聚焦兩會(huì)“農(nóng)”之聲等

全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員們圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)等展開(kāi)熱議，紛紛為如何實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、助力鄉(xiāng)村振興出謀劃策。

亟需理順農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制

盡快理順農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制。建議國(guó)務(wù)院頒布《農(nóng)房建設(shè)管理?xiàng)l例》或明確相關(guān)部門(mén)牽頭制定部門(mén)規(guī)章。盡快建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量管控制度。參照城市房屋建設(shè)管理，增設(shè)施工許可證發(fā)放環(huán)節(jié)；將施工許可相關(guān)內(nèi)容，合并到鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)環(huán)節(jié)。建立農(nóng)房質(zhì)量安全信息系統(tǒng)，結(jié)合正在開(kāi)展的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作建立部門(mén)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)和農(nóng)房確權(quán)登記等信息關(guān)聯(lián)共享。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層建設(shè)管理的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。（周嵐 全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)）

鄉(xiāng)村建設(shè)，需“面子”“里子”一起抓

由省級(jí)以上層面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究制定相關(guān)政策、整治標(biāo)準(zhǔn)，由各通信服務(wù)商和地方政府共同組成整治責(zé)任主體。地方政府可整合一部分古村落保護(hù)、旅游發(fā)展項(xiàng)目等涉農(nóng)資金用于地下管道建設(shè)。采用“杜絕增量、消化存量”路徑，新建桿線全部下地，現(xiàn)有桿線劃出重點(diǎn)區(qū)域，用入地、入管、貼墻、捆扎、并線等方式治理，力爭(zhēng)用3 到5年時(shí)間逐步消除重點(diǎn)區(qū)域存量問(wèn)題，再推進(jìn)背街小巷等區(qū)域，最終實(shí)現(xiàn)全面整治，使鄉(xiāng)村面貌得到顯著改觀。（聶永平 全國(guó)人大代表、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

加快“三產(chǎn)”融合，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力

鄉(xiāng)村全面振興離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐，必須在縣域?qū)用嫱苿?dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，才能激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)的活力。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，注重農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)化，推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和電商、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)融合，為農(nóng)民拓寬增收致富路，逐步消除城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡。圍繞農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)安家需求，提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)水平。此外，還需完善工業(yè)用地和建設(shè)用地指標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（秦光蔚 全國(guó)人大代表、鹽城市農(nóng)科院副院長(zhǎng)）

匯聚鄉(xiāng)賢力量，助力鄉(xiāng)村振興

地方黨委政府要出臺(tái)配套措施，通過(guò)“含金又含情”的政策文件匯聚鄉(xiāng)賢力量。一方面，強(qiáng)化政策保障，善待鄉(xiāng)賢，對(duì)有意回鄉(xiāng)居住的，按照鄉(xiāng)村規(guī)劃逐步放開(kāi)建房限制，真正歸根落地；另一方面，創(chuàng)新激勵(lì)舉措、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓鄉(xiāng)賢憑借在親緣、人緣、地緣上的優(yōu)勢(shì)，成為助推鄉(xiāng)村振興的“緣動(dòng)力”。（周素明 全國(guó)人大代表、今世緣董事長(zhǎng)）