現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園發(fā)展存在的問題與建議

張 楠，王熠略，張 甜，袁軍虎

（漯河市畜牧工作站，河南 漯河 462000）

“十四五”規(guī)劃提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。畜牧產(chǎn)業(yè)一直以來是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱，也是在脫貧攻堅中發(fā)揮顯著作用的優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)。因此解決現(xiàn)階段我國畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題，建立合適的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)是值得思考的，對穩(wěn)固脫貧成果、補齊畜牧業(yè)發(fā)展短板有積極的推動作用，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求。

1 現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1 傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式占比高

現(xiàn)階段養(yǎng)殖場逐步向規(guī)?；⒓s化轉(zhuǎn)型，然而規(guī)模化養(yǎng)殖場投入高、技術(shù)含量高、設施設備要求高，部分小型養(yǎng)殖場或散養(yǎng)戶無法達到，現(xiàn)階段畜牧業(yè)仍是以傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式為主，多為一家一戶散養(yǎng)為主。

1.2 養(yǎng)殖污染嚴重

畜牧業(yè)產(chǎn)生的廢棄物雜亂，如畜禽糞便、霉變飼料、病死畜、醫(yī)療廢棄物等等，每種廢棄物的處理方式都不一樣，養(yǎng)殖戶沒有建立和執(zhí)行合理的廢棄物處理制度，造成廢棄物隨意丟棄或堆積，對周邊環(huán)境造成嚴重污染。

1.3 科學養(yǎng)殖技術(shù)推廣難

科學合理的養(yǎng)殖技術(shù)需要投入大量的人力、物力、財力，畜牧產(chǎn)業(yè)助力脫貧的養(yǎng)殖戶多為人、財、物力缺乏，且養(yǎng)殖效益見效慢、風險高，大多養(yǎng)殖戶不愿投入太多的資金。有的養(yǎng)殖戶因文化水平、年紀等問題，對新的養(yǎng)殖技術(shù)接受程度慢，無法很好地運用養(yǎng)殖技術(shù)。

1.4 養(yǎng)殖跟風現(xiàn)象嚴重

目前，養(yǎng)殖仍然出現(xiàn)跟風的現(xiàn)象，僅考慮市場現(xiàn)有價格，未考慮實際生產(chǎn)、環(huán)境、設施等一系列情況，盲目購買畜種，造成投入多、效益低、市場適應性差等現(xiàn)象。

2 畜牧產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)園是指由政府或企業(yè)為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標而創(chuàng)立的特殊區(qū)位。畜牧產(chǎn)業(yè)園是為了推動畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、延長畜牧產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境建立的涉及養(yǎng)殖、種植、物流、旅游、教育等多個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進畜牧業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)向科技、生態(tài)、旅游等拓展，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈互生共享。畜牧產(chǎn)業(yè)園的建立，不僅發(fā)展了畜牧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也帶動了周邊貧困戶脫貧，畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)多為連片分區(qū)，便于統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安裝設施設備，更加智能化、機械化、規(guī)?；?/p>

3 鄉(xiāng)村振興下現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展建議

畜牧產(chǎn)業(yè)園的建立需要綜合考慮當?shù)氐酿B(yǎng)殖現(xiàn)狀、地勢地貌、養(yǎng)殖企業(yè)情況等，現(xiàn)有的畜牧產(chǎn)業(yè)園雖然帶來了一些社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，但也存在一些問題，需要進一步改進提升。

3.1 多方合作——推動現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展

現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園的建立不僅需要畜牧部門及畜牧企業(yè)的參與、各級政府及相關部門的協(xié)作和支持，還需要種植、食品加工、物流、電商、金融等相關行業(yè)的企業(yè)參與，多方合作推動現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。同時強化責任落實，將現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興重點工作中，并在項目、資金等方面給予扶持，充分調(diào)動各方的積極性，確保落實處、見實效。

3.2 政策宣講——擴大現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園的影響

全國各省市對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園都有一定的扶持政策，對產(chǎn)業(yè)園進行分級分類獎補，需要加大對扶持政策的宣傳力度，借助網(wǎng)絡、媒體、自平臺等進行線上宣傳，深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等地開展線下宣講，積極引導農(nóng)戶、企業(yè)參與園區(qū)的建設，擴大現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園的影響力，帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。

3.3 試點先行——驗證現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園的成效

對未開展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園或未明確具體發(fā)展方向的地區(qū)進行試點，從脫貧戶著手，通過政府幫扶措施，建立小型的養(yǎng)殖基地，統(tǒng)一生產(chǎn)管理，及時公開相關信息，組織農(nóng)戶參與，接受農(nóng)戶監(jiān)督，帶動農(nóng)戶的積極性，從而以點帶面，推動現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園向著現(xiàn)代化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.4 規(guī)劃布局——保障現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園的安全

建設現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園需要做好規(guī)劃布局，嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》以及相關法律法規(guī)要求，現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園場址選擇合理規(guī)范，園區(qū)內(nèi)分區(qū)明確，確保凈區(qū)、污區(qū)有明顯的隔離緩沖地帶，道路規(guī)劃合理。如設有旅游業(yè)務的地區(qū)，要設置旅游區(qū)、觀光通道、消毒通道等。同時也要在整體布局上考慮種養(yǎng)結(jié)合、節(jié)能減排、循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)保、健康安全。

3.5 技術(shù)支持——建設現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園的人才隊伍

現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園建設離不開技術(shù)的支持，而人才隊伍的建設在鄉(xiāng)村振興和穩(wěn)固脫貧中也起到了至關重要的作用。產(chǎn)業(yè)園要加強與高校、科研機構(gòu)、科研院所的合作，加大人才引進力度，同時發(fā)展本土畜牧行業(yè)人才，調(diào)動廣大農(nóng)民的學習積極性，建設本土高質(zhì)量畜牧行業(yè)人才隊伍。

3.6 問題導向——規(guī)范現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園的管理

雖然畜牧產(chǎn)業(yè)園涉及面廣、帶動產(chǎn)業(yè)多、產(chǎn)生效益高，但也存在著管理不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)銜接不緊密、廢棄物處理不到位等問題。以問題為導向，完善相應的產(chǎn)業(yè)園管理制度，合理規(guī)劃場區(qū)布局，完善設施設備，最大化解決現(xiàn)有問題，及時避免可能的問題出現(xiàn)。

3.7 特色品牌——提升現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園的形象

現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園要擔負起對地方品種的保護、宣傳工作，也要深挖產(chǎn)品優(yōu)勢，加強對新產(chǎn)品、新品種、新技術(shù)的研發(fā)，創(chuàng)建特色品牌，打造品牌產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有地域特色的產(chǎn)品文化。利用電商、展銷會、直播帶貨等形式，擴大品牌知名度，提升產(chǎn)品檔次和形象。