□董丹丹 張 函 李凱杰
如何擴大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè),是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個重要問題。中國作為全球價值鏈參與程度最高的國家之一(呂越和呂云龍,2016)[1],對外貿(mào)易額由2000 年的4743.0 億美元上升到2019 年的45778.9 億美元,增長了大約8.65 倍;加工貿(mào)易出口總額從2000 年的1376.52 億美元增加至2019 年的7354.7 億美元。中間品出口所創(chuàng)造的就業(yè)從1995 年的4951 萬人/年增加到2019 年的9278萬人/年,其中技能勞動力的就業(yè)規(guī)模增加了1—4 倍(衛(wèi)瑞和張少軍,2014)[2]。如果不考慮間接情況下對就業(yè)的帶動,參與全球價值鏈分工就可以直接為我國吸收大約1800 萬—2100 萬人的勞動力(盧仁祥,2014)[3]。已有大量文獻研究結(jié)論表明:全球價值鏈地位會通過規(guī)模效應、替代效應以及技術(shù)溢出效應等顯著影響就業(yè)(趙玉煥等,2019;史青和趙躍葉,2020)[4-5]。
除此以外,技術(shù)進步也是影響就業(yè)的另一重要因素?,F(xiàn)實中的技術(shù)進步往往呈現(xiàn)出偏向型特征。技術(shù)進步的要素偏向型會改變生產(chǎn)過程中資本和勞動的相對投入比例進而影響就業(yè)規(guī)模,資本偏向型技術(shù)進步提高了生產(chǎn)過程中資本的相對投入比例,并推動技術(shù)進步以發(fā)展高科技或資本密集型產(chǎn)業(yè)為主,以節(jié)約更多的勞動力,從而不利于就業(yè)增長。另外,技術(shù)進步的技能偏向型會增加對高技能勞動力需求,且高技能勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的技能偏向型技術(shù)進步將更有利于高技能勞動力就業(yè),從而改變就業(yè)結(jié)構(gòu)。
各國在全球價值鏈分工中所處地位的不同會引致技術(shù)進步方向的變化。全球價值鏈中上下游合作伙伴的不同技術(shù)進步偏向會通過產(chǎn)業(yè)鏈影響一國進出口企業(yè)的技術(shù)水平,進而影響該國的技術(shù)進步方向(Coe 和Helpman,1995)[6]。因此,從全球化貿(mào)易的進程看,全球價值鏈地位的變化不僅會直接對勞動力就業(yè)規(guī)模產(chǎn)生影響,還會通過影響一國的技術(shù)進步偏向影響就業(yè)規(guī)模。也就是說,如果單獨分析全球價值鏈或偏向型技術(shù)進步對就業(yè)的影響,其結(jié)果可能會不同于兩者結(jié)合起來對就業(yè)的影響效果。基于此,本文試圖解決以下幾個問題:全球價值鏈地位的變化對國內(nèi)就業(yè)規(guī)模產(chǎn)生了怎樣的影響?影響路徑是什么?其中:偏向型技術(shù)進步發(fā)揮了什么作用?是形成良性的促進作用,導致勞動力就業(yè)的增加,還是產(chǎn)生了負向效應,降低了對勞動力的需求?
