姜 萊

(中國(guó)船舶集團(tuán)物資有限公司，上海 200090)

0 引言

物資缺損風(fēng)險(xiǎn)是指船廠在船舶建造過(guò)程中由于各種意外事件導(dǎo)致的船舶物品損壞、被竊和缺失等對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成較大擾動(dòng)的事件。

郵輪建造是勞動(dòng)密集型作業(yè)，具有單船定制性強(qiáng)、建造進(jìn)度要求嚴(yán)格、工藝復(fù)雜、建造難度大、作業(yè)面廣、交叉作業(yè)多、物資種類繁多及數(shù)量龐大等特點(diǎn)，并且郵輪建造的大部分物資需要跨境跨地域供貨，使得物流周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，物流成本高、供貨周期長(zhǎng)等，因而物資缺損風(fēng)險(xiǎn)大。缺損風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不僅會(huì)導(dǎo)致郵輪建造成本的增加、造船節(jié)點(diǎn)的延后，甚至可能會(huì)影響完工交船大節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)造船企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)造成重大影響[1]。因此，缺損風(fēng)險(xiǎn)的有效管理可以改善企業(yè)基礎(chǔ)管理水平。

盧夏義[2]從船廠物資采購(gòu)費(fèi)用管控的視角提出了缺損件管理的流程。李文全[3]在船廠材料準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)按需配送的供貨模式構(gòu)建過(guò)程中設(shè)計(jì)了分部門(mén)的控制要點(diǎn)，以降低材料浪費(fèi)和生產(chǎn)缺損風(fēng)險(xiǎn)。李良[4]在船廠生產(chǎn)管理中引入精益管理理念，提出了缺損件管控目標(biāo)和改進(jìn)舉措，以確保生產(chǎn)過(guò)程的順暢性?，F(xiàn)有研究大多是從成本的視角設(shè)計(jì)了缺損件管理的改進(jìn)措施，沒(méi)有從風(fēng)險(xiǎn)管控全壽期的角度對(duì)物資管理全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，也未能從管理組織、目標(biāo)責(zé)任、考核機(jī)制等方面展開(kāi)系統(tǒng)性研究。因此，本文從分析郵輪建造區(qū)別于一般船舶建造的特點(diǎn)出發(fā)，闡明郵輪建造缺損風(fēng)險(xiǎn)管控的必要性，規(guī)劃設(shè)計(jì)物資缺損風(fēng)險(xiǎn)管控體系，并通過(guò)體系和機(jī)制的設(shè)計(jì)，規(guī)范缺損管理流程，明確缺損責(zé)任，以降低缺損風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

1 物資缺損風(fēng)險(xiǎn)管控流程設(shè)計(jì)

郵輪建造物資相較一般船舶物資的缺損發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)更大，對(duì)船舶順利建造影響更大，因此缺損風(fēng)險(xiǎn)管控更為嚴(yán)格。郵輪發(fā)生缺損件的原因主要有：物資運(yùn)輸或現(xiàn)場(chǎng)施工防護(hù)不到位造成物料損壞；倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程防護(hù)不到位導(dǎo)致物品被竊；轉(zhuǎn)接過(guò)程沒(méi)有落實(shí)好交接手續(xù)導(dǎo)致丟失等。這些原因是物資缺損風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任制管理體系沒(méi)有建立健全導(dǎo)致的，其主要問(wèn)題是：責(zé)任制的落實(shí)不到位，部分管理人員意識(shí)淡薄，具體操作員工責(zé)任心不強(qiáng)等。對(duì)于郵輪來(lái)說(shuō)，建造過(guò)程物料數(shù)量大、類型多、價(jià)值高、易損壞[5]，如不加強(qiáng)管理，可能會(huì)對(duì)企業(yè)成本、質(zhì)量和建造周期造成重大影響。因此，更加需要建立健全管理制度和手段，通過(guò)制度優(yōu)化和信息技術(shù)手段輔助，降低或規(guī)避物資缺損風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)科學(xué)的流程設(shè)計(jì)，快速應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，做到快速補(bǔ)貨，最大程度地降低物資缺損影響。

