自然保護(hù)區(qū)在林業(yè)建設(shè)中的地位和作用

文浩

（臨汾市林業(yè)發(fā)展中心，山西 臨汾 041000）

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部包含有較為多樣化的物種及生物部落，其屬于較為完善化的生態(tài)系統(tǒng)。借助對(duì)自然保護(hù)區(qū)開展有針對(duì)性的規(guī)劃，可以保證其內(nèi)部的資源均衡，以真正意義上達(dá)到生態(tài)平衡的效果。林業(yè)建設(shè)作為生態(tài)建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，是其中的重點(diǎn)所在，因此需要全面展現(xiàn)出自然保護(hù)區(qū)的核心價(jià)值，以更好地保障生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn)?；诖?，本文將對(duì)自然保護(hù)區(qū)在林業(yè)建設(shè)中的價(jià)值與定位展開系統(tǒng)化解析，以便更好地為林業(yè)建設(shè)的全面開展帶來可參考的提升舉措。

1 自然保護(hù)區(qū)的地位與重要性

1.1 加強(qiáng)自然環(huán)境的保護(hù)，為林業(yè)建設(shè)給予優(yōu)質(zhì)條件

自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)是在生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化背景下所運(yùn)用的一種重要的環(huán)境防護(hù)舉措，其隸屬于珍貴生物進(jìn)行專項(xiàng)保護(hù)的關(guān)鍵區(qū)域。而在林業(yè)保護(hù)區(qū)中的植被品質(zhì)通常較為可觀，同時(shí)內(nèi)部的植物資源也極具多樣化特征，因此需要有效增進(jìn)對(duì)其的防護(hù)工作。

切實(shí)防護(hù)好自然保護(hù)區(qū)，可以對(duì)水土流失問題進(jìn)行有效改善，還可以提升整體生態(tài)環(huán)境的品質(zhì)，因此而言，在林業(yè)建設(shè)中擁有著極為關(guān)鍵的價(jià)值，因?yàn)檫@是林業(yè)建設(shè)得以規(guī)范化運(yùn)作的基礎(chǔ)環(huán)境保障。

1.2 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)可全面推動(dòng)林業(yè)的長期發(fā)展

現(xiàn)階段，我國在對(duì)自然保護(hù)區(qū)開展整體規(guī)劃與建設(shè)的階段中，通常都會(huì)嚴(yán)密遵循一項(xiàng)工作準(zhǔn)則，那便是對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行充分的防護(hù)，同時(shí)在此基礎(chǔ)上開展林業(yè)的升級(jí)化發(fā)展。換而言之，自然保護(hù)區(qū)的創(chuàng)建是林業(yè)長期發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在日常管理以及資源方面都有著顯著的推動(dòng)作用，這也從側(cè)面證明了自然保護(hù)區(qū)建設(shè)對(duì)于推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值。

1.3 自然保護(hù)區(qū)是林業(yè)生態(tài)體系創(chuàng)建的關(guān)鍵

自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)核心包含有對(duì)動(dòng)物、植物等多方面的防護(hù)工作，其可以顯著推動(dòng)林業(yè)的長效建設(shè)，因此只有切實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，才可以進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明的全面發(fā)展，從而推動(dòng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)范化創(chuàng)建。

1.4 自然保護(hù)區(qū)可以提升大眾對(duì)林業(yè)發(fā)展的信心

林業(yè)建設(shè)的規(guī)范化運(yùn)作可以有效推動(dòng)寶貴森林資源的長效發(fā)展，因此需要對(duì)林業(yè)建設(shè)工作給予充分的關(guān)注，不斷加大林業(yè)建設(shè)工作的開展力度。而近些年來，我國也在大力倡導(dǎo)開展規(guī)模較大的林業(yè)建設(shè)，大眾也對(duì)此項(xiàng)工作開展的核心價(jià)值有了更為深刻的了解，不過縱觀整體工作開展的情況而言，仍然普遍存在著參與度不高的情況。然而，較為可喜的是，自然保護(hù)區(qū)的全面建設(shè)也為林業(yè)建設(shè)賦予了全新的發(fā)展機(jī)遇，因此這也在很大程度上提高了大眾對(duì)林業(yè)長期發(fā)展的信心。

2 加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)工作與林業(yè)建設(shè)的協(xié)同運(yùn)作

