吳江

摘要：本文論述了高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)怒江片區(qū)生物多樣性保護(hù)的現(xiàn)狀，分析了生物多樣性保護(hù)方面存在的問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題提出生物多樣性保護(hù)的對(duì)策，旨在為高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)怒江片區(qū)生物多樣性保護(hù)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū);生物多樣性;保護(hù)對(duì)策

1 引言

高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)于1983年經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)建立，1986年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，1992年被世界野生動(dòng)物基金會(huì)（WWF）評(píng)定為具有國(guó)際重要意義的A級(jí)保護(hù)區(qū)，2000年被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)接納為世界生物圈保護(hù)區(qū)，2003年作為“三江并流”重要組成部分，被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》，2006年被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為全國(guó)示范建設(shè)保護(hù)區(qū)[1]。其主要保護(hù)對(duì)象為中山濕性常綠闊葉林、高山溫性、寒溫性針葉林為主的森林垂直景觀;生物多樣性完整的森林生態(tài)系統(tǒng);珍稀動(dòng)植物和特有物種。

2 保護(hù)區(qū)自然地理概況

高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地處滇西北，位于北緯24°56′～28°23′，東經(jīng)98°08′～98°53′之間。范圍涉及2個(gè)州（市）5個(gè)縣（市、區(qū)），即保山市的隆陽(yáng)區(qū)、騰沖縣;怒江州的瀘水市、福貢縣、貢山縣。保護(hù)區(qū)跨怒江州、保山市，總面積405200hm2，是云南省面積最大的自然保護(hù)區(qū)。其中高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)怒江片區(qū)（N：25°33′～28°23′，E：98°08′～98°53′，H：980m～5128m）面積323685hm2，占總面積的近4/5，由北、中、南互不相連的三片組成;保護(hù)區(qū)核心區(qū)面積142690hm2，緩沖區(qū)面積142789hm2，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積38206 hm2;涉及13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）;保護(hù)區(qū)邊界全長(zhǎng)約904km，其中中緬邊界222.7km。

3 保護(hù)區(qū)生物多樣性現(xiàn)狀

3.1 物種多樣性

高黎貢山地區(qū)有脊椎動(dòng)物699種，其中有獸類(lèi)154種、鳥(niǎo)類(lèi)419種、兩棲類(lèi)動(dòng)物21種、爬行類(lèi)動(dòng)物56種、魚(yú)類(lèi)1690種。國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物19種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物62種，省級(jí)保護(hù)動(dòng)物5 種。2011年在高黎貢山保護(hù)區(qū)怒江片區(qū)發(fā)現(xiàn)怒江金絲猴（Rhinopithecus strykeri）新物種。

3.2森林生態(tài)系統(tǒng)多樣性

保護(hù)區(qū)屬泛北極植物區(qū)，中國(guó)—喜馬拉雅森林植物亞區(qū)，以高黎貢山山脈主脊為界，縱跨橫斷山植物區(qū)和北緬植物區(qū)。以常綠闊葉林為植被基帶，與東喜馬拉雅連成一個(gè)馬蹄形山環(huán)，是現(xiàn)今我國(guó)常綠闊葉林區(qū)原始面貌保存最完好的地區(qū)，又與北緬綿延一片，是東亞最完整的植被類(lèi)型區(qū)。高黎貢山擁有從南亞熱帶到寒溫帶的各類(lèi)森林植被，分別有半常綠季雨林、河谷稀樹(shù)灌木草叢、暖性針葉林、熱性竹林、季風(fēng)常綠闊葉林、半濕潤(rùn)常綠闊葉林、中山濕性常綠闊葉林、暖濕性針葉林、溫涼性針葉林、山頂苔蘚矮林、寒溫性針葉林、寒溫性竹林、寒溫性灌叢、寒溫性草甸等植被類(lèi)型。森林類(lèi)型主要有禿杉林、大樹(shù)杜鵑林、大頭茶林、貢山棕櫚林、小果垂枝柏林、怒江紅杉林、怒江冷杉林、曼青岡林、云南榧木林、貢山木蓮林、貢山潤(rùn)楠林、怒江臘瓣花林等。

