宋永棋 李哲 成新霞 劉佳明 王圣午

【摘 ?要】當(dāng)前，以數(shù)字化為本質(zhì)特征的第四次工業(yè)革命正在興起，美國、德國、日本等世界工業(yè)強(qiáng)國聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，從國家戰(zhàn)略層面進(jìn)行布局，確保在未來新一輪工業(yè)革命中搶占先機(jī)。論文通過對全球制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展的背景、趨勢等進(jìn)行深入解析，全面檢視河北省“十三五”期間制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展?fàn)顩r，探索提出“十四五”期間制造業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑。

【Abstract】At present， the fourth industrial revolution with digitization as its essential feature is emerging. World industrial powers such as the United States， Germany， and Japan focus on the development of digital transformation in manufacturing industry. They lay out from the national strategic level to ensure that they seize the opportunity in the new round of industrial revolution in the future. This paper deeply analyzes the background and trend of global manufacturing digital development， comprehensively examines the digital development of manufacturing industry in Hebei Province during the "13th Five-Year Plan" period， and puts forward the development paths of intelligent and digital transformation of manufacturing industry during the "14th Five-Year Plan" period.

【關(guān)鍵詞】“十四五”;河北;制造業(yè);數(shù)字化轉(zhuǎn)型;路徑

【Keywords】"14th Five-Year Plan"; Hebei; manufacturing industry; digital transformation; path

【中圖分類號】F427 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2021）12-0056-05

1 引言

在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的必由之路。黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型，自2017年開始，習(xí)近平主席在不同場合就數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多次作出重要論述。2017-2020年的政府工作報告均提到了推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長、拓展“智能+”、為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能等內(nèi)容。2020年11月，省委九屆十一次全會通過的《中共河北省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出，要深入推進(jìn)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字河北建設(shè)。2021年河北省政府工作報告中明確強(qiáng)調(diào)：“深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。制造業(yè)是河北省國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)乘數(shù)字經(jīng)濟(jì)之東風(fēng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，駛向河北高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)海。

2 制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的國際國內(nèi)態(tài)勢和發(fā)展契機(jī)

2.1 制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的國際態(tài)勢

近幾年，為確保在未來新一輪工業(yè)革命中搶占先機(jī)，世界各國重新將制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展焦點(diǎn)，美國、德國、日本等主要工業(yè)強(qiáng)國紛紛從國家戰(zhàn)略層面進(jìn)行布局。