與本文研究相關(guān)的文獻有三類:一類是全球價值鏈地位與就業(yè)關(guān)系,多數(shù)研究考察了全球價值鏈地位對就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。盛斌和馬濤(2008)[7]從中間品貿(mào)易出發(fā),研究發(fā)現(xiàn)中間品貿(mào)易有利于擴大中國整體的勞動力相對需求,發(fā)達國家將更多低端中間品的生產(chǎn)遷移至中國,使得國內(nèi)大量的勞動力得以利用,參與全球價值鏈相當程度上解決了中國的就業(yè)問題。Anderson 和Karpaty(2007)[8]則認為,參與全球價值鏈對發(fā)達國家來說不僅僅只有好的一面,同時也有諸多弊端。呂越等(2018)[9]采用傾向得分匹配-倍差法(PSMDID)和廣義傾向得分法(GPS)得出類似的結(jié)論,且發(fā)現(xiàn)全球價值鏈融入的就業(yè)促進作用在資本密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)、民營企業(yè)和東中部企業(yè)中的效果更為顯著。大多數(shù)學者都認為參與全球價值鏈分工能夠促進技能勞動力就業(yè),改善就業(yè)結(jié)構(gòu)(馬風濤等,2015;劉海云等,2016)[10-11]。楊飛等(2019)[12]研究了全球價值鏈參與對不同技能勞動力就業(yè)的影響,均認為參與全球價值鏈顯著提升了高、中、低技能勞動就業(yè),其中:高技能勞動就業(yè)增加最快。相反,肖威(2017)[13]認為參與全球價值鏈分工并未增加制造業(yè)對高技能人才的相對需求,主要是吸收了較為低端的勞動力就業(yè)。第二類是偏向型技術(shù)進步和就業(yè)的關(guān)系。王光棟(2014)[14]通過實證檢驗發(fā)現(xiàn)資本偏向型技術(shù)進步總體上對就業(yè)產(chǎn)生不利影響,但是對就業(yè)有正效應的技術(shù)進步是可以改善這一不利影響。劉國暉等(2016)[15]認為在短期內(nèi),資本偏向型技術(shù)進步會降低對技能勞動力的需求,但在長期時其對勞動力就業(yè)總量是有利的。張月玲和葉何忠(2014)[16]研究發(fā)現(xiàn)我國的技術(shù)進步表現(xiàn)為資本和技能雙重偏向,對技能勞動力來說,資本偏向型的技術(shù)進步是對其不利的;對于非技能勞動力來說,當技能和非技能勞動力投入比例適當時,資本偏向型的技術(shù)進步不會擠出非技能勞動力,當技能和非技能勞動力投入配比失衡時,技術(shù)進步的資本偏向會對非技能勞動力產(chǎn)生替代作用,降低對其需求。第三類是全球價值鏈地位和偏向性技術(shù)進步的關(guān)系。李強(2014)[17]認為全球價值鏈嵌入方式的不同對技術(shù)進步方向的影響是不同的,只有全球價值鏈是以“產(chǎn)業(yè)型”方式嵌入,才會促使該國技術(shù)進步偏向能源。楊博等(2019)[18]則認為全球價值鏈地位提升會使技術(shù)進步偏向能源。張莉等(2012)[19]、陳歡和王燕(2015)[20]基于中國國際貿(mào)易數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn):發(fā)展中國家通過國際貿(mào)易可以進口發(fā)達國家的機器設備和高技術(shù)產(chǎn)品,從而復制發(fā)達國家的技術(shù),使技術(shù)進步偏向資本。
從上述研究可以看出,相關(guān)研究關(guān)注了全球價值鏈地位與就業(yè)、偏向型技術(shù)進步與就業(yè)以及全球價值鏈地位與偏向性技術(shù)進步兩兩之間的關(guān)系,少有研究從偏向性技術(shù)進步的視角考察全球價值鏈地位對就業(yè)的影響。基于此,本文將全球價值鏈地位、偏向性技術(shù)進步與就業(yè)納入統(tǒng)一框架進行分析,從有偏向性技術(shù)進步視角揭示全球價值鏈地位對勞動力就業(yè)的影響。
