葛美琴

【摘 ?要】市場經(jīng)濟全球化發(fā)展背景下，給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的機遇，但同時也帶來了諸多考驗。在這期間，如何做到趨利避害成為思考的關(guān)鍵點。在經(jīng)濟發(fā)展中，工商管理起到了至關(guān)重要的促進作用，同時有效地維護了市場秩序的穩(wěn)定性，規(guī)避了不正當商業(yè)競爭問題的出現(xiàn)。論文概述了工商管理的職能與特征，分析了工商管理與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系和影響，探討了新時期工商管理促進經(jīng)濟發(fā)展的對策。

【Abstract】Under the background of market economy globalization， it brings great opportunities to China's economic development， but it also brings many tests. During this period， how to make the advantages and avoid the disadvantages become the key point of thinking. In the economic development， business administration plays a vital role in promoting， but also effectively maintain the stability of the market order， avoid the emergence of unfair commercial competition problems. This paper summarizes the functions and characteristics of business administration， analyzes the relationship and influence between business administration and economic development， and discusses the countermeasures of business administration to promote economic development in the new era.

【關(guān)鍵詞】工商管理;經(jīng)濟發(fā)展;關(guān)系;作用;對策

【Keywords】business administration; economic development; relationship; role; countermeasures

【中圖分類號】F203.9;F124 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2021）12-0097-03

1 引言

工商管理和經(jīng)濟發(fā)展二者之間是相輔相成、相互促進的關(guān)系。我國加入世界貿(mào)易組織后，和世界各個國家的交流往來日益密切，再加上市場經(jīng)濟全球化的發(fā)展，工商管理的價值作用日益凸顯。為穩(wěn)定市場秩序，推動經(jīng)濟良好發(fā)展，就要不斷加強工商管理工作。

2 工商管理職能與特征概述

2.1 工商管理的職能

2.1.1 重視良好的信譽建立

近年來，人們的貿(mào)易往來日益頻繁，在交易過程中，工商管理起到了良好的監(jiān)管職能，有效避免了賣家失信行為的發(fā)生，維護了市場穩(wěn)定，也營造了良好的信譽。例如，當前買家因質(zhì)量問題退貨的問題時有發(fā)生，如果賣家貿(mào)然拒絕買家退貨，則侵犯了消費者的合法權(quán)益，違背了工商管理的信譽機制，在這種情況下，工商管理則會予以懲罰，起到良好的警示作用，規(guī)避失信行為的發(fā)生。

2.1.2 規(guī)范商業(yè)行為

經(jīng)濟發(fā)展離不開眾多經(jīng)營者的支撐，競爭日益激烈的背景下，個別經(jīng)營者受各種因素影響，會出現(xiàn)不規(guī)范的商業(yè)行為，這不僅不利于企業(yè)的發(fā)展，也損害了市場經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。工商管理落實管理工作，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營中的商業(yè)行為，建立并落實懲罰機制，嚴懲違法商業(yè)行為，營造和諧的市場環(huán)境，保障了經(jīng)濟的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 工商管理的特征

工商管理部門在開展各項工作中，通過發(fā)揮行政管理職能，營造公平、良好的市場運行環(huán)境，推動經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，進而增加投資主體。同時，工商管理監(jiān)督工作的開展，可以通過行政處罰+行政管理等多種方式來進行，并通過輿論、調(diào)節(jié)監(jiān)督等措施，有效懲罰市場發(fā)展中呈現(xiàn)出的諸多違法行為，保證市場秩序的穩(wěn)定性，為市場經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。除此之外，工商管理監(jiān)督范圍非常廣泛，無論是交易行為、競爭行為還是淘汰行為，均能夠進行有效的監(jiān)督，維護市場秩序，保護消費者的合法權(quán)益，避免遭受侵害。

3 新時代工商管理的功能發(fā)揮

現(xiàn)在我們處于一個大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡化時代，在這樣一個時代中，工商管理工作的開展就必須充分發(fā)揮出自身功能，以保證凸顯出其服務功能優(yōu)勢。在此背景下，我們要抓住重點，積極引導工商管理對市場經(jīng)濟主體提供服務，這不僅是工商管理的基礎責任，同時也是為經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展作出貢獻。