①美國先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略。為爭奪國際產(chǎn)業(yè)競爭話語權(quán)，美國將重振制造業(yè)作為近年最優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，希望以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，推動美國經(jīng)濟(jì)再次走上可持續(xù)增長之路。美國在先進(jìn)制造上更側(cè)重于在“軟”服務(wù)方面推動新一輪工業(yè)革命，力求借助網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的力量提升整個工業(yè)的價值創(chuàng)造能力。美國國家科學(xué)技術(shù)委員在2018年10月發(fā)布《先進(jìn)制造業(yè)美國領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略》報告，對影響美國先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新和競爭力的因素進(jìn)行了梳理，提出了開發(fā)和轉(zhuǎn)化新的制造技術(shù)，教育、培訓(xùn)和集聚制造業(yè)勞動力，以及擴(kuò)展國內(nèi)制造供應(yīng)鏈的能力三大目標(biāo)，并針對每個目標(biāo)分別確定了若干個戰(zhàn)略目標(biāo)，相應(yīng)提出了一系列需優(yōu)先發(fā)展的任務(wù)和未來4年內(nèi)的行動計劃。其中，優(yōu)先發(fā)展的任務(wù)包括智能和數(shù)字制造、先進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全、制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、新業(yè)務(wù)的形成與發(fā)展等。②德國的工業(yè)4.0計劃。為提高德國制造業(yè)的國際競爭力，德國政府在2013年正式推出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，核心目的是充分發(fā)揮制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，通過大力發(fā)展應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動德國制造業(yè)從單純圍繞產(chǎn)品的傳統(tǒng)產(chǎn)銷模式向基于大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用的智能制造模式轉(zhuǎn)變，保持其作為全球領(lǐng)先的裝備制造供應(yīng)商地位，維護(hù)其在嵌入式系統(tǒng)領(lǐng)域的優(yōu)勢。與美國相比，德國的軟件與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和制造業(yè)服務(wù)化相對較弱，因此，在最新出臺的德國工業(yè)戰(zhàn)略2030中，德國工業(yè)戰(zhàn)略主要包括改善工業(yè)政策環(huán)境、加強(qiáng)新科技、維護(hù)科技主權(quán)3個方面，提出以“歐洲制造”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)自主和可信任的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，通過掌握數(shù)據(jù)主權(quán)確保德國企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中取得成功。③日本“互聯(lián)工業(yè)”計劃。日本政府在2017年正式提出了“互聯(lián)工業(yè)”戰(zhàn)略，核心目的是應(yīng)對美德先進(jìn)制造業(yè)和中國等新興經(jīng)濟(jì)體的快速崛起，在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域中，培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。與美國和德國不同，日本在“互聯(lián)工業(yè)”中重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)之間的連接，并將人作為制造系統(tǒng)的重要組成部分，高度重視知識和人才的價值，例如，采用基于“寬松標(biāo)準(zhǔn)”的工業(yè)數(shù)據(jù)詞典，推動實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)數(shù)據(jù)交易”，促進(jìn)企業(yè)開放共享的同時，保留各自的特色優(yōu)勢。此外，日本還注重加強(qiáng)對中小企業(yè)的支持，在全國設(shè)立了31個中小企業(yè)智能制造支持中心，為中小企業(yè)提供技術(shù)支持、專家輔導(dǎo)等服務(wù)。

2.2 制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的國家部署

黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型，先后提出推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長、拓展“智能+”、為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能等要求。2020年3月，中共中央政治局常委會議提出建設(shè)5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。4月召開的中共中央政治局會議上又強(qiáng)調(diào)，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。5月，在政府工作報告中提出“推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展……全面推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”。10月29日，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力”。國務(wù)院及相關(guān)部委就發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，出臺了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策措施，著力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.3 制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的河北舉措

河北省全面深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大新舊動能轉(zhuǎn)換力度，著力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。2020年11月，省委九屆十一次全會通過的《中共河北省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出，要深入推進(jìn)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字河北建設(shè)。2021年河北省政府工作報告中明確強(qiáng)調(diào)：“深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。省委、省政府和省工信廳等相關(guān)部門也出臺了《河北省“萬企轉(zhuǎn)型”實(shí)施方案》《加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見》《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》等一系列政策措施，支持推動制造業(yè)加速向數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.4 制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的發(fā)展契機(jī)

2.4.1 新基建為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新動力

2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，隨后“加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”寫入2019年政府工作報告。2020年伊始，黨中央、國務(wù)院連續(xù)5次召開相關(guān)會議，密集部署“新基建”。2020年4月20日，國家發(fā)改委在例行新聞發(fā)布會上對新基建進(jìn)行了初步定義：新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。5月22日，李克強(qiáng)總理在作政府工作報告時明確提出“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用”。2021年9月13日國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會公布，截至8月份，我國已累計建設(shè)5G基站103.7萬個，占世界的70%以上;建成了覆蓋全國所有地市級城市、95%以上縣城城區(qū)和35%鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的全球最大規(guī)模的5G網(wǎng)絡(luò);5G手機(jī)產(chǎn)品加速滲透，2021年1～8月，國內(nèi)5G手機(jī)出貨量達(dá)到1.68億部，同比增長80%，5G終端用戶突破4億，是全球最大的用戶群體。新基建的投資建設(shè)不僅通過各相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)動效應(yīng)，有效拉動制造業(yè)需求，帶動一批傳統(tǒng)制造企業(yè)的迅速復(fù)蘇，還憑借技術(shù)與知識含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和滲透能力強(qiáng)等優(yōu)勢，加速推進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，成為制造業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的新動力。