3.3 景觀多樣性

高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)擁有豐富的旅游資源，自然景觀多樣，人文景觀獨(dú)特，森林廣袤，物種豐富。區(qū)內(nèi)擁有高山深峽、冰川雪峰，星羅棋布的高山冰蝕湖。水域景觀：瀘水市境內(nèi)有聽(tīng)命湖、仁溝扒湖、決米湖和九九塘等高山湖泊;福貢縣境內(nèi)有干他依比、恩熱依比和鹿馬登等高山湖泊;貢山縣境內(nèi)有得那措湖、白馬措湖和楚干初湖等高山湖泊。保護(hù)區(qū)內(nèi)還有哈傍瀑布、其期瀑布、滴水巖瀑布等眾多的溪流瀑布。地貌景觀：貢山怒江第一峰嘎娃嘎普峰，海撥5128 m，終年積雪，懸崖峭壁、奇峰怪石;獨(dú)龍江峽谷、南磨丫口、風(fēng)雪丫口。生物景觀：貢山其期禿杉王、瀘水姚家坪鐵杉王、高山杜鵑花海等。

3.4 民族文化多樣性

怒江州有眾多的世居民族和獨(dú)有民族，有原始和不同層次的社會(huì)發(fā)展形態(tài)，有來(lái)自不同方位、不同民族文化的沖擊和交融，各民族共同耕耘這片土地的同時(shí)，也創(chuàng)造了豐富多彩和獨(dú)個(gè)特色的民族文化。民族宗教文化、民居建筑文化、飲食文化、服飾文化、村落文化、禮儀文化、歌舞文化獨(dú)一無(wú)二。如獨(dú)龍族的“剽牛祭天”、傈僳族的“擺時(shí)”和原生態(tài)多聲部合唱、上刀山、下火海、澡塘?xí)?、同心酒等，都?dú)具特色。高黎貢山保護(hù)區(qū)怒江片區(qū)周邊很多群眾都信仰萬(wàn)物有靈的原始宗教，自然圣境、自然崇拜、動(dòng)植物崇拜、圖騰崇拜、鬼魂崇拜等是各民族保護(hù)森林資源和生物多樣性最原始的體現(xiàn)。

4 生物多樣性保護(hù)存在的問(wèn)題

4.1 人為活動(dòng)頻繁

保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)分布13 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、47 個(gè)村委會(huì)、505 個(gè)村民小組、21442 戶(hù)、79291 人，涉及16 個(gè)少數(shù)民族。周邊群眾大多生活貧困，生產(chǎn)生活方式落后。獨(dú)龍江公路、躍片公路及貢山縣丹珠、福貢縣亞坪、瀘水市俄嘎通道等交通干線(xiàn)，以及四通八達(dá)的林區(qū)道路通行于自然保護(hù)區(qū)，串聯(lián)著保護(hù)區(qū)周邊貧困的山區(qū)村寨。受傳統(tǒng)的、原始的生產(chǎn)生活方式及“靠山吃山”觀念的影響，周邊群眾頻繁到保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展干擾、破壞生物多樣性保護(hù)的活動(dòng)。

4.2邊境保護(hù)威脅大

保護(hù)區(qū)中緬邊境國(guó)境線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)222.7km，兩國(guó)山水相接、國(guó)情不同，管理體制不一樣，在野生動(dòng)物保護(hù)、邊境森林防火、遵守國(guó)際公約、邊民管理等方面，兩國(guó)執(zhí)行情況不一，使保護(hù)管理工作難度增加。保護(hù)區(qū)管理部門(mén)雖然與緬甸相關(guān)部門(mén)達(dá)成資源共管協(xié)議和局部合作，但邊境資源管理困難的局面尚未得到根本性改觀。部分緬甸邊民持有槍支，邊境一線(xiàn)捕獵活動(dòng)頻繁發(fā)生，甚至有持武器進(jìn)入保護(hù)區(qū)偷獵野生動(dòng)物情況，威脅到怒江金絲猴、白眉長(zhǎng)臂猿、戴帽葉猴、羚牛、白尾梢虹雉等保護(hù)區(qū)明星物種。此外，境外火、邊境火也時(shí)常過(guò)境入侵保護(hù)區(qū)，給保護(hù)區(qū)管理帶來(lái)壓力。

