關秋韻

農(nóng)業(yè)，是中國與東盟國家開展經(jīng)濟合作的重要領域。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中國對東盟國家的農(nóng)業(yè)投資存量已超過50億美元，占中國對外農(nóng)業(yè)投資存量總額的38%，中國在東盟國家投資成立農(nóng)企266家，占中國在境外投建農(nóng)企總數(shù)的近半數(shù)。這些數(shù)字的變動與增幅，不僅意味著當?shù)剞r(nóng)民們的“錢袋子”可能鼓了，也與中國—東盟經(jīng)貿(mào)往來、區(qū)域糧食安全、疫后糧食供應鏈的穩(wěn)定有關。

中國—東盟坐擁著全球1/4人口的大市場，也是亞太地區(qū)農(nóng)作物的重要生產(chǎn)地和供應地，“農(nóng)業(yè)”是區(qū)域內(nèi)各國的深度關切。作為第18屆中國—東盟博覽會框架下的重要活動，2021年9月9日，第五屆中國—東盟農(nóng)業(yè)論壇在廣西南寧舉辦，論壇以“農(nóng)業(yè)合作三十年 提質升級謀新篇”為主題，助力穩(wěn)定區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，念好中國—東盟農(nóng)業(yè)合作“致富經(jīng)”。

中國—東盟農(nóng)業(yè)合作之樹枝繁葉茂

自中國—東盟建立對話關系以來，農(nóng)業(yè)作為關乎國計民生的支柱性產(chǎn)業(yè)，早已成為中國—東盟合作的重要內(nèi)容。

“目前，中國已與東盟國家簽署30多項雙邊農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，與其中8國建立了農(nóng)業(yè)聯(lián)委會工作機制。此外，在‘10+1‘10+3、瀾湄合作、大湄公河次區(qū)域等多邊機制平臺下，各國農(nóng)業(yè)部門建立了相應機制，開展政策交流和協(xié)調(diào)，明確了區(qū)域農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展戰(zhàn)略和方向?！敝袊r(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家首席獸醫(yī)師（官）李金祥在論壇上表示，合作機制不斷健全、政策協(xié)同愈加順暢是雙方取得合作成果的第一步，這為未來雙方的農(nóng)業(yè)合作打下堅實基礎。

制度的健全與完善，為農(nóng)產(chǎn)品打通了在生產(chǎn)、市場流動等各環(huán)節(jié)的堵點，中國—東盟農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展，面對疫情展現(xiàn)出非凡韌性。論壇上所公布的數(shù)據(jù)表明，自2010年中國—東盟自貿(mào)區(qū)正式建成后，東盟已成為中國第一大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。特別是疫情暴發(fā)以來，中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在巨大沖擊下展現(xiàn)出極強韌性——2020年全年，中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達430億美元，同比增長8%，遠高于整體貿(mào)易增長水平。其中，中國從東盟國家進口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達231億美元，同比增長10%。

農(nóng)業(yè)貿(mào)易的繁榮為該領域技術研發(fā)持續(xù)深入打好了基礎，可持續(xù)型農(nóng)業(yè)合作得到務實開展。據(jù)悉，中國與東盟各國通過試驗示范、學術交流、人員培訓等方式，在標準互認、氣候變化、跨境動植物疫病等多個領域進行了深入探討。李金祥進一步介紹，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在柬埔寨、老撾、菲律賓等國建立了農(nóng)業(yè)技術示范基地，在越南、印尼、緬甸等國建立了農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗站。自2006年至今，還為東盟國家舉辦了830期技術培訓班，培訓農(nóng)業(yè)管理和技術人員達6300多人。

可見，在區(qū)域內(nèi)各國的高度重視和大力推動下，在各方共同努力和精心呵護下，當年栽下的農(nóng)業(yè)合作之苗如今已長成枝繁葉茂的參天大樹，并結出累累碩果。

中國—東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展背后的“科技力量”

每年的7月，菲律賓開始進入雨季水稻播種時節(jié)，在位于呂宋島中部的中國援菲律賓農(nóng)業(yè)技術中心內(nèi)，中菲專家提前與各試驗示范點對接，完成了種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資的配送工作，各項工作有序推進。該中心建立以來，迄今已培訓1000多名菲律賓農(nóng)技骨干，促進糧食增產(chǎn)2.1萬噸，當?shù)孛裆玫骄薮蟾纳啤?/p>