全球價值鏈地位變動可以通過轉(zhuǎn)移效應、規(guī)模效應和產(chǎn)業(yè)升級效應對就業(yè)規(guī)模產(chǎn)生影響。首先,隨著全球價值鏈地位的提升,一些國家會將部分低技術(shù)生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移到其他國家,從而使轉(zhuǎn)出國勞動力需求下降,轉(zhuǎn)入國勞動力需求增加。一般來說,發(fā)達國家會將加工、組裝等低技術(shù)生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家進行生產(chǎn),若發(fā)達國家轉(zhuǎn)移分工任務的技術(shù)水平高于發(fā)展中國家,則會增加發(fā)展中國家對技能勞動力的需求;若技術(shù)水平低于發(fā)展中國家,則會增加對非技能勞動力的需求??傮w來說,生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)移能夠增加發(fā)展中國家就業(yè)規(guī)模。其次,全球價值鏈地位的提升能夠吸引更多的外商投資,大量的資本涌入能夠擴大企業(yè)的規(guī)模和效益,從而提高對勞動力的需求。最后,對于未參與全球價值鏈產(chǎn)業(yè)來說,參與全球價值鏈能夠分享價值鏈的價值,獲得企業(yè)價值增值,從而促進產(chǎn)業(yè)起步和升級,新工藝、新產(chǎn)品的引入將產(chǎn)生新的部門,直接增加就業(yè)崗位。針對發(fā)展中國家全球價值鏈地位不高的現(xiàn)實情況,全球價值鏈地位提高的產(chǎn)業(yè)升級效應能夠增加對勞動力的需求。
基于以上分析可知,全球價值鏈地位的轉(zhuǎn)移效應、規(guī)模效應和產(chǎn)業(yè)升級效應均對就業(yè)有正向促進作用,但對技能、非技能勞動力就業(yè)的影響無法預期。因此,本文提出以下理論假說:
假說1:全球價值鏈地位的提高能夠促進勞動力就業(yè);
假說2:全球價值鏈地位的提高對技能勞動力和非技能勞動力就業(yè)的影響無法預期。
全球價值鏈地位主要通過技術(shù)溢出效應、競爭效應和市場規(guī)模效應等改變技術(shù)進步偏向型,從而影響勞動力就業(yè)。
第一,對于發(fā)展中國家來說,不同來源中間品技術(shù)水平和技術(shù)進步方向的差異會導致進口國技術(shù)進步方向的差異。高技術(shù)的中間品中往往蘊含豐富的資本和技術(shù)要素,進口該類產(chǎn)品會促進發(fā)展中國家技術(shù)進步偏向資本。因此,隨著全球價值鏈地位的提升,一國會進口更多蘊含高技術(shù)和資本的中間品,從而導致技術(shù)進步偏向資本。第二,隨著全球價值鏈嵌入位置提升,一國將面臨更激烈競爭與更高產(chǎn)品質(zhì)量要求,中間品生產(chǎn)部門需要積極引進發(fā)達國家技術(shù)和專利,加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力,不斷調(diào)整其產(chǎn)品的種類、品質(zhì)和技術(shù)含量,從而滿足世界市場的要求。第三,全球價值鏈嵌入會使一國轉(zhuǎn)向國際市場,產(chǎn)品市場規(guī)模擴大,企業(yè)為獲得更高的利潤會傾向于使用偏向勞動的技術(shù)。當發(fā)展中國家處于全球價值鏈低端位置時,其更多的是通過擴大勞動密集型產(chǎn)品輸出來增大出口產(chǎn)品中國內(nèi)增加值比重,此時全球價值鏈地位的提高會導致技術(shù)進步偏向勞動。
綜上,全球價值鏈地位的變化可以通過改變技術(shù)進步偏向而作用于勞動力就業(yè)。對于發(fā)展中國家來說,一方面全球價值鏈地位的提升會通過技術(shù)溢出效應和競爭效應使國內(nèi)的技術(shù)進步偏向資本,另一方面會通過市場規(guī)模效應使技術(shù)進步偏向勞動。因此,全球價值鏈地位變化對偏向型技術(shù)進步的影響具有不確定性。同時勞動偏向型技術(shù)進步會提高生產(chǎn)過程中勞動的投入,增加對勞動力的需求,增加就業(yè);當資本和勞動是互補關(guān)系時,資本偏向型的技術(shù)進步能夠提高勞動力就業(yè)水平;當資本和勞動是替代關(guān)系時,資本偏向型技術(shù)進步會導致對勞動力的需求減少,破壞就業(yè)??偟膩碚f,全球價值鏈地位變化通過影響技術(shù)進步偏向而作用于勞動力就業(yè)規(guī)模的具體結(jié)論是不確定的,需要進行實證檢驗。全球價值鏈地位、偏向型技術(shù)進步與就業(yè)關(guān)系,如下圖所示。
圖 全球價值鏈地位、偏向性技術(shù)進步影響勞動力就業(yè)理論機制
根據(jù)以上分析,本文提出以下理論假說:
假說3:偏向型技術(shù)進步是全球價值鏈地位影響就業(yè)的重要渠道;
假說4a:當全球價值鏈地位提高引致技術(shù)進步偏向勞動時,偏向型技術(shù)進步在全球價值鏈地位影響就業(yè)過程中發(fā)揮正向促進作用;