市場監(jiān)管功能是工商管理的功能中最為重要的功能之一。工商管理的主要目標是使國家經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和進步，那么實現(xiàn)這一目標就得依靠市場監(jiān)督。通過相關(guān)部門一系列科學監(jiān)管下，及時發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟中的弊端和缺陷，再針對其不穩(wěn)定以及不合理因素作出相應的調(diào)控，從而保障國家經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。當然，市場監(jiān)督的作用不僅僅體現(xiàn)在這一方面，對市場經(jīng)濟中商品的定價以及產(chǎn)品質(zhì)量的控制監(jiān)督也極為關(guān)鍵。

除此之外，工商管理中資源調(diào)配的功能顯得較為重要。正是因為有資源調(diào)配發(fā)揮出的重大作用，才保障了經(jīng)濟的良好發(fā)展和進步。資源調(diào)配不僅能夠保障資源的優(yōu)化應用，還從整體上提升了資源利用率。

4 新時代工商管理促進經(jīng)濟發(fā)展的措施

新時代下工商管理對經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用，就要從多方面加強重視：

第一，強化消費者權(quán)益保護力度以及企業(yè)管理力度。工商管理工作的實施中，要保障消費者權(quán)益，消費者是經(jīng)濟發(fā)展中的重要參與主體，保障其合法權(quán)益是比較重要的，這是給社會公眾帶來便利服務的重要體現(xiàn)，也是促進社會良好發(fā)展的重要體現(xiàn)。所以要能夠維護社會大眾合法權(quán)益，加大對違法企業(yè)的處罰力度，為社會服務目標的高質(zhì)量實現(xiàn)打下基礎，為社會經(jīng)濟的良好運行發(fā)展打下堅實基礎。工商管理工作在企業(yè)管理方面也要加強重視，規(guī)范企業(yè)的發(fā)展，保障企業(yè)合法的經(jīng)營，這是促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

第二，促進經(jīng)濟的良好發(fā)展。工商管理對市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展起到重要的促進作用，工商管理和經(jīng)濟發(fā)展二者間是相互促進的，市場交易當中有商品交易才有市場經(jīng)濟發(fā)展，各種商品交易豐富市場經(jīng)濟，而在發(fā)展中面對愈來愈激烈的市場競爭，工商管理在這一過程中所起到的作用就愈來愈重要。工商管理發(fā)展是在經(jīng)濟發(fā)展基礎上發(fā)展的，所以良好經(jīng)濟發(fā)展對工商管理發(fā)展打下了基礎，只有保障市場經(jīng)濟的良好發(fā)展，工商管理的體系才能逐步的完善。工商管理的良好發(fā)展對市場經(jīng)濟發(fā)展也有著保障作用，在當前的發(fā)展中就要注重市場經(jīng)濟和工商管理二者間的有效協(xié)調(diào)發(fā)展，使其相互促進。

第三，積極營造良好的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。工商管理要想對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極促進作用，就要采用多樣化的管理手段，才能夠營造良好的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要對市場經(jīng)濟發(fā)展當中的惡性競爭加強管理，工商管理要通過法律的手段，保障經(jīng)濟的良好發(fā)展，有效地預防以及處理市場經(jīng)濟的風險，在日常工作當中也要能在法律框架下進行工作，保障發(fā)布的信息準確，為市場經(jīng)濟的發(fā)展營造良好環(huán)境，只有從這些基礎層面得到了強化，才能有效促進市場經(jīng)濟的良好發(fā)展。

5 工商管理和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

5.1 經(jīng)濟發(fā)展是工商管理的基礎與動力

工商管理職能廣泛，監(jiān)督和管理是其基本職能。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，市場交易的主體為企業(yè)，市場交易行為則會受到企業(yè)的影響。為達到公平交易的目的，保障市場經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，要充分發(fā)揮出工商管理的監(jiān)管職能。同時，經(jīng)濟的快速發(fā)展，為工商管理監(jiān)督管理職能的發(fā)揮提供了重要的機會，因此，工商管理是建立在經(jīng)濟發(fā)展的基礎之上的。除此之外，當前隨著市場經(jīng)濟多元化的快速發(fā)展，極大地增加了經(jīng)濟管理難度，需要及時調(diào)整、優(yōu)化和完善工商管理，更好地發(fā)揮職能作用，因此，經(jīng)濟的發(fā)展為工商管理職能的發(fā)揮提供了動力。

