組織，完善群眾參與機(jī)制，建立權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一、風(fēng)險與責(zé)任關(guān)聯(lián)、激勵與懲戒并重的制度，打造治理共同體。