切實為群眾辦實事解難題

陳明忠

習近平總書記強調(diào)，學史力行是黨史學習教育的落腳點，要當好人民群眾的知心人、貼心人、領路人，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題。農(nóng)村水利水電人要深刻領會習近平總書記“七一”重要講話精神，認真汲取百年黨史經(jīng)驗，始終把人民放在心中最高位置，扛起歷史使命和責任擔當，把學史明理、學史增信、學史崇德的成果轉(zhuǎn)化為實際行動，把為民辦實事作為檢驗工作成效的根本標準，努力做出無愧于黨和人民、無愧于歷史和時代的新業(yè)績。

百年來我黨始終堅守著人民立場

習近平總書記指出，我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。縱覽百年黨史，從全心全意為人民服務，到以人民為中心，“人民”二字，念茲在茲。土地革命時期，黨領導群眾打土豪分田地，是為人民根本利益而斗爭?？谷諔?zhàn)爭時期，黨廣泛發(fā)動群眾，通過人民戰(zhàn)爭趕走日本侵略者，中華大地上涌現(xiàn)出了一大批人民英雄。解放戰(zhàn)爭時期，老百姓用小推車推出了淮海戰(zhàn)役的勝利，用小船劃出了渡江戰(zhàn)役的勝利。黨領導人民開展社會主義革命和建設、實行改革開放、推進社會主義現(xiàn)代化，同樣是為了人民根本利益而奮斗。習近平總書記親自指揮、親自部署的新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)，把人民生命安全和身體健康放在第一位，體現(xiàn)了人民至上、生命至上的理念。

在香山革命紀念館學習時，我們看到1949年渡江戰(zhàn)役前、北平和談破裂后，邵力子、章士釗在給李宗仁的信中提到：“中共今日之成功，固由于本身依倚民眾，組織堅強，而亦由于國民黨反乎民之好惡，餒敗無能”。言下之意，國民黨之所以失敗，就在于沒有做到人民至上。

歷史經(jīng)驗告訴我們，對一個長期執(zhí)政的政黨而言，沒有比忘記初心使命、脫離群眾更大的危險。我們要從黨的百年奮斗史中不斷體悟初心使命，矢志不渝為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。特別是對于與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活息息相關的農(nóng)村水利水電行業(yè)，必須貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，精準把握農(nóng)村群眾日益增長的“喝好水、澆方便地”的需求，著力解決農(nóng)村水利水電發(fā)展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題，把“兩個維護”落實到保障群眾飲水、灌溉的日常工作中。

農(nóng)村水利水電的基本定位就是為農(nóng)村群眾服好務

治水史是黨的百年歷史的重要組成部分，其中農(nóng)村水利水電直接關系農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活，歷來都是治水的重中之重。在發(fā)展農(nóng)村水利水電過程中，涌現(xiàn)了自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的紅旗渠精神，“愚公移山、百折不撓、不怕犧牲、艱苦奮斗、無私奉獻”的新疆民豐“八一八”精神，還有人民勝利渠精神，脫貧攻堅精神，等等，生動地詮釋了我們黨始終堅持以人民為中心、全心全意為人民服務的宗旨。農(nóng)村水利工作者通過不斷解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的喝水、澆地、用電問題，贏得了群眾的信任，得到了人民的擁護，夯實了百年偉業(yè)的水利基礎。

早在土地革命時期，毛澤東同志就提出水利是農(nóng)業(yè)命脈的科學論斷。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的艱苦年代，黨領導革命根據(jù)地、解放區(qū)廣大人民群眾，克服重重困難，進行了開渠、挖溝、打井、修堤、建小水電等農(nóng)村水利水電工程建設，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決喝水、灌溉問題，滿足通訊、軍事等用電需求，至今“紅軍井”“幸福渠”“小太陽”等農(nóng)村水利水電工程還一直被農(nóng)村群眾牢記。