5.2 工商管理和經(jīng)濟發(fā)展互為補充

市場經(jīng)濟多元化、全球化發(fā)展背景下，經(jīng)濟關(guān)系愈發(fā)復雜化，并且牽涉到越來越多的利益主體，在這一過程中，各個利益主體不可避免地會產(chǎn)生一系列的矛盾，單純地依靠市場自我調(diào)節(jié)效果并不理想。在這種情況下，就需要工商管理介入其中，依靠自身的調(diào)節(jié)和監(jiān)管職能，重新恢復良好的市場秩序，助推市場經(jīng)濟良好發(fā)展。相反，工商管理職能的不斷完善，管理體系的不斷健全，則能夠為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供重要的保障。因此，工商管理和經(jīng)濟發(fā)展二者之間是相互促進、互為補充的關(guān)系。

6 工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的影響

6.1 規(guī)范市場經(jīng)濟主體的準入

工商管理部門通過發(fā)揮自身職能，能夠有效規(guī)范、約束市場主體行為，確保市場主體始終處于合法經(jīng)營狀態(tài)，尤其是近年來隨著市場主體數(shù)量的不斷增加，工商管理起到了規(guī)范市場經(jīng)濟主體準入的作用。經(jīng)濟主體要進入市場，需要進行嚴格的審查，當前市場經(jīng)濟主體準入制度越來越完善，申請注冊的企業(yè)也越來越多。在審查過程中，工商管理部門要嚴格按照相應的規(guī)章制度、審批程序來落實審查工作，嚴格控制準入企業(yè)的質(zhì)量，提升企業(yè)登記注冊管理水平，保證市場經(jīng)濟主體優(yōu)良。因此，工商管理監(jiān)督管理中，通過規(guī)范化市場經(jīng)濟主體準入制度，使市場經(jīng)濟發(fā)展更加穩(wěn)定。

6.2 完善市場經(jīng)濟體制

工商管理工作中，需要深入市場和消費者展開密切的溝通交流，更加全面、真實地了解當前市場運行狀況，包括行業(yè)競爭、盈利等，有效預估市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢。工商管理部門要結(jié)合了解掌握的數(shù)據(jù)信息資料，做好整合分析工作，制定切實可行的經(jīng)濟發(fā)展計劃，使現(xiàn)行經(jīng)濟體制更加完善化、科學化，彌補傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的不足，為市場經(jīng)濟發(fā)展提供更加強有力的支撐。

6.3 維持市場經(jīng)濟平衡

現(xiàn)階段，隨著市場主體數(shù)量的不斷增加，市場競爭也越來越激烈，在競爭的過程中，具備較高實力的企業(yè)得以生存，相反則被淘汰。在競爭的過程中，由于受到諸多因素的影響，會存在一些不公平競爭的現(xiàn)象。正是因為這些不公平競爭的現(xiàn)象，影響了市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，工商管理要通過發(fā)揮自身的監(jiān)督管理職能，整頓企業(yè)在競爭中所存在的不正當、不公平的行為，并對其進行嚴厲的處罰，能夠起到良好的警示作用，更好地帶動小微企業(yè)的發(fā)展，營造良好的發(fā)展環(huán)境，維持市場經(jīng)濟平衡發(fā)展。

6.4 規(guī)避和控制經(jīng)濟發(fā)展風險

經(jīng)濟發(fā)展過程中，不可避免地會產(chǎn)生競爭現(xiàn)象，競爭通過優(yōu)勝劣汰的方式促進經(jīng)濟發(fā)展，但同時也產(chǎn)生了一系列的風險。風險的存在可謂是雙刃劍，其優(yōu)勢在于能夠積極引導企業(yè)彼此之間展開良性的競爭，助推經(jīng)濟發(fā)展。但是如果風險過大，則不利于經(jīng)濟發(fā)展，并會給企業(yè)競爭造成巨大的矛盾。通過工商管理，強化監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)并規(guī)避潛在的風險，推動市場經(jīng)濟的合理化、穩(wěn)定化發(fā)展。

6.5 維護消費者權(quán)益，強化監(jiān)督機制

工商管理部門職能的發(fā)揮是建立在相應的法律法規(guī)的基礎之上的，以法律規(guī)章制度為準繩，科學合理行使自己的權(quán)力，認真做好執(zhí)法工作，維護國家法律規(guī)章制度的權(quán)威性。工商管理部門在市場監(jiān)管中，要嚴格按照執(zhí)法程序來開展各項工作，通過行政教育和行政處罰等方式，規(guī)范引導企業(yè)的經(jīng)營行為和競爭行為，維護消費者的合法權(quán)益。此外，通過不斷完善法律規(guī)章制度，強化監(jiān)督機制，使工商管理執(zhí)法工作更加透明化、合法化，避免消費者從受損到損失。