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控“識(shí)別→評(píng)估→控制→分析”的基本規(guī)范，設(shè)計(jì)了郵輪物資缺損風(fēng)險(xiǎn)管理管控流程，見(jiàn)圖1。

A0～A4—風(fēng)險(xiǎn)管控的五大環(huán)節(jié)；O1～O5—各環(huán)節(jié)的主要輸出成果。圖1 郵輪物資缺損風(fēng)險(xiǎn)管控流程

2 物資缺損風(fēng)險(xiǎn)管控體系設(shè)計(jì)

物資缺損風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要完善的管理體系作為保障。因此，本文從郵輪建造管理組織模式及物資周轉(zhuǎn)過(guò)程的視角進(jìn)行物資缺損風(fēng)險(xiǎn)管控體系的設(shè)計(jì)。

2.1 建立管理組織及責(zé)任制度

企業(yè)應(yīng)專門(mén)成立郵輪物資缺損風(fēng)險(xiǎn)管理小組，制定缺損風(fēng)險(xiǎn)管理制度和考核制度，設(shè)計(jì)缺損風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)流程，協(xié)調(diào)解決缺損風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的各類問(wèn)題，督促各部門(mén)建立和落實(shí)責(zé)任制，并按照企業(yè)管理要求對(duì)缺損風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，定期向企業(yè)高管匯報(bào)。

2.2 建立快速增補(bǔ)機(jī)制

郵輪建造物資來(lái)源復(fù)雜，國(guó)外進(jìn)口件較多，且定制性強(qiáng)，因此，缺損發(fā)生后，必須建立快速增補(bǔ)機(jī)制，降低停工待料風(fēng)險(xiǎn)，以保障建造業(yè)務(wù)的順利執(zhí)行。企業(yè)需要結(jié)合缺損物品的供應(yīng)來(lái)源、價(jià)值等信息，建立多部門(mén)的快速審批、執(zhí)行流程；對(duì)于特殊物品可以按照特殊通道執(zhí)行，先訂貨后補(bǔ)相關(guān)審批手續(xù)。

2.3 制定分解考核指標(biāo)

在費(fèi)用考核控制方面，缺損風(fēng)險(xiǎn)管理小組應(yīng)結(jié)合企業(yè)年度建造目標(biāo)，下發(fā)缺損費(fèi)用考核指標(biāo)。這一措施的目的在于加強(qiáng)過(guò)程控制，并在企業(yè)部門(mén)績(jī)效考核中增加相應(yīng)的缺損風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)責(zé)任制，按照制定的考核辦法作為對(duì)缺損風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人及部門(mén)的處理依據(jù)。在每月的缺損風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)上對(duì)當(dāng)月發(fā)生的缺損費(fèi)用進(jìn)行分析，對(duì)于確實(shí)屬于管理不到位、措施不到位造成的缺損件事項(xiàng)，按照相關(guān)管理辦法對(duì)相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

2.4 按區(qū)域落實(shí)管理責(zé)任

以郵輪建造各個(gè)施工階段復(fù)雜程度為參考，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，針對(duì)性地制定管理措施，提高階段區(qū)域生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)缺損風(fēng)險(xiǎn)管控水平。按照現(xiàn)代造船模式要求，郵輪建造過(guò)程中大部分設(shè)備都需在分段總組和船舶搭載階段進(jìn)行預(yù)裝，以提高預(yù)舾裝率，但這也對(duì)安裝的設(shè)備保護(hù)提出了更高的要求，如不采取相應(yīng)管理責(zé)任措施，后期極有可能導(dǎo)致缺損件的發(fā)生。因此，需要提高車間產(chǎn)品主管和施工人員在現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中對(duì)設(shè)備的保護(hù)意識(shí)，對(duì)上船安裝或預(yù)裝的設(shè)備必須做好相應(yīng)保護(hù)措施，并實(shí)行責(zé)任人制度。將設(shè)備上的易損易竊的零件、閥件先行拆除保管，并由相關(guān)人員做好詳細(xì)的記錄，避免后續(xù)施工安裝發(fā)生遺忘、缺失。

