美國提議通過《林業(yè)技術(shù)促進法案》

文 陳 潔

綜合美國猶他政策網(wǎng)、Deseret新聞網(wǎng)站等消息：美國猶他州國會議員布萊克·摩爾于2021年4月15日向眾議院提出“建議通過《加強林業(yè)技術(shù)促進森林保育和棲息地保護法案》（簡稱《林業(yè)技術(shù)促進法案》）”的提案，旨在促進利用先進技術(shù)，加強森林經(jīng)營管理，促使土地管理者采用更加現(xiàn)代化的林業(yè)作業(yè)方式方法。

法案提出，應(yīng)支持開展為期5年的林業(yè)技術(shù)試點項目，研究并促進使用無人機和地理信息系統(tǒng)（GIS）等先進技術(shù)，加快再造林工作，進而更好地推行“萬億棵樹倡議”，即到2030年種植并保護1萬億棵樹。根據(jù)在《科學(xué)》雜志發(fā)表的一項研究成果，1萬億棵樹目標(biāo)如能得以實現(xiàn)，可以儲存2 05Gt碳，或減少空氣中2/3的人為排放溫室氣體。

隨著人類對樹木環(huán)境功能與服務(wù)的認(rèn)識加深，美國更愿意采用創(chuàng)新技術(shù)加強植樹造林。特別是美國近年來頻繁爆發(fā)災(zāi)難性林火，大量林木被燒毀，林務(wù)局急需大量開展再造林工作。據(jù)估計，大約40.5萬hm2的土地需要進行再造林，且這個數(shù)字并不包括2020年大火燒毀的森林面積。然而，美國林務(wù)局每年只能完成年再造林任務(wù)的6%。因此，再造林是美國面臨的一個長期挑戰(zhàn)。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，美國希望采用創(chuàng)新技術(shù)，有效推進再造林工作。這也是布萊克向眾議院提議通過《林業(yè)技術(shù)促進法案》的最大原因。

法案規(guī)定，美國林務(wù)局可采用G I S和激光雷達(dá)（LiDAR）等新技術(shù)開展再造林和森林經(jīng)營，例如利用航空技術(shù)和地面調(diào)查追蹤森林狀況變化、使用傳感器監(jiān)測樹木生長率等。這些技術(shù)不但能幫助林務(wù)局更好地確定哪些地區(qū)急需開展再造林，而且還可改進森林碳匯核算方法。其中，一個重要的技術(shù)創(chuàng)新是利用無人機進行播種。這不但能加快播種速度，每天能種植成千上萬棵樹木，而且能極大減少造林成本，即一人在一天時間內(nèi)可以操控15架無人機，節(jié)省360個小時的人力投入，從而實現(xiàn)較高的成本效益。同時，可利用無人機在很難進入或很難自然更新的地區(qū)開展再造林工作。

通過鼓勵采用這些新技術(shù)進行再造林，可以更好地減少災(zāi)難性林火爆發(fā)、保護野生動物棲息地以及凈化空氣和水。同時，這些技術(shù)也使得林木成為更好的碳匯?？紤]到這些因素，美國眾議院意欲將《林業(yè)技術(shù)促進法案》納入《萬億棵樹法案》?！度f億棵樹法案》已于2020年2月12日提交眾議院，并已進入審批程序，旨在促進再造林，實現(xiàn)全球種植和保護1萬億棵樹的目標(biāo)。

布萊克·摩爾的提案得到了眾議院自然資源委員會相關(guān)成員及其他國會議員的支持，同時也得到了美國國家野生動物聯(lián)合會、美國森林資源委員會等團體的支持。布萊克指出，他之所以要提出這個提案，是因為美國再造林工作的開展需要得到創(chuàng)新技術(shù)的支持，以便能在最短時間內(nèi)種植更多樹木，同時能更準(zhǔn)確地追蹤樹木生長，更有效地經(jīng)營管理美國的森林，進而更多地清除空氣中的碳。