7 新時期工商管理促進經(jīng)濟發(fā)展的對策

工商管理在經(jīng)過長期發(fā)展和完善后，為經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的支撐。但是和西方發(fā)達國家相比較而言，仍存在一定的差距，因此，要認真做好創(chuàng)新工作，緊隨時代發(fā)展潮流，更新管理理念及方式方法，提升工商管理效率及質(zhì)量。具體來說，為更好地發(fā)揮出工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，應認真做好以下幾個方面的工作。

7.1 不斷強化良好信譽的重要性

企業(yè)的主要目的是盈利，不少企業(yè)因為利益問題，而弱化企業(yè)中存在的其他必不可少的因素——信譽。基于此，工商管理部門要加強對企業(yè)的教育工作，促使其明確企業(yè)發(fā)展中自身信譽的重要性，提升企業(yè)的信譽意識，規(guī)范自身的市場行為，推動經(jīng)濟良好發(fā)展。

7.2 注意信息的廣泛發(fā)布

在市場經(jīng)濟發(fā)展中，市場主體應密切留意市場變化及各項政策的出臺，做好對企業(yè)發(fā)展方向的及時糾偏，避免企業(yè)與時代發(fā)展相脫節(jié)。在這種情況下，工商管理部門要積極做好信息發(fā)布工作，增加信息發(fā)布頻率，及時更新信息，便于企業(yè)及時掌握并作出正確的規(guī)劃和決策。在信息發(fā)布中，應保證其真實性，促使企業(yè)受益，助推經(jīng)濟發(fā)展。例如，“家電下鄉(xiāng)”政策實施后，電器商家及時結(jié)合該政策制定優(yōu)惠措施并進行宣傳，引發(fā)了消費熱潮，促進了經(jīng)濟發(fā)展。

7.3 做好管理和引導工作

工商管理部門在履行職責的過程中，應順應當前市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來做好管理及引導工作，雖然無法參與到企業(yè)規(guī)劃、決策中，但卻可以進行引導，幫助企業(yè)作出正確的規(guī)劃。如果企業(yè)在尚未掌握市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、信息的情況下盲目制定規(guī)劃和發(fā)展決策，不僅不利于自身發(fā)展，也會浪費社會資源，阻礙市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。工商管理部門落實管理及引導工作，是推動企業(yè)及市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

7.4 工商管理必須嚴格按照規(guī)則辦事

工商管理部門在市場監(jiān)管工作中，應嚴格按照法律規(guī)章制度辦事，工商管理人員應知法、懂法、守法，遵循法律程序來執(zhí)法，避免出現(xiàn)徇私枉法、知法犯法等現(xiàn)象，損害他人合法權(quán)益，以免影響工商管理部門的形象和聲譽。工商管理部門在工作中，要遵循市場規(guī)律來進行定位，結(jié)合不同的市場環(huán)境、條件來作出合理決策，采取靈活的方法來強化企業(yè)管理工作，使工商管理具備更高的靈活性。

7.5 進一步擴大監(jiān)督范圍

市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，將會有更多類型的企業(yè)、行業(yè)誕生，這對工商管理工作提出了更高的要求，同時也增加了監(jiān)管難度。工商管理部門要緊跟新時代新發(fā)展的步伐擴大監(jiān)督范圍，包括電子商務領(lǐng)域，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務等。例如，共享單車、共享汽車等新興行業(yè)，工商管理部門也應將其納入監(jiān)管范圍內(nèi)，并制定切實可行的監(jiān)督管理制度。因此，工商管理的價值作用將會更加突出，監(jiān)督范圍將會進一步擴大，以便于更好地協(xié)調(diào)市場主體發(fā)展，保證市場經(jīng)濟穩(wěn)步提升。

8 結(jié)語

綜上所述，在經(jīng)濟發(fā)展中，工商管理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。工商管理和經(jīng)濟發(fā)展二者存在著密切的聯(lián)系，新時期協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，構(gòu)建和諧發(fā)展機制，充分發(fā)揮工商管理的價值作用，積極創(chuàng)新完善工商管理職能，將工商管理工作落實到位，以科學手段推動經(jīng)濟良好發(fā)展，提升工商管理效率及水平，穩(wěn)定市場秩序，助推經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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