□葉起華
(馬尾區(qū)瑯岐鎮(zhèn)人民政府 福建 福州 350015)
現(xiàn)階段,農(nóng)村金融機構分布較為廣泛,且數(shù)量急劇增加,種類也更加多樣,不僅具有農(nóng)村商業(yè)銀行以及村鎮(zhèn)銀行,還具有農(nóng)村信用社。這些金融機構不僅豐富了農(nóng)村金融組織形式,同時還為農(nóng)村經(jīng)濟快速增長作出了巨大貢獻。
在整體發(fā)展的背景下,小額信貸業(yè)務具有較為明顯的指導目標,其根本發(fā)展目標是最大程度為農(nóng)村貧困地區(qū)提供最基本的經(jīng)濟發(fā)展補助,幫助農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展的過程中獲得充足的經(jīng)濟補給,提高農(nóng)村發(fā)展過程中的整體服務質(zhì)量和服務品質(zhì),利用政府的優(yōu)惠政策和政府補貼條件,進一步拓展農(nóng)村小額信貸業(yè)務的發(fā)展空間和范圍,在一定程度上推動農(nóng)村經(jīng)濟組織整體發(fā)展[1]。
在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,金融組織的多元發(fā)展已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新特點之一。金融機構的實際運轉(zhuǎn)和發(fā)展,在整個發(fā)展過程中充分表現(xiàn)出了靈活性和多元化特點,不僅為社會建設和經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,同時改善了人們的生活質(zhì)量。與傳統(tǒng)的金融發(fā)展模式相比,現(xiàn)階段金融機構以多元化發(fā)展為主,進一步豐富了金融機構的服務對象,為農(nóng)村小微企業(yè)提供了發(fā)展動力。
金融業(yè)務的服務對象直接決定了金融產(chǎn)品的服務模式和金融產(chǎn)品的服務目標。金融產(chǎn)品的實際運作功能和特性是根據(jù)客戶具體需要而確定的,在此基礎上,金融機構結合客戶具體需要,進一步創(chuàng)新產(chǎn)品,拓寬金融服務范圍,提高服務質(zhì)量,從而為后續(xù)發(fā)展提供動力。
現(xiàn)階段,農(nóng)村金融業(yè)務不僅包括擔保和貨幣服務業(yè)務,還包括多種理財產(chǎn)品和保險信用卡等業(yè)務,進一步滿足了社會多樣化發(fā)展過程中服務對象的個性化需求,豐富了農(nóng)村增收渠道,為農(nóng)村增收提供了便利條件[2]。
第一,近年來,雖然全球經(jīng)濟發(fā)展速度放緩,但是我國的金融沒有受到世界金融的影響,發(fā)展速度較快,特別是我國農(nóng)業(yè)行業(yè)規(guī)模大,因此農(nóng)民收入水平有所提高。在當前發(fā)展模式下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟僅依靠種植糧食產(chǎn)物提高糧食作物和農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)難以滿足當前經(jīng)濟發(fā)展狀況下農(nóng)村人口發(fā)展的需要和農(nóng)村人口提高收入水平的要求。在當前發(fā)展狀況和勞動狀況下,農(nóng)村勞動力的整體收益水平逐步下降,經(jīng)濟效益低下,農(nóng)村勞動生產(chǎn)的整體水平很難提高。
第二,由于我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式為農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,這不僅使我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式依賴于人力和土地資源,同時制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。隨著人口基數(shù)不斷增加,現(xiàn)有土地資源難以滿足農(nóng)業(yè)種植等需求,人多地少問題逐漸凸顯。
第三,農(nóng)產(chǎn)品是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎,如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在問題,農(nóng)村金融也會受到影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況和模式受環(huán)境及天氣因素影響,而且生產(chǎn)周期較長,但農(nóng)副產(chǎn)品的單價卻低廉,導致農(nóng)產(chǎn)品投入大但收益少。解決當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況下農(nóng)業(yè)投入量大但收入少的問題,已成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最為關鍵的問題之一。
第四,在建設和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的過程中,農(nóng)民是最關鍵的勞動力個體。農(nóng)民作為主體推動農(nóng)村生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟組織結構具有極大的分散性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門難以直接同市場銷售部門進行良好溝通,難以提高綜合經(jīng)濟生產(chǎn)效益和綜合利益。
第五,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投資規(guī)模等因素的影響,部分農(nóng)民對社會信用的重視不足,從銀行獲得貸款的難度大,增加了銀行的不良貸款[3]。
農(nóng)村金融變革的過程中存在一些亟待解決的問題。第一,由于地域限制和溝通限制,農(nóng)村整體融資渠道窄,基于農(nóng)村經(jīng)濟組織的發(fā)展現(xiàn)狀,農(nóng)村整體融資渠道只有農(nóng)村信用社和農(nóng)商銀行,業(yè)務種類單一,影響了農(nóng)村資金使用和收入情況。第二,農(nóng)村整體金融變革過程中面臨的市場風格問題顯著,直接限制了金融的活動等級,使農(nóng)民對銀行的依賴程度降低,農(nóng)村的資金運轉(zhuǎn)和流動方式從傳統(tǒng)的銀行流轉(zhuǎn)方式變成了現(xiàn)金快捷支付模式和民間信貸模式,農(nóng)業(yè)銀行功能進一步降低。