2.1 健全有關(guān)法律條令，加大監(jiān)督與管理力度

現(xiàn)階段，自然防護(hù)管控系統(tǒng)仍亟待進(jìn)一步健全與調(diào)整，核心是責(zé)任體系的完善度不足，當(dāng)自然保護(hù)區(qū)遭受破壞時(shí)，不能快速探尋到核心負(fù)責(zé)人員，這無疑嚴(yán)重影響了對(duì)自然防火區(qū)的全面管控。與此同時(shí)，自然保護(hù)區(qū)的管控部門的設(shè)置存在不合理情況，在管控自然保護(hù)區(qū)的過程中，無法做好規(guī)范且有針對(duì)性，機(jī)制執(zhí)行不到位。最后，自然保護(hù)區(qū)的管理工作人員的素質(zhì)參差不齊，管控理念存在著相對(duì)滯后的情況。特別是相關(guān)單位太過關(guān)注經(jīng)濟(jì)收益，而在一定程度上忽視了對(duì)生態(tài)效益的保障，嚴(yán)重?fù)p害了林業(yè)建設(shè)的長期平穩(wěn)發(fā)展。

所以，需要不斷完善相關(guān)的法律及法規(guī)。①需要快速修正較為落后的機(jī)制，加大執(zhí)法的開展力度，對(duì)損害自然保護(hù)區(qū)的行徑進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，從而顯著提升管理工作人員對(duì)自然保護(hù)區(qū)的關(guān)注；②對(duì)自然保護(hù)區(qū)開展分區(qū)域管控，并且將具體的管理工作進(jìn)行更為明晰化與細(xì)致化調(diào)整，更好地提升工作的開展效率，加強(qiáng)管控工作人員的工作開展責(zé)任意識(shí)，規(guī)避產(chǎn)生管理不規(guī)范的情況；③加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)管控工作人員的素質(zhì)教育。構(gòu)建專業(yè)化的巡檢團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)防火區(qū)開展全面化的隱患排查，并且以月為周期開展主題的林業(yè)防火專題培訓(xùn)與演習(xí)，持續(xù)宣傳自然保護(hù)區(qū)對(duì)林業(yè)建設(shè)的核心價(jià)值，特別是其背后較為可觀的生態(tài)效益，有效為自然保護(hù)區(qū)的安全帶來優(yōu)異的保障作用。

2.2 加強(qiáng)生物多樣化防護(hù)，保障林業(yè)苗種的多樣性

保有量相對(duì)較低的生物防護(hù)是自然防火區(qū)日常管理工作需關(guān)注的重點(diǎn)，與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)稀有生物的防護(hù)對(duì)于推進(jìn)林業(yè)長期發(fā)展有著較為正向的推動(dòng)作用。國內(nèi)現(xiàn)階段某些生物的生存態(tài)勢較為嚴(yán)峻，特別是某些稀有生物的整體保有量存在逐年顯著下降的趨勢，自然保護(hù)區(qū)周邊的民眾對(duì)相關(guān)稀有生物防護(hù)的意識(shí)較為有限，甚至部分村民受到了金錢誘惑，不惜以身試法，進(jìn)入到自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行稀有生物的捕獲，這也對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)珍貴生物的防護(hù)工作帶來了極大的開展難度。

加強(qiáng)生物的多樣性防護(hù)。結(jié)合林業(yè)建設(shè)而言，核心需要做好相關(guān)的對(duì)外宣傳工作，可以加強(qiáng)相關(guān)法律普及以及向周邊民眾宣傳包含稀有生物的核心價(jià)值，來有效轉(zhuǎn)變民眾的思想意識(shí)，推動(dòng)廣大民眾更為主動(dòng)且積極地參與到林業(yè)建設(shè)及相關(guān)生態(tài)防護(hù)的工作中來。

同時(shí)，還需要在自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)建林業(yè)珍貴樹苗防護(hù)核心區(qū)，規(guī)避所有損害防護(hù)核心區(qū)生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)運(yùn)作活動(dòng)，結(jié)合自然環(huán)境的具體狀況，為其內(nèi)部的樹木賦予更為優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境。最后，通過國家層面來創(chuàng)建稀有樹種的防護(hù)等級(jí)，對(duì)于不同的生物運(yùn)用更有針對(duì)性的防護(hù)舉措，切實(shí)布控好防護(hù)生物多樣化的戰(zhàn)略措施，給予現(xiàn)代化的防護(hù)技術(shù)，全面調(diào)研自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生物的生存狀況，從而為林業(yè)建設(shè)中樹木種類多樣性的保護(hù)給予關(guān)鍵性的基礎(chǔ)理論。