4.3 科研水平薄弱

怒江州豐富的生物多樣性吸引了國(guó)內(nèi)外一些科研院所和專(zhuān)家前來(lái)開(kāi)展科學(xué)研究，以高黎貢山自然保護(hù)區(qū)為首的保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)也開(kāi)展了一定的科研監(jiān)測(cè)活動(dòng)，但科研深度和廣度不夠，資源本底不清、變化不明，缺乏對(duì)外交流，導(dǎo)致信息交流不暢，人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低，缺少野生動(dòng)植物救護(hù)、科研基地等配套的基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)設(shè)備、保護(hù)管理方法和手段落后，致使一些瀕危物種仍處于研究空白區(qū)。在科研監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)性、完整性，在協(xié)調(diào)和整合科研力量等方面還很薄弱，亟需建立完善的怒江州生物多樣性保護(hù)和研究的科技支撐體系。加之怒江州條件艱苦，福利待遇不高，難于吸引人才，科研人員總體素質(zhì)不高，文化素養(yǎng)、政策法規(guī)水平、管理能力、業(yè)務(wù)技術(shù)水平以及開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)和能力均亟待提高。

4.4 保護(hù)與發(fā)展矛盾突出

保護(hù)區(qū)緊密聯(lián)系著三縣（市），區(qū)域跨度大，串聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，保護(hù)區(qū)及周邊鄉(xiāng)村公路建設(shè)、電力建設(shè)、水利建設(shè)、通訊設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源等項(xiàng)目涉及或占用自然保護(hù)區(qū)，致使保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾日益突出，資源保護(hù)壓力無(wú)形增大;保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)村莊密集，人口密度大，人員素質(zhì)偏低，又處在邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)，信息閉塞和文化科技落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的依賴(lài)性強(qiáng)，給保護(hù)工作造成了巨大的壓力;保護(hù)區(qū)周邊群眾對(duì)生物資源的依賴(lài)程度較大，發(fā)展空間與保護(hù)區(qū)存在一定沖突。優(yōu)良的自然環(huán)境致使野生動(dòng)物種類(lèi)和數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，野生動(dòng)物肇事現(xiàn)象日益嚴(yán)重，2011-2016年怒江州共發(fā)生野生動(dòng)物肇事案件9557起，其中財(cái)產(chǎn)損失9529起，人身傷害25起，其他3起。

5 對(duì)策

5.1 建立社區(qū)共管制度

森林共管活動(dòng)是保護(hù)區(qū)管理部門(mén)、當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)和社區(qū)對(duì)保護(hù)區(qū)和周邊地區(qū)森林資源進(jìn)行共同管理的過(guò)程，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和保護(hù)區(qū)、林業(yè)部門(mén)共同制定森林資源管理計(jì)劃，把當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)作為森林資源管理的主體，參與制定和實(shí)施森林資源共管計(jì)劃。一方面當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)協(xié)助保護(hù)區(qū)管理部門(mén)共同管理保護(hù)區(qū)的自然資源，另一方面，保護(hù)區(qū)管理部門(mén)和林業(yè)部門(mén)協(xié)助社區(qū)管理社區(qū)森林資源[2]。建立森林共管委員會(huì)，制定森林共管公約和村規(guī)民約，充分保證村民在參與森林共管中的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，從而加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和周邊地區(qū)森林資源的管理。

5.2 加強(qiáng)對(duì)外合作交流

每年定期召開(kāi)與緬甸的生物多樣性保護(hù)資源協(xié)作會(huì)議，就瀘水市片馬和俄嘎、福貢縣亞坪、貢山縣丹珠和獨(dú)龍江等通道的森林資源出入境管理，臨近過(guò)境地區(qū)的森林火災(zāi)預(yù)防、邊境資源管理、兩國(guó)邊民管理等事宜進(jìn)行會(huì)晤。在自然資源保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林防火、火源管理、偷捕盜獵、偷砍盜伐案件查處等方面進(jìn)行合作，聯(lián)合打擊跨國(guó)盜伐、偷獵等活動(dòng)，交流生物多樣性保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)雙方生物多樣性資源保護(hù)管理工作有效開(kāi)展。

5.3 提高隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研單位和國(guó)內(nèi)外科研組織合作，通過(guò)短期培訓(xùn)和脫崗進(jìn)修等方式促進(jìn)現(xiàn)有人員的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)技能提高，不斷提高干部職工的實(shí)際工作能力，如瀘水、福貢、貢山三縣（市）每年各抽至少3人到大理大學(xué)東喜瑪拉雅研究院進(jìn)行為期3個(gè)月的保護(hù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用（GIS技術(shù)）、野生動(dòng)物識(shí)別、生物多樣性監(jiān)測(cè)技術(shù)、調(diào)查數(shù)據(jù)采集、分析，報(bào)告撰寫(xiě)等。開(kāi)展生物多樣性保護(hù)基本知識(shí)教育，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高管理人員素質(zhì)，提高職工工作能力。

參考文獻(xiàn)：

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