2.5 落實(shí)上下道工序交接制度

郵輪建造工序復(fù)雜，物資需要頻繁在上下道工序間進(jìn)行交接，任意環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺損件，都會(huì)對(duì)造船的進(jìn)度造成不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要落實(shí)好上下道交接雙方責(zé)任，要建立相關(guān)交接文件制度，確保做到有據(jù)可查。

2.6 追責(zé)調(diào)查工作

缺損風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，要實(shí)時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，并在后續(xù)工作中盡量避免。對(duì)于屢發(fā)且有共性的問(wèn)題則需要進(jìn)行書(shū)面的分析，并跟蹤處理結(jié)果。

3 物資缺損風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任考核機(jī)制設(shè)計(jì)

在缺損風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中，缺損責(zé)任分為管理責(zé)任和肇事責(zé)任。管理責(zé)任以誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則，肇事責(zé)任以誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則。缺損責(zé)任的劃分通常以實(shí)物歸屬為標(biāo)準(zhǔn)，即物品驗(yàn)收入庫(kù)前發(fā)生的缺損事件制造企業(yè)不負(fù)責(zé)任，由供應(yīng)商和物流運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)，但造船企業(yè)需要跟蹤檢查該事件的補(bǔ)救措施及執(zhí)行效果，以免影響企業(yè)正常的生產(chǎn)任務(wù)安排。驗(yàn)收入庫(kù)后至領(lǐng)用出庫(kù)前由企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)；領(lǐng)用出庫(kù)后由領(lǐng)用部門(mén)負(fù)責(zé)；上下道工序間交接責(zé)任未明確的，由上道部門(mén)負(fù)責(zé)；上下道交接責(zé)任明確的，且在交接后責(zé)任部門(mén)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的由交接后部門(mén)負(fù)責(zé)。具體控制機(jī)制設(shè)計(jì)如下：

缺損風(fēng)險(xiǎn)管理小組：歸口管理缺損風(fēng)險(xiǎn)考核，制定和下達(dá)缺損風(fēng)險(xiǎn)考核指標(biāo)，并將單船總體指標(biāo)分配到各具體責(zé)任部門(mén)；按月收集上報(bào)的缺損件匯總情況，以及生產(chǎn)管理部與生產(chǎn)運(yùn)行部對(duì)肇事事件處理情況；每月?tīng)款^組織召開(kāi)缺損風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議，通報(bào)月度各項(xiàng)缺損風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生情況以及考核落實(shí)情況；對(duì)重大缺損風(fēng)險(xiǎn)事故組織調(diào)查研究，并提出處罰處理意見(jiàn)，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行；對(duì)具有緊急補(bǔ)貨需求的可開(kāi)設(shè)特殊通道，先要求采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行訂貨，后分析責(zé)任和補(bǔ)充補(bǔ)貨材料。

生產(chǎn)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)過(guò)程缺損風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任進(jìn)行分析認(rèn)定，并提出對(duì)外包隊(duì)或其他責(zé)任人懲罰處理意見(jiàn)；協(xié)調(diào)實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)生的缺損件增補(bǔ)與生產(chǎn)施工期間發(fā)生的各種與缺損相關(guān)的問(wèn)題；主持并協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間建立生產(chǎn)工序各種物品交接程序，并確定各區(qū)域相應(yīng)保管責(zé)任劃分；對(duì)上下道施工中發(fā)生的遺漏責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，督促前道遺漏部門(mén)對(duì)遺漏項(xiàng)目進(jìn)行彌補(bǔ)施工；根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況及生產(chǎn)車間的申訴，最終落實(shí)對(duì)各個(gè)單位的獎(jiǎng)懲處理；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)共同對(duì)生產(chǎn)車間進(jìn)行的各種有利于減少缺損的工序、工藝及其他手段進(jìn)行研究實(shí)施。