新中國成立以來，在黨的領導下，農(nóng)村水利水電一直堅持從群眾中來、到群眾中去。我們堅守人民情懷，狠抓涉及廣大農(nóng)村群眾澆地、喝水、用電等工作，取得了積極成效。一是灌區(qū)建設守護農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。持續(xù)開展以發(fā)展灌溉面積為核心的大規(guī)模農(nóng)田水利建設，用約占全國耕地面積50%的灌溉面積生產(chǎn)了占全國總量75%的糧食和90%的經(jīng)濟作物，確保了我國糧食安全和廣大農(nóng)村群眾的增產(chǎn)增收。二是農(nóng)村供水工程惠及億萬農(nóng)村居民。建成了930多萬處農(nóng)村供水工程，可服務9.1億農(nóng)村人口，全國農(nóng)村集中供水率達到88%，自來水普及率達到83%，徹底改變了農(nóng)村為吃水發(fā)愁、缺水找水的歷史，確保了農(nóng)村飲水安全。2009年提前6年實現(xiàn)聯(lián)合國千年宣言提出的“到2015年將無法持續(xù)獲得安全飲用水的人口比例減半”的目標。2014年中國科學院第三方評估認為，農(nóng)村飲水安全是國家許多重大惠民工程中最受農(nóng)村居民歡迎的工程之一。三是小水電點亮農(nóng)村新生活。小水電使全國1/2的地域、1/3的縣市、3億多農(nóng)村人口告別無電歷史，2016年以來累計新增或改善農(nóng)村水電扶貧工程裝機容量71.9萬千瓦，上繳扶貧收益2.53億元，直接幫扶建檔立卡貧困戶9.8萬多戶，被譽為“扶貧工程”“光明工程”和“魚水工程”。歷史證明，農(nóng)村水利水電工程是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展必備的基礎設施，在改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收和鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了至關重要作用，農(nóng)村水利水電工作助力農(nóng)村群眾生活實現(xiàn)了從溫飽不足到豐衣足食、從絕對貧困到全面小康的歷史性轉(zhuǎn)變。

提高政治站位，切實為群眾辦實事解難題

要深刻認識把握“讓人民生活幸福是‘國之大者”的實踐要求，持續(xù)推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，切實解決農(nóng)村群眾急難愁盼問題。一要順應群眾新期盼，推動農(nóng)村水利水電高質(zhì)量發(fā)展，確保生活生產(chǎn)供水安全和生態(tài)用水安全。農(nóng)村供水方面，要按照全面推進鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求，在固底板、補短板、鍛長板、強管理上狠下功夫，積極推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水安全轉(zhuǎn)變。灌區(qū)改造方面，要按照加大農(nóng)業(yè)水利設施建設力度、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，全力推進灌區(qū)現(xiàn)代化改造建設，穩(wěn)步提升灌區(qū)運行管護水平和保障國家糧食安全效能。小水電方面，要按照建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化要求，以河流、縣域為單元，整體推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造示范典型，推動小水電規(guī)范發(fā)展、科學發(fā)展、綠色發(fā)展。二要急群眾所急，集中力量解決農(nóng)村供水運行維護和灌區(qū)現(xiàn)代化改造，不斷提升服務能力和保障水平。要按照部黨組決策部署，主動作為、勇于擔當，對中西部地區(qū)5萬處以上集中供水工程實施維修養(yǎng)護、實施70處灌區(qū)現(xiàn)代化改造等辦實事內(nèi)容，實行清單式管理，建立工程名錄、任務臺賬，定期調(diào)度、專人盯緊、逐項銷號。三要用好社會監(jiān)督力量，發(fā)揚自我革命精神和斗爭精神，切實解決群眾實際問題。充分利用水利部12314監(jiān)督舉報平臺和其他監(jiān)控渠道，主動查找問題線索，建立“各渠道反映的農(nóng)村水利問題臺賬”，組織開展現(xiàn)場核查、跟蹤督辦，及時對辦理成效“回頭看”，充分調(diào)動地方水利部門的積極性，共同解決農(nóng)村群眾急難愁盼的農(nóng)村供水、灌溉排水問題。

新征程中，我們要積極響應習近平總書記的偉大號召，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力，在新的趕考之路上交出農(nóng)村水利水電人的優(yōu)異答卷。

編輯：林燕

校對：徐雅維、呂重江