2.4.2 新冠疫情為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新機(jī)遇

習(xí)近平總書記在2020年2月23日統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上指出，疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長潛力，要以此為契機(jī)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。在抗擊疫情過程中，生產(chǎn)自助排班、復(fù)工供應(yīng)鏈、出貨物流管理等數(shù)字化應(yīng)用在企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)、及時復(fù)工、精準(zhǔn)控制庫存等方面發(fā)揮了重要作用，智能工廠、數(shù)字化車間、數(shù)字化生產(chǎn)線對勞動力依賴程度小，在傳染性疫情發(fā)生時也凸顯了自身優(yōu)勢。通過“云上”辦公、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)字化方式，越來越多的企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，體驗到智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型為企業(yè)帶來的逆勢成長。例如，在2020年疫情期間，邯鄲市永年區(qū)有300多家標(biāo)準(zhǔn)件骨干企業(yè)在云平臺上拿到訂單，交易額超過10億元，其中海外訂單超過600萬美元;石家莊科林電氣股份有限公司的智能化生產(chǎn)線和“云課堂”在線營銷模式，助力企業(yè)在當(dāng)年2月份的銷售收入同比不降反升。雖然疫情暫時性對企業(yè)發(fā)展造成了一定影響，但在客觀上也倒逼企業(yè)探索新的發(fā)展模式，向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向加快轉(zhuǎn)型。

2.4.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新平臺

中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會（以下簡稱“數(shù)博會”）是由河北省與工信部共同主辦、全國唯一以數(shù)字經(jīng)濟(jì)冠名的國家級展會。2019年，習(xí)近平總書記向首屆數(shù)博會致賀信，王勇國務(wù)委員出席開幕式并致辭。2021年，劉鶴副總理以視頻方式出席第二屆世博會并致辭，20家國家級智庫和機(jī)構(gòu)參與舉辦了共計36場活動，23位院士和413位重要嘉賓發(fā)表主題演講或高端對話;國內(nèi)外468家企業(yè)參展，西門子、川崎、中國電科、華為、阿里、京東等世界500強(qiáng)以及國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑企業(yè)和行業(yè)冠軍企業(yè)252家，占參展企業(yè)總數(shù)的53.8%;一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最核心、最前沿的“黑科技”集中亮相，5項全球或全國首發(fā)、15項全國首展、70項全國領(lǐng)先在本屆數(shù)博會集中發(fā)布。截至2021年9月底，本屆數(shù)博會共達(dá)成簽約項目188個，總投資1243.1億元。這都充分反映了行業(yè)、市場對河北發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的信心，為河北省“十四五”開局強(qiáng)勢注入新動能。當(dāng)前，河北省正處于爬坡過坎、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，2020年4月出臺了《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》，特別是隨著京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)、雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)、冬奧效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)、自貿(mào)試驗區(qū)獲批，重大歷史機(jī)遇正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)大勢能，河北應(yīng)當(dāng)緊緊抓住難得機(jī)遇，依托數(shù)博會等高端平臺，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3 “十三五”期間河北省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展情況

“十三五”期間，河北省重點(diǎn)在智能制造、企業(yè)上云和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域開展了一系列扶持和培育工作，數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型已滲透應(yīng)用到制造業(yè)多個領(lǐng)域。智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式創(chuàng)新活躍，有力推動了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生了新增長點(diǎn)。

3.1 以智能制造為抓手，加快生產(chǎn)智能化改造步伐

為加快推進(jìn)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，河北省先后從數(shù)字化車間、智能工廠、智能制造標(biāo)桿企業(yè)和智能制造示范（園）區(qū)等維度開展了相關(guān)培育工作。2016-2019年，共培育12個國家級智能制造試點(diǎn)示范項目，10個國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項目，4個省級智能工廠，6個省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)，7個省級智能制造示范園區(qū)以及217個省級數(shù)字化車間，項目的行業(yè)和地市覆蓋情況如圖1所示。