生產(chǎn)車間：嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定的各項(xiàng)缺損風(fēng)險(xiǎn)管理要求，并建立本部門(mén)內(nèi)部的“部門(mén)→作業(yè)區(qū)→班組”的獎(jiǎng)懲細(xì)則，落實(shí)本部門(mén)缺損風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部管理考核細(xì)則；根據(jù)生產(chǎn)工序交接程序，嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)，在本部門(mén)責(zé)任區(qū)內(nèi)采取各種措施保護(hù)船舶物資，減少物資缺損風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生；落實(shí)物品缺損責(zé)任制，對(duì)發(fā)生的缺損事件進(jìn)行內(nèi)部責(zé)任認(rèn)定；對(duì)各種易損、易盜多發(fā)現(xiàn)象進(jìn)行分析，從工序、工藝和其他角度研究合理優(yōu)化減少物資缺損風(fēng)險(xiǎn)的手段；每月負(fù)責(zé)分解、落實(shí)本部門(mén)物資缺損風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)與管理責(zé)任，根據(jù)考核指標(biāo)和責(zé)任認(rèn)定對(duì)責(zé)任區(qū)域和個(gè)人予以一定比例的缺損金額扣款。

采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)：根據(jù)規(guī)定對(duì)各種缺損件進(jìn)行增補(bǔ)訂貨、借發(fā)等業(yè)務(wù)操作；對(duì)緊急補(bǔ)貨需求，可聯(lián)絡(luò)供貨商快速訂貨，然后再基于緊急補(bǔ)貨流程完善相關(guān)手續(xù)；凡因倉(cāng)庫(kù)人員保管不當(dāng)造成的物品缺損，應(yīng)由倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)，并報(bào)缺損風(fēng)險(xiǎn)管理小組納入部門(mén)相應(yīng)責(zé)任考核；負(fù)責(zé)收集、匯總補(bǔ)貨申請(qǐng)并按照要求定期將匯總數(shù)據(jù)報(bào)送缺損管控小組；根據(jù)品質(zhì)保證部意見(jiàn)對(duì)外部廠商供貨環(huán)節(jié)造成的損壞件進(jìn)行處理，要求外部廠商更換或賠償，減少公司損失。

品質(zhì)保證部：配合缺損風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)各種缺損件責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，并根據(jù)損壞情況提出報(bào)廢或修復(fù)意見(jiàn)；根據(jù)缺損物資對(duì)生產(chǎn)的影響評(píng)估，可提出緊急補(bǔ)貨請(qǐng)求，后做缺損責(zé)任認(rèn)定；對(duì)生產(chǎn)部門(mén)提出的設(shè)備損壞進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和評(píng)估，如明確屬外部廠商供貨問(wèn)題則提請(qǐng)采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)組織相關(guān)更換或索賠事宜。

安環(huán)保衛(wèi)部：歸口負(fù)責(zé)管理因偷盜造成的設(shè)備缺損，對(duì)缺損風(fēng)險(xiǎn)管理小組通報(bào)的月度偷盜匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析，提出改進(jìn)措施，并在月度缺損件情況通報(bào)會(huì)上發(fā)布；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)易盜品的現(xiàn)場(chǎng)巡查，減少現(xiàn)場(chǎng)偷盜現(xiàn)象，并幫助生產(chǎn)部門(mén)制定及執(zhí)行相應(yīng)預(yù)防或減少偷盜現(xiàn)象的各種措施。

4 結(jié)語(yǔ)

郵輪相比于常規(guī)商業(yè)船舶，其零件類型多，數(shù)量巨大，增加了建造過(guò)程中缺損風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。本文結(jié)合郵輪建造特點(diǎn)設(shè)計(jì)了物資缺損風(fēng)險(xiǎn)管理流程，并建立了缺損風(fēng)險(xiǎn)管理體系及責(zé)任考核機(jī)制，完善管控制度，分解控制指標(biāo)，落實(shí)管理責(zé)任。由于我國(guó)郵輪建造處于起步階段，建造過(guò)程仍存在較多的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)的內(nèi)容可能還存在一些不足，需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際制造過(guò)程進(jìn)行不斷修正完善。