魏杰
第一項(xiàng),經(jīng)濟(jì)體制改革。要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,釋放發(fā)展動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)體制改革有三個(gè)重點(diǎn)。第一,混合經(jīng)濟(jì)。中國(guó)不會(huì)走西方那種完全的私有經(jīng)濟(jì),也不會(huì)走傳統(tǒng)那種單純的國(guó)有經(jīng)濟(jì),而是混合經(jīng)濟(jì)。各種經(jīng)濟(jì)成本在中國(guó)都能獲得發(fā)展的空間,各種成本都能釋放自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)展。所以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不要太緊張,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要組成部分,對(duì)稅收增長(zhǎng)、就業(yè)的貢獻(xiàn)巨大,我們不可能歧視和打擊民間經(jīng)濟(jì),而是進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題。
第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)會(huì)繼續(xù)推動(dòng)和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),“十四五”時(shí)期,要素市場(chǎng)的建設(shè)是重點(diǎn),整個(gè)要素要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置,要繼續(xù)深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
第三,法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)是我們未來(lái)改革的一個(gè)重要方向。去年兩會(huì),人大通過(guò)了《民法典》,今年1月之后就實(shí)施了。《民法典》的核心是保護(hù)人權(quán)和產(chǎn)權(quán)的。我們要形成一套憲法、刑法、民法的完整體系。通過(guò)混合經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制改革,來(lái)釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展。
目前因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革沒(méi)有到位,導(dǎo)致我們的增長(zhǎng)僅僅是規(guī)模擴(kuò)張而已,還不是高質(zhì)量的增長(zhǎng)。要真正走向高質(zhì)量增長(zhǎng),就必須抓住這三個(gè)重點(diǎn),深化經(jīng)濟(jì)體制改革。
第二項(xiàng),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。什么叫供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革呢?改革我們的供給體系,使其更加適合于我們的市場(chǎng)需求,那就要調(diào)整供給結(jié)構(gòu)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)。怎么調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)?“十四五”期間,希望企業(yè)界資本能夠大量投向三個(gè)重要的產(chǎn)業(yè),以提升我們的供給結(jié)構(gòu)。
第一,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是未來(lái)中國(guó)供給結(jié)構(gòu)里面一個(gè)重要的組成部分。加大對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資,有8個(gè)要點(diǎn):新能源、新材料,生命生物工程、信息技術(shù)和新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、人工智能、高端裝備制造??苿?chuàng)板基本在這8個(gè)要點(diǎn)之內(nèi),向這類企業(yè)加速推動(dòng)。
第二,現(xiàn)代制造業(yè)。這是標(biāo)志中國(guó)供給結(jié)構(gòu)水平的很重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們希望更多的資本投向現(xiàn)代制造業(yè),包括6個(gè)要點(diǎn):大飛機(jī)、高鐵、數(shù)控機(jī)床、核電裝備、特高壓輸變電裝備、現(xiàn)代船舶和海洋裝備制造等等。這些都是我們要進(jìn)一步大力發(fā)展,在供給結(jié)構(gòu)里面起到支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
第三,服務(wù)業(yè)。希望更多的資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)。中國(guó)未來(lái)的發(fā)展中,就業(yè)是個(gè)大問(wèn)題。過(guò)去幾年,就業(yè)靠增長(zhǎng)速度來(lái)解決,增長(zhǎng)速度增加一個(gè)點(diǎn),可以提供1000萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在不可能了,我們的增長(zhǎng)從破8破7破6到未知數(shù),增長(zhǎng)速度在往下走,因?yàn)槲覀兊谋P子越來(lái)越大,盤子越大,收入越高,到2035年我們經(jīng)濟(jì)總量的漲幅超過(guò)美國(guó)的時(shí)候,每年能增長(zhǎng)三個(gè)點(diǎn)就不錯(cuò),因?yàn)楸P子很大的。那么就業(yè)靠什么?得靠發(fā)展服務(wù)業(yè),所以服務(wù)業(yè)成為重要的一個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我認(rèn)為“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的概念可以提出來(lái)。
總體來(lái)講,這次強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)際上就是指結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓我們的結(jié)構(gòu)的檔次更高一點(diǎn)?,F(xiàn)在金融經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)貢獻(xiàn)甚至是下降的,未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是六大形態(tài):金融經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、科技經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將不斷提升,提升的過(guò)程就是所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。(摘編自新浪財(cái)經(jīng))