從培育效果看，企業(yè)提質(zhì)增效降本等方面成效明顯，其中，數(shù)字化車間項目生產(chǎn)效率提高8%以上，運(yùn)營成本降低7%以上，產(chǎn)品升級周期縮短10%以上，產(chǎn)品不良品率降低5%以上，單位產(chǎn)值能耗降低3%以上;智能制造標(biāo)桿企業(yè)生產(chǎn)效率提高12%以上，運(yùn)營成本降低10%以上，產(chǎn)品升級周期縮短15%以上，產(chǎn)品不良品率降低10%以上，單位產(chǎn)值能耗降低8%以上，智能制造成為推動河北省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動力。

3.2 以“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”為抓手，深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型融合應(yīng)用

河北省注重從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、平臺建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”先進(jìn)制造業(yè)新模式應(yīng)用、安全保障及企業(yè)信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面，對100多家企業(yè)的近200個項目進(jìn)行培育和支持，引導(dǎo)企業(yè)圍繞個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、集成化應(yīng)用等新模式推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，項目的行業(yè)和地市覆蓋情況如圖2所示。

這些項目在企業(yè)促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新、降本增效、質(zhì)量提升、服務(wù)轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了重要作用。例如，中信戴卡智能制造平臺人均年勞效從3000件提升到6000件，機(jī)加工成品率提高10%，車間在制品數(shù)量減少30%，鑄造與機(jī)加工工序現(xiàn)場操作人員減少50%以上;邢臺軋輥在質(zhì)量異議處理效率、技術(shù)服務(wù)的及時性和準(zhǔn)確性、生產(chǎn)組織優(yōu)化和運(yùn)營成本降低等方面成效明顯，現(xiàn)場問題和質(zhì)量異議處置速度提高40%以上;唐山冀東水泥在提效、降本、改善客戶體驗等方面成效顯著，單車灌裝時間減少15%，發(fā)運(yùn)效率提升35.4%，單次訂單完成時間減少50%，實(shí)現(xiàn)了“足不出戶買水泥”。

3.3 以企業(yè)上云為抓手，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型普及推廣

為加快各類信息技術(shù)在企業(yè)中的普及應(yīng)用，低成本提高兩化融合水平，河北省開展了企業(yè)上云3年行動計劃。2018年，河北省優(yōu)選上云供給資源池服務(wù)商，共遴選了36個云平臺服務(wù)商和18個云應(yīng)用服務(wù)商，具體情況如圖3所示。

針對制造企業(yè)上云特點(diǎn)，河北省還推出覆蓋公有云、私有云、混合云、專屬云等支持政策，對300多家上云企業(yè)給予資金補(bǔ)貼，支持企業(yè)的行業(yè)和地市分布情況如圖4所示。

企業(yè)上云對提高生產(chǎn)管理效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效對接、業(yè)務(wù)協(xié)同和資源優(yōu)化配置起到了積極作用。2019年，河北省滄州安迪模具、保定維爾鑄造、邯鄲新興鑄管3家企業(yè)入選工信部首批企業(yè)上云典型案例，安迪模具設(shè)備有效利用率從68%提升至90%，增加產(chǎn)能20%，產(chǎn)品一次合格率從60%提升到90%以上，成品合格率由94%提升到了96%;保定維爾遠(yuǎn)程控制中心項目設(shè)備故障率降低2/3，客戶滿意度提升41%;新興鑄管平臺上線后，員工工作效率提升了20%至40%，節(jié)省運(yùn)輸成本15%，回款率提高3%。

4 “十四五”期間河北省推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

“十四五”期間，河北省應(yīng)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系，突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方向，以數(shù)字基建為抓手，以應(yīng)用平臺為著力點(diǎn)，從政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)3個層面進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)化，打造良好生態(tài)體系，構(gòu)建數(shù)字新動能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。

