近日，國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展大宗固體廢棄物綜合利用示范的通知》。

《通知》提出，到2025年，建設50個大宗固廢綜合利用示范基地，示范基地大宗固廢綜合利用率達到75%以上，對區(qū)域降碳支撐能力顯著增強；培育50家綜合利用骨干企業(yè)，實施示范引領(lǐng)行動，形成較強的創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動和降碳示范效應。

《通知》要求完成產(chǎn)業(yè)布局集聚化、利用方式低碳化、技術(shù)裝備先進化、模式機制創(chuàng)新化、運營管理規(guī)范化等五方面的重點任務。

產(chǎn)業(yè)布局集聚化。示范基地要綜合施策，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加大“小散亂污”企業(yè)整治力度，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向基地集聚，發(fā)揮基地的產(chǎn)業(yè)集聚和鏈接效應。鼓勵骨干企業(yè)遵循市場化原則，通過兼并、重組等多種措施，擴大經(jīng)營規(guī)模，提升市場競爭力，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

利用方式低碳化。示范基地要著力推動區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，選用高效節(jié)能設備，減少資源能源投入，發(fā)揮大宗固廢綜合利用對天然礦產(chǎn)資源的替代和對降碳的協(xié)同增效作用。

技術(shù)裝備先進化。示范基地和骨干企業(yè)要落實新發(fā)展理念，強化科技支撐，主動對標先進標準，選用先進技術(shù)裝備，提高市場競爭力。鼓勵骨干企業(yè)開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，建立多形式的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動先進技術(shù)裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。

模式機制創(chuàng)新化。鼓勵示范基地和骨干企業(yè)創(chuàng)新大宗固廢綜合利用模式，因地制宜探索完善大宗固廢處置利用與生產(chǎn)掛鉤等新機制，推動大宗固廢跨區(qū)域、多產(chǎn)業(yè)、多品種協(xié)同利用，形成可復制、可推廣的大宗固廢綜合利用典型示范。

運營管理規(guī)范化。示范基地主管部門要通過信息化措施，建立大宗固廢綜合利用臺賬，強化大宗固廢源頭減量、過程清潔生產(chǎn)、末端處置利用的全過程管理。骨干企業(yè)要加快建立完善大宗固廢綜合利用的相關(guān)標準規(guī)范，提高生產(chǎn)運營規(guī)范化水平。

《通知》指出，示范基地的范圍主要以煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢綜合利用為主?；亟ㄔO以地方自主實施為主要建設方式，原則上不新增建設用地。骨干企業(yè)主要以具備較強技術(shù)研發(fā)能力、在大宗固廢綜合利用技術(shù)和模式中有重大創(chuàng)新突破、有較強的行業(yè)和區(qū)域影響力的企業(yè)為主。