文/馬光磊

昆明市作為云南省省會(huì)，是面對南亞、東南亞門戶的重要中心城市和國防戰(zhàn)略要地，轄區(qū)內(nèi)駐軍數(shù)量多、兵種全、分布廣，所供應(yīng)部隊(duì)遂行任務(wù)種類多、頻率高，軍糧供應(yīng)量較大，應(yīng)急保障任務(wù)較重。近年來，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)（昆明市糧食和物資儲備局）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，始終以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)持“軍供無小事”的理念，緊貼部隊(duì)后勤現(xiàn)代化建設(shè)需求，響應(yīng)軍民融合式發(fā)展要求，積極推動(dòng)軍糧供應(yīng)改革發(fā)展和體系轉(zhuǎn)型升級。

目前，昆明市有4 個(gè)軍糧供應(yīng)站，共有職工32 人。其中，昆明市軍糧供應(yīng)站是省內(nèi)兩個(gè)野戰(zhàn)軍糧站之一,也是省內(nèi)軍糧供應(yīng)任務(wù)最大的供應(yīng)站，先后被授予“全國軍糧供應(yīng)管理工作先進(jìn)單位”“全國糧食系統(tǒng)百強(qiáng)軍糧供應(yīng)站示范站”“抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”“全省軍糧供應(yīng)管理工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。

主要做法

（一）強(qiáng)化軍糧質(zhì)量管控。昆明市軍糧供應(yīng)工作認(rèn)真執(zhí)行軍糧供應(yīng)管理政策，嚴(yán)格產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好每年兩次質(zhì)檢,嚴(yán)格執(zhí)行“一批一檢一報(bào)告”制度，不斷強(qiáng)化軍糧質(zhì)量管控和監(jiān)督檢查。

（二）創(chuàng)建一流服務(wù)品牌。一是積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿意在軍營”活動(dòng)，切實(shí)做到六個(gè)保證：保證質(zhì)價(jià)相符、保證供應(yīng)及時(shí)、保證品種等級齊全、保證義務(wù)送糧上門、保證服務(wù)周到、保證經(jīng)營環(huán)境整潔。二是深入開展糧油服務(wù)進(jìn)軍營活動(dòng)，多次聘請面粉廠專業(yè)技術(shù)人員走進(jìn)軍營，舉辦面食制作培訓(xùn)班，切實(shí)提高部隊(duì)合理營養(yǎng)與科學(xué)膳食水平。三是利用元旦、春節(jié)和建軍節(jié)，走進(jìn)軍營與官兵們共敘軍民魚水情意，虛心聽取對軍糧供應(yīng)工作的意見建議，努力改進(jìn)工作，不斷提高服務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化有力應(yīng)急保障。為了保證平時(shí)供得好、戰(zhàn)時(shí)供得上，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)（昆明市糧食和物資儲備局）、所屬4 個(gè)軍糧供應(yīng)站及軍糧供應(yīng)企業(yè)均制定了相應(yīng)的軍糧供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，從應(yīng)急儲備、應(yīng)急加工、人員安排、運(yùn)輸保障、信息保障、爭取上級支持等多個(gè)方面來強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年來，無論是部隊(duì)外出駐訓(xùn)、跨區(qū)域伴隨保障，還是汶川地震、魯?shù)榈卣?、抗旱救?zāi)、海外維和等特殊情況下的軍糧供應(yīng)及應(yīng)急食品供應(yīng)，部隊(duì)走到哪里，軍糧供應(yīng)就跟到哪里，真正做到關(guān)鍵時(shí)刻軍糧供應(yīng)“調(diào)得動(dòng)、能供應(yīng)、有保障”。