“受疫情影響，農(nóng)業(yè)成為了菲律賓唯一一個逆勢增長的產(chǎn)業(yè)，這與菲律賓近年來力求將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型為可持續(xù)型農(nóng)業(yè)、加強科技應用與推廣分不開?！狈坡少e駐華大使館農(nóng)業(yè)參贊安娜在論壇上點出了助推中國—東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展背后的“科技力量”。

而在中國農(nóng)業(yè)科學院國際合作局副局長郝衛(wèi)平看來，中國—東盟農(nóng)業(yè)正步入一個加快轉型升級的時代，在這背后，建設國際合作平臺、培養(yǎng)專業(yè)化人才、加強技術創(chuàng)新與推廣等科學舉措都起著重要作用。

“目前中國農(nóng)科院與東盟國家聯(lián)合建設了多個國際合作平臺，如，中泰蔬菜有機栽培研究中心、食用豆研究聯(lián)合實驗室、中馬聯(lián)合國際紅麻育種實驗站、中國—印尼雜交水稻聯(lián)合研究中心，這些平臺為加強雙邊科技創(chuàng)新能力和技術集成示范推廣提供了有力支持?！焙滦l(wèi)平表示。

實際上，作為中國面向東盟開放合作的前沿，廣西也與東盟國家建立了多個農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，平臺的輻射作用在不斷擴大：包括中越邊境農(nóng)業(yè)科技走廊、中國（廣西）—柬埔寨（暹粒）農(nóng)業(yè)科技示范園、瀾湄農(nóng)業(yè)合作廣西分中心、中國（廣西）—文萊漁業(yè)合作示范區(qū)等，建設成果惠及多國民眾。

任何領域的建設都離不開人才的支持，“科技助農(nóng)”更是如此。依托中國科技部國際杰青計劃項目、中國農(nóng)科院研究生院的學位辦學優(yōu)勢，越來越多國際化農(nóng)學人才得以嶄露頭角。郝衛(wèi)平指出：“截至2021年9月，中國農(nóng)科院共招收東盟留學生73名，其中博士生50名，主要專業(yè)涵蓋了作物遺傳育種、動物營養(yǎng)與飼料科學等14個專業(yè)，中國—東盟農(nóng)業(yè)科技人才已經(jīng)深入到農(nóng)業(yè)諸多領域，推動著更多農(nóng)業(yè)科技合作項目落地見效?！?/p>

如何念好“致富經(jīng)”？聽聽他們的聲音

眼下，中國—東盟農(nóng)業(yè)合作領域不斷拓展，從最初的海外直接種植、漁業(yè)捕撈發(fā)展到加工、倉儲、物流、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，涉及水稻、橡膠、魚類等多種農(nóng)產(chǎn)品，且呈迅速擴大之勢。

行業(yè)鮮花著錦，未來中國—東盟應如何念好“致富經(jīng)”？

馬來西亞駐華使館一等秘書諾海達婭表示，中馬兩國應當加強農(nóng)業(yè)科技和研發(fā)領域的合作，促進糧食和食品安全的知識經(jīng)驗分享，并推動有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和效率提升的創(chuàng)新技術傳播，尤其是發(fā)揮中馬“兩國雙園”口岸加工的優(yōu)勢。

“在農(nóng)業(yè)領域中，越南農(nóng)林產(chǎn)品出口占較大份額，中國和東盟可以引入數(shù)字技術減少行政程序、增加透明度以提高農(nóng)林業(yè)供應鏈運營效率，推動區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品參與全球價值鏈?！痹侥像v南寧總領事館總領事杜南忠說。

與此同時，不少東盟國家人士亦表示，期待繼續(xù)拓寬東盟國家與中國的農(nóng)業(yè)合作領域，促進地區(qū)國家在農(nóng)業(yè)基礎設施、科技創(chuàng)新等領域的產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系2030年愿景。

中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對外經(jīng)濟合作中心副主任李志平則表示，中國未來會加強落實與東盟各國農(nóng)業(yè)合作項目，繼續(xù)向東盟派遣專家，重點開展糧食安全、糧食產(chǎn)后減損、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方面知識分享，培養(yǎng)復合型跨國農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

中國與東盟國家的農(nóng)業(yè)合作日益深化，雙方在農(nóng)業(yè)領域的合作大有可為，展現(xiàn)出更廣闊的合作前景。未來，這艘滿載著中國—東盟農(nóng)業(yè)合作成果的船舶還將繼續(xù)駛向遠方。

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