假說4b:當全球價值鏈地位提高引致技術(shù)進步偏向資本時,偏向型技術(shù)進步在全球價值鏈地位影響就業(yè)過程中發(fā)揮的作用取決于資本和勞動的關(guān)系:資本和勞動互補時,發(fā)揮正向促進作用;資本和勞動相互替代時,發(fā)揮負向抑制作用。
結(jié)合上文理論分析,借鑒趙玉煥等[4]研究,構(gòu)建如下計量模型:
為進一步探究全球價值鏈不同參與方式對勞動力就業(yè)規(guī)模的影響,用全球價值鏈前向參與度(GVCPt_fit)和后向參與度指數(shù)(GVCPt_bit)替換全球價值鏈地位指標。同時,為揭示全球價值鏈地位變化對不同類型勞動就業(yè)規(guī)模影響的差異,本文分別用技能勞動就業(yè)規(guī)模(HLit)和非技能勞動就業(yè)規(guī)模(LLit)替換勞動力就業(yè)規(guī)模。其中,i 表示省份,t 表示年份,被解釋變量Lit表示勞動力就業(yè)規(guī)模,核心解釋變量GVCPsit表示全球價值鏈的位置指數(shù),Xit為控制變量合計,主要包括行業(yè)發(fā)展水平(Y)、貿(mào)易開放水平(O)、勞動力工資水平(W)、資本投入水平(K)、行業(yè)赫芬達爾指數(shù)(H)等。γi為行業(yè)固定效應,ηi為年份固定效應,εit、uit為隨機擾動項。
為了考察偏向型技術(shù)進步在全球價值鏈地位影響就業(yè)的關(guān)鍵作用,構(gòu)建如下中介效應模型:
其中Xit為控制變量,各變量以及控制變量選取與前文相同,Dit為偏向型技術(shù)進步指標。
1.被解釋變量:Lit表示各行業(yè)勞動力就業(yè)規(guī)模,用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均用工人數(shù)衡量。HLit表示技能勞動力就業(yè)規(guī)模,用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動人員數(shù)衡量,LLit表示非技能勞動力就業(yè)規(guī)模,用行業(yè)勞動力就業(yè)總規(guī)模減去技能勞動力就業(yè)規(guī)模衡量。
2.核心解釋變量:GVCPsit、GVCPt_fit和GVCPt_bit分別表示全球價值鏈的位置指數(shù)、前向參與度指數(shù)和后向參與度指數(shù),根據(jù)UIBE 數(shù)據(jù)庫整理計算得到。
3.中介變量:偏向性技術(shù)進步指數(shù)Dit,依據(jù)戴天仕和徐現(xiàn)祥(2010)[21]的研究,構(gòu)建了基于CES 生產(chǎn)函數(shù)的技術(shù)進步偏向指數(shù),并利用標準化供給面系統(tǒng)方程來測算要素替代彈性及分配參數(shù),計算出了中國技術(shù)進步偏向性。
4.控制變量:本文根據(jù)相關(guān)理論及實際經(jīng)驗,借鑒趙玉煥等(2019)[4]的做法,選取包含要素稟賦和行業(yè)特征兩方面的控制變量集X。其中:要素稟賦包含資本投入水平,資本投入水平(K)以資本存量來表示,利用永續(xù)盤存法估算。行業(yè)特征包含行業(yè)發(fā)展水平(Y)、對外開放水平(O)、勞動力工資水平(W)和行業(yè)赫芬達爾指數(shù)(H)。行業(yè)發(fā)展水平(Y)采用各行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)增加值衡量。對外開放水平(O)以進出口貿(mào)易總額與工業(yè)增加值之比來表示。勞動力工資水平(W)用工業(yè)分行業(yè)工資水平表示。行業(yè)赫芬達爾指數(shù)(H)用行業(yè)增加值占比的平方和來表示。
考慮到國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準與國際標準產(chǎn)業(yè)分類的差異,為了實現(xiàn)數(shù)據(jù)口徑的一致性,本文根據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站的合并匹配準則篩選出16 個制造業(yè)行業(yè)。同時由于UIBE 數(shù)據(jù)庫劃分了比較詳細的行業(yè)且能提供不間斷的時間序列數(shù)據(jù),但數(shù)據(jù)只更新到2014 年,所以本文選取2000—2014 年16 個制造業(yè)行業(yè)的數(shù)據(jù)為研究對象。數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國勞動統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》、UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫、UIBE 數(shù)據(jù)庫。