（四）著力踐行“以副補(bǔ)主”。面對軍糧體制改革和部隊(duì)軍事變革的新形勢、新要求，昆明市軍糧供應(yīng)站把握機(jī)遇，依托軍糧供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮渠道優(yōu)勢，以放心糧店、軍供心連心超市和副食生鮮配送中心為基礎(chǔ)，緊貼部隊(duì)及社會(huì)需求，本著平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容、主副并進(jìn)、“糧”“食”并舉的發(fā)展戰(zhàn)略思路，結(jié)合“放心糧油”等民生工程，把軍糧供應(yīng)工作融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極為部隊(duì)、為社會(huì)服務(wù)，構(gòu)建軍民兼容、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的“昆明軍糧”綜合保障體系，在產(chǎn)品方面形成了以傳統(tǒng)精品米面油和大宗食用油為基礎(chǔ)、以軍用特種應(yīng)急食品為特色、以優(yōu)質(zhì)副食禽蛋、生鮮豬肉為補(bǔ)充的供應(yīng)序列。目前，昆明、呈貢兩個(gè)軍糧供應(yīng)站開設(shè)了軍供心連心超市，昆明市軍糧供應(yīng)站兩個(gè)自有品牌“云稷”堿水面條和“詠晶”羅平菜籽油年銷售量達(dá)60 萬公斤以上，因其質(zhì)優(yōu)價(jià)廉深受部隊(duì)官兵和地方客戶的好評。

（五）強(qiáng)化軍地聯(lián)系保障機(jī)制。為貫徹落實(shí)國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)國防和軍隊(duì)調(diào)整改革，提高軍糧保障效率和質(zhì)量，促進(jìn)軍糧供應(yīng)軍民融合深度發(fā)展，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)（昆明市糧食和物資儲備局）與駐昆各軍兵種部隊(duì)保障部門建立了《昆明市軍糧供應(yīng)軍民融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》。聯(lián)席會(huì)議制度的制定有力促進(jìn)了軍地雙方在信息溝通、應(yīng)急保障、融合發(fā)展、軍糧統(tǒng)籌、監(jiān)督檢查、雙擁共建、專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍培養(yǎng)等多方面的深度合作。

經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

一是堅(jiān)定不移走軍民融合深度式發(fā)展之路，打造軍供金字招牌。借助“云南軍糧”“軍供”金字招牌，創(chuàng)新職能和形象，寓軍于民，充分把軍供品牌做起來，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)與經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，著力打造安全放心的糧油品牌和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的保障平臺。努力實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，即由單純的部隊(duì)政策性供應(yīng)向軍民兼容的市場化、品牌化和云南軍糧自主品牌化供應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變；由單純的米面供應(yīng)向主食、副食、軍用應(yīng)急食品綜合性供應(yīng)轉(zhuǎn)變；由單純的日常供應(yīng)向應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、食品安全、以兵為本、軍民融合轉(zhuǎn)變。

二是增強(qiáng)多樣化供應(yīng)能力，做大做強(qiáng)軍用特種應(yīng)急食品的經(jīng)營。目前，昆明市軍糧已形成了涵蓋多個(gè)細(xì)分食品行業(yè)300 余個(gè)品種規(guī)模的橫向經(jīng)營模式，尤其是昆明市軍糧供應(yīng)站總代理的軍用特種應(yīng)急系列食品銷售，每年均以絕對優(yōu)勢處于全國軍糧系統(tǒng)銷售前列，業(yè)務(wù)范圍覆蓋了全省16 個(gè)州市并延伸到貴州、廣西、四川、福建、安徽、新疆、黑龍江等省份，成為所代理兩大廠家在原解放軍總后勤部備案的軍用特種應(yīng)急食品西南地區(qū)應(yīng)急儲備調(diào)運(yùn)中心。

三是牢固樹立“服務(wù)部隊(duì)、惠及民生”理念，助推放心糧油工程建設(shè)。緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民對綠色、安全、健康糧油產(chǎn)品的需求變化，昆明市軍糧供應(yīng)站充分利用軍供品牌優(yōu)勢，樹立質(zhì)量安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價(jià)格優(yōu)惠、口碑良好、方便群眾的理念，積極參與“放心糧油工程”建設(shè)，把“放心糧油”送進(jìn)社區(qū)、校園、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位。2019 年，昆明市軍糧供應(yīng)站為社會(huì)消費(fèi)者和部隊(duì)供應(yīng)的非政策業(yè)務(wù)糧油產(chǎn)品總量達(dá)到500 萬余公斤，未出現(xiàn)質(zhì)量衛(wèi)生事故。