4.1 政府層面，注重頂層設(shè)計和政策支持

4.1.1 加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體布局和規(guī)劃

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的整體部署下，研究編制推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施路線圖，推動形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略布局，形成配套政策支持體系。指導(dǎo)鼓勵地方工信主管部門針對區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，結(jié)合本地的主導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)特征，有針對性地制定出臺推進(jìn)措施，科學(xué)精準(zhǔn)施策，協(xié)同推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4.1.2 推動創(chuàng)新政策的落地與實(shí)施

細(xì)化支持措施，在融資信貸領(lǐng)域探索“云量貸”“數(shù)據(jù)入股”等新型融資服務(wù)，在工業(yè)信息安全領(lǐng)域探索形成多級聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制，在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域完善落實(shí)數(shù)據(jù)開放與保護(hù)相關(guān)政策。加強(qiáng)政策解讀，幫助企業(yè)及時獲取數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策信息，享受資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠待遇，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策效果。注重典型帶動，定期開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例征集和評選活動，多渠道宣傳推廣，創(chuàng)造良好氛圍。

4.1.3 加快數(shù)字新基建應(yīng)用和推廣

加強(qiáng)與基礎(chǔ)運(yùn)營商合作，用好用足河北長遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)遇，依托雄安新區(qū)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等，推動數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)型基礎(chǔ)設(shè)施體系的建設(shè)和發(fā)展。探索重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)施數(shù)據(jù)采集、匯聚和應(yīng)用，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理能力。

4.1.4 優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展環(huán)境

辦好數(shù)博會，推動河北省與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源鏈接，促進(jìn)發(fā)展成果共享。加大服務(wù)商培育力度，定期評選推介優(yōu)秀供應(yīng)商。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融服務(wù)企業(yè)跨行業(yè)聯(lián)合，協(xié)同實(shí)施技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化合作、融資對接。鼓勵校企合作設(shè)立創(chuàng)新中心和人才培養(yǎng)基地，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵大型企業(yè)、大型平臺、解決方案提供商為中小微企業(yè)提供輕量化應(yīng)用和微服務(wù)，降低數(shù)字化門檻。

4.2 產(chǎn)業(yè)層面，注重全鏈條改造和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同

4.2.1 以生產(chǎn)全過程數(shù)字化改造提升智能制造能力

加快生產(chǎn)線、車間和工廠層面的數(shù)字化和智能化改造，適時利用5G、邊緣計算等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行內(nèi)外網(wǎng)的升級改造，全面推進(jìn)低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、智能傳感（控制器）、智能儀器儀表改造，加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)、嵌入式軟件的應(yīng)用，加強(qiáng)制造數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)調(diào)度、計劃排產(chǎn)等生產(chǎn)過程控制，全面推進(jìn)工程虛擬建模、產(chǎn)線及制造過程仿真、計算機(jī)輔助制造、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控以及車間制造執(zhí)行等關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品在生產(chǎn)制造全過程的改造與應(yīng)用。

4.2.2 以數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案應(yīng)用推動轉(zhuǎn)型升級

培育企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建以邊緣系統(tǒng)為基礎(chǔ)、企業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)平臺交互協(xié)同的多層次、體系化轉(zhuǎn)型解決方案，打造一批創(chuàng)新能力突出、應(yīng)用效果好、市場前景廣闊的數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性解決方案。支持企業(yè)實(shí)施AGV智能調(diào)度等邊緣智能應(yīng)用，提升云邊協(xié)同能力，帶動企業(yè)在協(xié)同設(shè)計研發(fā)、智能化生產(chǎn)、管控精細(xì)化無人化、供需對接實(shí)時化、產(chǎn)品服務(wù)化等方面的提檔升級。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行業(yè)性、綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

4.2.3 以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同構(gòu)建優(yōu)良健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

推進(jìn)研發(fā)協(xié)同、制造協(xié)同、供應(yīng)鏈協(xié)同等多種網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同模式，鼓勵產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)級（綜合性）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建協(xié)同、高效、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)空間網(wǎng)絡(luò)體系，打造產(chǎn)業(yè)行業(yè)生態(tài)圈。依靠大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈賦能，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的技術(shù)、資本、人力等資源有效聚集和高效配置，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新，緩解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是鋼鐵、建材等高耗能產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題，打造快速響應(yīng)市場的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