本文首先利用F 檢驗拒絕了建立混合回歸模型的假設,然后通過Hausman 檢驗拒絕了建立隨機效應模型的假設,最終選擇固定效應模型進行回歸分析。表1 所示為全球價值鏈地位對中國制造業(yè)整體勞動力就業(yè)規(guī)模的影響。第(1)、(2)列是全球價值鏈地位對制造業(yè)整體就業(yè)規(guī)模影響的回歸結(jié)果。第(3)、(4)列是全球價值鏈前向和后向參與度對制造業(yè)整體勞動力就業(yè)規(guī)模影響的回歸結(jié)果。其中:第(1)和第(3)列控制了行業(yè)固定效應,第(2)和第(4)列在行業(yè)固定的基礎上加入了年份固定效應。從結(jié)果來看,各變量系數(shù)均通過了顯著性檢驗。第(1)和第(2)列的回歸結(jié)果顯示:全球價值鏈地位的回歸系數(shù)為正,且在1%的顯著性水平下顯著,說明全球價值鏈地位的提升能夠促進勞動力就業(yè),該結(jié)論驗證了假說1。第(3)和(4)列的回歸結(jié)果顯示:全球價值鏈前向參與度的回歸系數(shù)為正,且在1%的顯著性水平下顯著,說明全球價值鏈前向參與度的增強能夠促進勞動力就業(yè)。由第(4)列可知,全球價值鏈前向參與度每提升1 個單位,會使制造業(yè)就業(yè)總量增加2.425%。
表1 全球價值鏈對就業(yè)規(guī)模影響的回歸結(jié)果
表2 所示為全球價值鏈對制造業(yè)技能和非技能勞動力就業(yè)規(guī)模的影響,該分析結(jié)果是對假說2 的有效驗證。從全球價值鏈地位來看,第(1)和第(3)列分別顯示了全球價值鏈地位對制造業(yè)技能和非技能勞動力就業(yè)規(guī)模影響的回歸結(jié)果。由第(1)列可知,全球價值鏈地位的變化對技能勞動力就業(yè)影響的系數(shù)在5%的顯著性水平下顯著為正,說明全球價值鏈地位的提升能夠帶動國內(nèi)技能勞動的就業(yè),且全球價值鏈地位每提高1 個單位能夠使技能勞動力增加1.673%。全球價值鏈地位的變化對非技能勞動力就業(yè)影響在1%的顯著性水平下顯著為正,說明全球價值鏈地位提升同樣能夠推動非技能勞動力就業(yè)的增加,全球價值鏈地位每提高1 個單位能夠使非技能勞動力增加1.331%。通過對比第(1)和第(3)列可知,全球價值鏈地位提升對技能勞動力的影響大于對非技能勞動力的影響,即全球價值鏈地位提升能夠優(yōu)化勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)。
表2 全球價值鏈對制造業(yè)技能和非技能勞動力就業(yè)規(guī)模影響的回歸結(jié)果
從全球價值鏈參與度來看,第(2)和第(4)列分別顯示了全球價值鏈前向和后向參與度后對制造業(yè)技能和非技能勞動力就業(yè)規(guī)模影響的回歸結(jié)果。由第(2)列可知全球價值鏈前向參與度對技能勞動力就業(yè)規(guī)模的影響并不顯著。由第(4)列可知,全球價值鏈前向參與度對非技能勞動力就業(yè)規(guī)模的影響顯著為正,且在1%的水平下顯著為正,說明前向聯(lián)系全球價值鏈參與度的加深能夠提高對非技能勞動力的需求,且全球價值鏈前向參與度每提升1 個單位,非技能勞動力將會增加2.493%。對比分析第(2)和第(4)列可以發(fā)現(xiàn),全球價值鏈前向參與度提升對就業(yè)規(guī)模的正向促進作用主要來自于其對非技能勞動力需求的增加。
為進一步驗證前文主要結(jié)果的可靠性與穩(wěn)健性,避免內(nèi)生性對估計結(jié)果產(chǎn)生偏誤,本文進行了穩(wěn)健性檢驗。
首先,為緩解測量誤差帶來內(nèi)生性問題,本文采用全球價值鏈上游度指數(shù)(Pos_up)作為全球價值鏈地位指數(shù)的代理變量,具體估計結(jié)果如表3 第(1)、(2)列所示,其中第(1)列控制了行業(yè)固定效應,第(2)列在第(1)列的基礎上控制了年份固定效應。估計結(jié)果顯示全球價值鏈地位的回歸系數(shù)為正,與前文基準回歸結(jié)果基本一致。其次,本文選取全球價值鏈地位滯后1 期為工具變量進行2SLS 估計,具體估計結(jié)果如表3 第(3)-(6)列所示,其中第(3)、(4)列控制了行業(yè)固定效應,第(5)、(6)列在行業(yè)固定的基礎上加入了年份固定效應。從回歸結(jié)果來看,全球價值鏈地位的系數(shù)仍顯著為正,說明全球價值鏈地位的提升對勞動力就業(yè)具有促進作用,與基準回歸結(jié)果基本一致,因此,表2 的估計結(jié)果是穩(wěn)健的,再次驗證了理論假說1。