由于金融機構需要更加先進、符合市場的管理方式,且發(fā)展農(nóng)村整體經(jīng)濟組織需要更加先進的市場管理方式,導致現(xiàn)階段經(jīng)營發(fā)展過程中,經(jīng)營機構整體的發(fā)展經(jīng)營模式不符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,出現(xiàn)了金融機構管理方式和農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。傳統(tǒng)的農(nóng)村信貸管理較為嚴格,不僅需要嚴格履行擔保抵押手續(xù),同時還有復雜的貸款程序,審批周期長,傳統(tǒng)信貸的透明度不足,導致農(nóng)民更多選擇民間借貸,忽視了信貸業(yè)務[4]。
農(nóng)村金融變革的目的是促進農(nóng)村經(jīng)濟增長。農(nóng)村經(jīng)濟主要依靠農(nóng)副業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)民收入等方面的改善而得到發(fā)展,因此在提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村金融變革問題的措施前,需要探索兩者之間的關系。
農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有深遠影響。金融創(chuàng)新促使農(nóng)村的基礎設施得到改善,農(nóng)村生產(chǎn)量增加,資本流動性增強。
此外,農(nóng)副業(yè)、種植業(yè)產(chǎn)量的提升促使農(nóng)民收入顯著提高。農(nóng)村金融的發(fā)展推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進步,同時金融發(fā)展會降低農(nóng)村的儲蓄率,而儲蓄率的升降會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生影響。
從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展的關系可以看出,農(nóng)村金融機構對農(nóng)村發(fā)展的影響是正面的,金融機構可以為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款,農(nóng)民在投資過程中收獲利潤,“轉(zhuǎn)化率”的高低是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟情況的表現(xiàn),其過程是金融體系積累資金成本,再通過各種投資獲得利潤。但是,獲得的資源中有一部分不能通過投資實現(xiàn)利潤轉(zhuǎn)化。
農(nóng)村金融發(fā)展能夠保證利益最大化,推動農(nóng)村金融和城市市場融合,實現(xiàn)一體化發(fā)展,鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎。因此,農(nóng)村金融機構需要增加貸款金額,為農(nóng)村發(fā)展提供便利。
在新時代金融發(fā)展模式下,發(fā)展農(nóng)村金融組織和經(jīng)濟,更需要關注整體變革和創(chuàng)新問題,使其更加適應社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境。應從根本上加大對城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃力度,進一步為農(nóng)村提供動力,同時關注城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟發(fā)展差距。
配置農(nóng)村經(jīng)營機構內(nèi)部人員時,需要注意所配置人員的能力和實際工作內(nèi)容相適應。要想讓農(nóng)村整體經(jīng)濟組織從根本上取得創(chuàng)新性改革成就和良好的發(fā)展效果,應從根本上對農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和農(nóng)村金融環(huán)境進行改革,建立更加適合農(nóng)村生活環(huán)境的創(chuàng)新發(fā)展目標,明確客戶地位和客戶需求,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展整體目標更加滿足現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。與此同時,對金融機構內(nèi)部人員進行合理配置和安排也至關重要。
提升農(nóng)村金融機構內(nèi)部人員的功能和配合管理技能,都基于機構改革手段。這些手段能夠進一步吸引農(nóng)村金融客戶,是提高農(nóng)村服務質(zhì)量的關鍵。在改革過程中,要更加全面地對服務體系進行優(yōu)化,在建設服務體系時要注重對弱勢群體進行幫扶,使服務體系的發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向一致,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。制定服務體系方案時,需要結合農(nóng)村最新的經(jīng)濟發(fā)展結構和“三農(nóng)”結構性變化的情況,建立全方位、多角度、多層次化的金融服務體系。建立服務體系前,應建立農(nóng)村保險金融等多方位協(xié)調(diào)體系,建立良好的金融組織監(jiān)督管理秩序,注重信用合作,進一步形成全面完善的金融組織協(xié)調(diào)方案,服務農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
為推動經(jīng)濟發(fā)展,部分農(nóng)村進行了變革。在當前全國經(jīng)濟快速增長的環(huán)境下,不僅要以農(nóng)村經(jīng)濟組織快速發(fā)展增長為基礎,進一步推動農(nóng)村整體金融體系變革和創(chuàng)新,同時應當分析變革過程中可能出現(xiàn)的問題和不可控因素,明確問題可能造成的后果,為更好地滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,全力推動農(nóng)村經(jīng)濟快速增長打下基礎,為農(nóng)民創(chuàng)造更多經(jīng)濟收益,改善農(nóng)民生活質(zhì)量。