農(nóng)村沼氣發(fā)展的障礙及解決方略

程學(xué)順

(江蘇省徐州市銅山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江蘇 徐州 221000)

目前我國(guó)對(duì)于城鄉(xiāng)發(fā)展極為重視，尤其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署下，將農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的積極改善與建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一，沼氣發(fā)展建設(shè)對(duì)于農(nóng)村環(huán)境當(dāng)中生產(chǎn)和生活有著極為積極的促進(jìn)意義，尤其能夠合理利用農(nóng)村資源，使其充分發(fā)揮出農(nóng)村剩余資源、可循環(huán)利用資源的價(jià)值，因此，農(nóng)村沼氣的發(fā)展十分重要。而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村早期的發(fā)展建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，受到多種因素的影響產(chǎn)生了一定的阻礙，這對(duì)于我國(guó)農(nóng)村環(huán)境改善和沼氣可持續(xù)發(fā)展都帶來(lái)了很大的影響，所以，分析農(nóng)村沼氣發(fā)展的阻礙和積極尋找解決策略對(duì)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)有著積極的意義。

1 阻礙農(nóng)村沼氣發(fā)展的主要問(wèn)題

1.1 農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和畜禽養(yǎng)殖方式限制

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中物質(zhì)資源量較為豐富，但一直存在利用率不高的問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)大量資源浪費(fèi)和污染環(huán)境的不良狀況，對(duì)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了很大影響，而由于缺乏技術(shù)支撐，雖然很早就進(jìn)行沼氣生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，但受到資金、技術(shù)等因素影響致使農(nóng)村沼氣發(fā)展受到很大阻礙。而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、居住方式等多方面變化都對(duì)農(nóng)村沼氣發(fā)展條件產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，國(guó)家政策和投資專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)支撐發(fā)展生物天然氣工程以及大型沼氣工程，打破了以往農(nóng)村沼氣多元化發(fā)展模式的建設(shè)格局，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也受到很大的限制[3]。

1.2 農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)多重視公益性而輕視其經(jīng)營(yíng)性

從農(nóng)村沼氣發(fā)展歷程中不難看出，其有著明顯的公益性性質(zhì)，很多地區(qū)將其做為農(nóng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，但農(nóng)村養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，沼氣池技術(shù)和發(fā)展模式也呈現(xiàn)出了交易商品的特性，但由于政府一系列的支持政策和優(yōu)惠政策，導(dǎo)致很多農(nóng)民并沒(méi)有將其作為商業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)來(lái)看待，僅做為自用，導(dǎo)致出現(xiàn)了重公益性而輕視經(jīng)營(yíng)性的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村沼氣發(fā)展帶來(lái)了很大阻礙。

1.3 農(nóng)村沼氣工程所能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不高

近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，適合進(jìn)行農(nóng)村沼氣池建設(shè)的條件也隨之產(chǎn)生了變化，畜禽養(yǎng)殖方式開(kāi)始向集中化、規(guī)模化方向邁進(jìn)，很多地區(qū)農(nóng)村沼氣池使用率越來(lái)越低。為此，政府開(kāi)始進(jìn)行多項(xiàng)大型沼氣池建設(shè)，農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)開(kāi)始由地方資金支持后，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，但由于公益性宣傳和農(nóng)戶(hù)主觀意識(shí)原因，導(dǎo)致很多沼氣池出現(xiàn)收費(fèi)難、服務(wù)成本高等問(wèn)題，企業(yè)盈利點(diǎn)較低，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不高的情況發(fā)生，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性[4]。

2 農(nóng)村沼氣健康可持續(xù)發(fā)展策略建議

2.1 深化農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

一直以來(lái)，農(nóng)村早期發(fā)展的動(dòng)力是借助于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，尤其產(chǎn)品市場(chǎng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后，能夠?qū)⑼馍蛩剞D(zhuǎn)化為內(nèi)生因素，并以此推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所以，農(nóng)村沼氣發(fā)展也必須要以科技為前沿，面向國(guó)家重大需求和面向農(nóng)村主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦農(nóng)村沼氣供給側(cè)改革主線(xiàn)，以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展思路，并提高農(nóng)村各類(lèi)要素的綜合利用，積極進(jìn)行科技創(chuàng)新，將其著力于農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)與瓶頸問(wèn)題的解決[5]。

其一，要推動(dòng)農(nóng)村早期發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，借助國(guó)家宏觀決策進(jìn)行相關(guān)政策的完善，不斷進(jìn)行管理模式和管理方法的引入和創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)機(jī)制的完善，進(jìn)一步研判沼氣科技對(duì)畜禽污染治理影響實(shí)施效果的主要因素進(jìn)行識(shí)別與篩選。