表3 穩(wěn)健性檢驗1
為驗證假說2 的穩(wěn)健性,本文仍選取全球價值鏈地位滯后1 期為工具變量,具體估計結(jié)果如表4 所示。從回歸結(jié)果來看,全球價值鏈地位的系數(shù)顯著為正,說明全球價值鏈地位的提升對技能勞動力和非技能勞動力的就業(yè)均具有促進作用,與表2 的回歸結(jié)果基本一致,因此,表2 的估計結(jié)果是穩(wěn)健的,再次驗證了理論假說2。
表4 穩(wěn)健性檢驗2
在基準回歸中,本文驗證了全球價值鏈地位的提高能夠擴大勞動力、技能勞動力和非技能勞動力的就業(yè)規(guī)模,但這一估計結(jié)果僅僅能反映制造業(yè)全行業(yè)的平均處理效應??紤]到制造業(yè)細分行業(yè)之間存在差異,全球價值鏈地位對勞動力就業(yè)規(guī)模的影響也可能存在差異。因此,本文分析了行業(yè)異質(zhì)性條件下全球價值鏈地位對勞動力就業(yè)規(guī)模的影響,具體結(jié)果如表5。
表5 是全球價值鏈對不同類型行業(yè)就業(yè)規(guī)模影響的回歸結(jié)果。第(1)-(2)列為高技術(shù)制造業(yè)的回歸分析結(jié)果。第(1)列為全球價值鏈地位對高技術(shù)制造業(yè)就業(yè)規(guī)模的影響,第(2)列為全球價值鏈前向和后向參與對高技術(shù)制造業(yè)就業(yè)規(guī)模的影響。根據(jù)回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn):全球價值鏈地位的系數(shù)為正,但是沒有通過顯著性檢驗,說明全球價值鏈地位的提升會增加對高技術(shù)行業(yè)就業(yè)市場對勞動力的需求,但是作用并不明顯。全球價值鏈前向參與的系數(shù)在5%的顯著性水平下顯著為負,即全球價值鏈前向參與程度的加深會減少中國高技術(shù)行業(yè)就業(yè)市場對勞動力的需求。全球價值鏈后向參與的系數(shù)同樣在1%的顯著性水平下顯著為負,即全球價值鏈后向參與程度的加深會減少中國高技術(shù)行業(yè)就業(yè)市場對勞動力的需求,且全球價值鏈后向參與程度每提高1 個單位,高技術(shù)行業(yè)就業(yè)總量將下降2.260%。
表5 全球價值鏈對不同類型行業(yè)就業(yè)規(guī)模影響的回歸結(jié)果
第(3)—(4)列為中低技術(shù)制造業(yè)的回歸分析結(jié)果。第(3)列為全球價值鏈地位對中低技術(shù)制造業(yè)就業(yè)規(guī)模的影響,第(4)列為全球價值鏈前向和后向參與對中低技術(shù)制造業(yè)就業(yè)規(guī)模的影響。根據(jù)回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn):全球價值鏈地位和全球價值鏈前向參與的系數(shù)為正,且均在1%的顯著性水平下顯著。
根據(jù)前文分析,偏向型技術(shù)進步在全球價值鏈地位影響就業(yè)中起關(guān)鍵中介作用。結(jié)合前文計量模型,實證檢驗了偏向型技術(shù)進步的作用,結(jié)果如表6 所示。
表6 中介效應模型估計結(jié)果
第(1)列為基礎回歸結(jié)果;第(2)列為全球價值鏈地位對技術(shù)進步偏向的影響,第(2)列全球價值鏈地位的系數(shù)顯著為負,說明全球價值鏈地位和技術(shù)進步偏向之間是負向相關(guān)的,即全球價值鏈地位提升可能會引致技術(shù)進步偏向勞動。第(3)列為基礎回歸加入技術(shù)進步偏向指數(shù)的回歸結(jié)果,全球價值鏈地位的系數(shù)在1%的顯著性水平下顯著為正,技術(shù)進步偏向指數(shù)的系數(shù)在1%的顯著性水平下顯著為正。這一結(jié)果表明,全球價值鏈地位的提升會使技術(shù)進步偏向勞動,勞動偏向型的技術(shù)進步會進一步增加勞動力需求。技術(shù)進步偏向在全球價值鏈地位影響就業(yè)規(guī)模的過程中發(fā)揮了中介作用,即偏向型技術(shù)進步是全球價值鏈地位影響就業(yè)規(guī)模的重要渠道,該結(jié)論驗證了假說3 和假說4a。