4.3 企業(yè)層面，注重理念革新和能力建設(shè)

4.3.1 以發(fā)展戰(zhàn)略為根本

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本目的是推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略層面的長期競爭優(yōu)勢，提高企業(yè)主體對外部不確定性的響應(yīng)能力。成功的數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須與企業(yè)戰(zhàn)略愿景和企業(yè)文化相融合，以企業(yè)戰(zhàn)略愿景為根本，結(jié)合實(shí)際明確企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心方向與路徑。企業(yè)在作整體規(guī)劃時，可將企業(yè)戰(zhàn)略與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系相結(jié)合，在發(fā)展戰(zhàn)略層面上明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型的定位和作用，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化若干具體業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略，解構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的一系列關(guān)鍵能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計，構(gòu)建企業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)勢。

4.3.2 以企業(yè)痛點(diǎn)為突破

企業(yè)在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時，不應(yīng)一味追求一步到位和多業(yè)務(wù)同速推進(jìn)，而應(yīng)綜合考慮行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模、現(xiàn)有基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)模式、資金實(shí)力、技術(shù)支持、人員配置等因素，對業(yè)務(wù)流進(jìn)行梳理分析，形成清晰的流程圖譜和痛點(diǎn)鏈條。優(yōu)先選擇需求最迫切、解決方案最成熟、部署最快速的環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，結(jié)合頂層設(shè)計，實(shí)施重點(diǎn)突破，助力企業(yè)提升生產(chǎn)經(jīng)營和管理質(zhì)效，加快市場需求響應(yīng)與交付速度，強(qiáng)化商業(yè)模式創(chuàng)新，“以點(diǎn)帶面”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動優(yōu)化提升目標(biāo)。

4.3.3 以數(shù)據(jù)要素為核心

數(shù)據(jù)流是打通企業(yè)各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，智能化的過程實(shí)質(zhì)上是在業(yè)務(wù)流程抽象和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累基礎(chǔ)上的優(yōu)化過程，數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向、路徑與能力，最終體現(xiàn)在業(yè)務(wù)流與數(shù)據(jù)流的疊加和動態(tài)協(xié)同，這是數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功的基本前提，也是確保企業(yè)在結(jié)構(gòu)化框架下進(jìn)行準(zhǔn)確高效運(yùn)行的關(guān)鍵。企業(yè)在實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型時，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)數(shù)據(jù)資源，確保數(shù)據(jù)能夠根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用需求實(shí)現(xiàn)無縫集成，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一存儲和統(tǒng)一管理，以數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新變革。

4.3.4 以數(shù)字管理為保障

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)在數(shù)字化條件下，發(fā)展理念、組織方式、業(yè)務(wù)模式、經(jīng)營手段等全方位的變革，是與時俱進(jìn)、變革創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)的動態(tài)過程。企業(yè)可以通過兩化融合管理體系貫標(biāo)等手段，推進(jìn)企業(yè)管理體制的變革和創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字化運(yùn)行的組織架構(gòu)，創(chuàng)新投融資、協(xié)作、評估、考核、激勵和人才培養(yǎng)等機(jī)制，將數(shù)字化優(yōu)勢通過管理體系固化到公司運(yùn)營和企業(yè)文化當(dāng)中，著力打造獨(dú)有的核心競爭力。

【參考文獻(xiàn)】

【1】侯凱莉，陳妍，徐清祿.淺析河北省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的新機(jī)遇[J].中國儲運(yùn)，2021（07）：177-178.

【2】沈恒超.中國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)、問題與對策[J].中國經(jīng)濟(jì)報告，2019（05）：102-107.

【3】呂鐵.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨向與路徑[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿，2019（18）：13-19.

【4】張偉東，王超賢，孫克.探索制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新路徑[J].信息通信技術(shù)與政策，2019（09）：31-34.