2.3 因地制宜，科學(xué)劃分生態(tài)功能區(qū)

不同的自然保護(hù)區(qū)，由于氣候與地質(zhì)條件的不同，其所產(chǎn)生的生態(tài)效益也有著較為顯著的區(qū)別，而在相同的自然保護(hù)區(qū)之中，其內(nèi)部不同區(qū)域也有著不同價(jià)值的作用。在未來長期的發(fā)展過程中，可以挑選不同區(qū)域中最具代表性的自然保護(hù)區(qū)作為試驗(yàn)點(diǎn)，創(chuàng)建深化性的管控系統(tǒng)，從試驗(yàn)點(diǎn)中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，從而有效為其他自然保護(hù)區(qū)的管控賦予關(guān)鍵性的真實(shí)數(shù)據(jù)支持。在相同保護(hù)區(qū)內(nèi)可以進(jìn)一步開展功能區(qū)的科學(xué)化分配，將“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)”作為建設(shè)的基本準(zhǔn)則。在某些分區(qū)之中加大生態(tài)化管控，以更好保障自然保護(hù)區(qū)的長期良性發(fā)展；在某些適宜的分區(qū)內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)作。充分融合生態(tài)與旅游的同步建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)更好地協(xié)同化發(fā)展。

同時(shí)，在建設(shè)自然保護(hù)區(qū)過程中要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際氣候條件以及人文特點(diǎn)。例如，對(duì)于我國西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，人口密度較小，可以建設(shè)大型的生態(tài)保護(hù)區(qū)；而在一些人口密集的東南部沿海城市則可建設(shè)一些規(guī)模較小的生態(tài)保護(hù)區(qū)。同時(shí)保證生態(tài)保護(hù)區(qū)林業(yè)資源進(jìn)一步豐富的過程中要確保苗木品種能夠適合當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，保證較高的存活率和建設(shè)效率。

2.4 明晰目標(biāo)，保障林業(yè)建設(shè)的規(guī)范化開展

在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開展林業(yè)建設(shè)的具體階段中，首先需要運(yùn)用多樣化的安全防護(hù)舉措，與此同時(shí)，因?yàn)椴煌匀槐Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)部的生物種類有著顯著的區(qū)分，所以需要融合具體的情況來創(chuàng)建相應(yīng)的管理舉措，持續(xù)推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)，保障林業(yè)資源的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值都可以得到全面的展現(xiàn)。實(shí)際來說，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)展林業(yè)資源創(chuàng)建的階段中，需要對(duì)其環(huán)境以及具體情況開展全面的考究，挑選具有針對(duì)性的發(fā)展模式，可以在充分保障生態(tài)安全的基礎(chǔ)上增進(jìn)林業(yè)的品類及體量，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的不斷豐富化。

與此同時(shí)，還需有效加強(qiáng)創(chuàng)新，調(diào)控區(qū)域內(nèi)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，以市場為核心導(dǎo)向，在保證林業(yè)建設(shè)全面運(yùn)作的同時(shí)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)物種的有效保護(hù)。

2.5 加強(qiáng)資源保護(hù)執(zhí)法隊(duì)的素質(zhì)

為了進(jìn)一步保障自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源的保護(hù)工作能夠順利開展，必須要依靠法律制度來進(jìn)一步完善資源保護(hù)執(zhí)法隊(duì)的人才隊(duì)伍建設(shè)。通過定期開展關(guān)于執(zhí)法知識(shí)以及執(zhí)法技能的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，以及通過進(jìn)一步完善執(zhí)法隊(duì)伍管理制度和績效考核，來增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的養(yǎng)成，確保在巡查自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源過程中能夠履行責(zé)任與義務(wù)。

3 結(jié)語

綜上所述，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)在林業(yè)的建設(shè)之中有著極為關(guān)鍵的位置，特別是對(duì)林業(yè)建設(shè)長期發(fā)展有著重要的價(jià)值。有關(guān)部門需要加大依法管控的力度，通過加大專項(xiàng)資金的投入等多項(xiàng)舉措的全面開展，以更好地推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)的良性發(fā)展，從而真正意義上拉動(dòng)國內(nèi)林業(yè)建設(shè)的順利開展。