其二，還要積極地推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新，加快培育農(nóng)村沼氣發(fā)展新業(yè)態(tài)，通過(guò)政策激勵(lì)以及相關(guān)優(yōu)惠政策等多項(xiàng)措施來(lái)引入農(nóng)村沼氣發(fā)展投資，提高其投資的有效性，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，并創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境[6]。

其三，要積極推動(dòng)農(nóng)村沼氣發(fā)展模式的升級(jí)轉(zhuǎn)型，尤其針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境當(dāng)中較為嚴(yán)重的污染因素和污染情況，結(jié)合高端市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，發(fā)揮出沼氣技術(shù)發(fā)展的生態(tài)循環(huán)優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中紐帶作用為橋梁，加強(qiáng)各項(xiàng)服務(wù)模式要素的互通以及資源的共享，使農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)從公益性占比過(guò)多向公益性與經(jīng)營(yíng)性相均衡的趨勢(shì)邁進(jìn)，使生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展得到強(qiáng)有力的支持。

2.2 促進(jìn)農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)提高經(jīng)濟(jì)效益

以農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，準(zhǔn)確把握和激活市場(chǎng)主體活力，破解農(nóng)業(yè)廢棄物資源化與能源化利用關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題和重大技術(shù)難題，既要重視對(duì)沼氣工程處理廢棄物的基礎(chǔ)性作用以及為農(nóng)戶(hù)提供清潔資源的公益性地位，同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特征，借此提升綠色發(fā)展品質(zhì)，以現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為支撐，進(jìn)行農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[7]。

一方面，要能夠充分發(fā)揮出農(nóng)村沼氣作為農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用，并以現(xiàn)代市場(chǎng)需求為主要導(dǎo)向，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣技術(shù)的集成化與成果的科學(xué)轉(zhuǎn)化，將農(nóng)村沼氣生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為科技成果，再轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，還要積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品類(lèi)型，運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)和多樣化創(chuàng)新，力圖生產(chǎn)出具備高效能和高質(zhì)量的農(nóng)村沼氣產(chǎn)品，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)上可行的畜禽污染防治技術(shù)應(yīng)用[8]。

另一方面，要積極以現(xiàn)代新農(nóng)村環(huán)境為基礎(chǔ)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)的推進(jìn)，尤其要以農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)之間的聯(lián)系為紐帶，積極發(fā)揮新業(yè)態(tài)、新商業(yè)、新技術(shù)的服務(wù)價(jià)值，為農(nóng)村人居環(huán)境治理延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化傳承功能產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋里程，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和發(fā)展提供清潔能源，同時(shí)也促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的治理，增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)效果。

2.3 以農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為發(fā)展的動(dòng)力

要能夠進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境的文創(chuàng)旅游和休閑等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展提供更加多元的服務(wù)形式和產(chǎn)業(yè)支撐，以此來(lái)積極推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，體現(xiàn)出農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使農(nóng)民能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。另外，農(nóng)村沼氣發(fā)展也要緊抓國(guó)家推動(dòng)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的機(jī)遇，將農(nóng)業(yè)廢棄物作為生產(chǎn)原料，真正促成生物質(zhì)資源能源轉(zhuǎn)化的集成，積極開(kāi)發(fā)新裝置與新設(shè)備，提升農(nóng)業(yè)廢棄物能源化和資源化利用的先進(jìn)水平，將這些污染物廢棄物等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)廢棄資源“變廢為寶”，以農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)全鏈條的系統(tǒng)性建設(shè)以及技術(shù)解決方案為前提，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民能夠看到農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，以此來(lái)提高農(nóng)村沼氣發(fā)展的積極性。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)影響農(nóng)村沼氣發(fā)展阻礙因素分析發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)農(nóng)村沼氣發(fā)展仍受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與畜禽養(yǎng)殖方式改革、農(nóng)村沼氣過(guò)度重視公益性而輕視經(jīng)營(yíng)性、農(nóng)村沼氣工程經(jīng)濟(jì)效益不高等多個(gè)因素影響，形成了農(nóng)村沼氣發(fā)展的阻礙，因此，要準(zhǔn)確分析農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)供給側(cè)不足，緊抓政策與戰(zhàn)略發(fā)展契機(jī)，以政策指導(dǎo)和規(guī)劃引導(dǎo)為基礎(chǔ)，進(jìn)行農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不斷強(qiáng)化農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)建設(shè)落實(shí)，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村沼氣發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，加強(qiáng)市場(chǎng)化促進(jìn)要素的互通，積極進(jìn)行資源共享，結(jié)合生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化傳承功能，進(jìn)行農(nóng)村沼氣工程全產(chǎn)業(yè)鏈的打造與延伸，創(chuàng)造出農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)與發(fā)展模式，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，將農(nóng)村沼氣生態(tài)循環(huán)綜合效益與支撐作用完全激發(fā)出來(lái)，為精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展提供助力。