基于2000—2014 年中國16 個制造業(yè)行業(yè)的面板數(shù)據(jù),本文較為系統(tǒng)地考察了全球價值鏈地位、偏向型技術(shù)進步對勞動力就業(yè)規(guī)模的影響。主要結(jié)論如下:第一,全球價值鏈地位對勞動力總就業(yè)規(guī)模、技能勞動力就業(yè)規(guī)模以及非技能勞動力就業(yè)規(guī)模均有正向影響,而且全球價值鏈地位提升能夠優(yōu)化勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)。第二,全球價值鏈前向參與對勞動力總就業(yè)規(guī)模和非技能勞動力就業(yè)規(guī)模有正向影響,對技能勞動力就業(yè)規(guī)模的影響不顯著;全球價值鏈后向參與對勞動力總就業(yè)規(guī)模、技能勞動力就業(yè)規(guī)模以及非技能勞動力就業(yè)規(guī)模均有負向影響。全球價值鏈前向參與度和后向參與度的提升均不利于就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第三,全球價值鏈地位對就業(yè)影響存在顯著的行業(yè)異質(zhì)性。對于高技術(shù)行業(yè)來說,全球價值鏈地位對勞動力總就業(yè)規(guī)模沒有顯著影響。對于中低技術(shù)行業(yè)來說,全球價值鏈地位對勞動力總就業(yè)規(guī)模有正向影響,全球價值鏈地位提升能夠優(yōu)化勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)。第四,偏向型技術(shù)進步在全球價值鏈地位影響就業(yè)規(guī)模的過程中發(fā)揮了中介促進作用,證實了偏向型技術(shù)進步是全球價值鏈地位影響就業(yè)規(guī)模的重要渠道。
基于上述結(jié)論,提出如下政策建議:
1.加快制造業(yè)調(diào)整升級,提高制造業(yè)在全球價值鏈中的地位。推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的政策是解決現(xiàn)存就業(yè)問題的關(guān)鍵一招。政府和企業(yè)應繼續(xù)貫徹以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在提升全球價值鏈地位的同時緩解中國“就業(yè)難”的現(xiàn)狀,優(yōu)化勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)。尤其是對于中低技術(shù)制造業(yè)來說,長期處于價值鏈低端所帶來的“低端鎖定”使其轉(zhuǎn)型更加困難,政府應加大對中低技術(shù)制造業(yè)的扶持,推動其向全球價值鏈前端轉(zhuǎn)移。
2.推動制造業(yè)參與更高層次的價值鏈分工。實證結(jié)果證明,全球價值鏈前向參與度的加深會增加對勞動力的需求,全球價值鏈后向參與度的加深則會對就業(yè)產(chǎn)生負向影響,這意味著如果僅僅以加工組裝的方式參與全球價值鏈并不能緩解和解決就業(yè)問題,在參與全球價值鏈分工的過程中應逐漸向生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的設計、研發(fā)等高附加值高技術(shù)的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,培育中國本土產(chǎn)業(yè)和價值鏈,增強對勞動力的需求。
3.立足自身優(yōu)勢,擴大高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模。不同于制造業(yè)整體和中低技術(shù)制造業(yè),高技術(shù)制造業(yè)全球價值鏈前向參與度的提升反而會降低對勞動力的需求,增加就業(yè)壓力。因此,政府應鼓勵地方立足自身發(fā)展優(yōu)勢,培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造具有全球影響力和競爭力的高技術(shù)制造業(yè)集群,加快推動制造業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進;支持高技術(shù)制造業(yè)通過出口中間品的方式從前向嵌入全球價值鏈分工。