著力打造美麗田園鄉(xiāng)村“徐州樣板”

許 周/特約記者

江蘇省徐州市以打造宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村為導向，把公共空間治理、垃圾治理、污水治理、“廁所革命”作為主攻方向，系統(tǒng)推進、全域整治，因村制宜、分類施策，農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化，實現(xiàn)了從“一處美”到“一片美”、“一時美”到“一直美”、“環(huán)境美”到“鄉(xiāng)風美”的華麗轉(zhuǎn)變。全面清除“亂”的現(xiàn)象。累計拆除違建793萬平方米，清理回收集體資源資產(chǎn)71.6 萬畝。不斷彰顯“綠”的底色。全市畜禽廢棄物資源化利用率達到96%，化肥、農(nóng)藥使用量分別較2015 年削減5%和15%，行政村生活垃圾保潔收運體系實現(xiàn)全覆蓋，村莊污水治理覆蓋率達到71%，農(nóng)村無害化廁所普及率超過97%，8 個涉農(nóng)縣（市）區(qū)全部完成對賬銷號任務(wù)。著力塑造“美”的形態(tài)。累計改善農(nóng)民住房5 萬余戶，建成省級特色田園鄉(xiāng)村試點村莊32 個、市級試點村莊27 個、美麗宜居村莊812 個。

2021年是“十四五”開局之年，徐州市將向先進地區(qū)學習，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，著力打造更多“空間優(yōu)化布局美、村容整潔生態(tài)美、配套齊全環(huán)境美、村強民富生活美、鄉(xiāng)風文明內(nèi)在美”的鄉(xiāng)村，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。

實施鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工程。加快完成國土空間總體規(guī)劃編制工作，科學劃分生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等空間。積極開展鎮(zhèn)村布局規(guī)劃修編，進一步明確自然村莊分類布局和管控要求。結(jié)合特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)房改善，圍繞黃河故道、京杭大運河重要節(jié)點的規(guī)劃發(fā)展村莊，逐年推動編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，在村域內(nèi)形成“一張藍圖、一本規(guī)劃”。

實施農(nóng)村人居整治提升工程。繼續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”，進一步提升農(nóng)村戶廁改造質(zhì)量和農(nóng)村公廁覆蓋范圍。加快推進農(nóng)村生活污水治理，力爭到年底村莊污水處理覆蓋率達到80%。全面推廣沛縣農(nóng)村生活垃圾分類經(jīng)驗做法，力爭到年底開展生活垃圾分類的行政村占比達到50%以上。

實施基礎(chǔ)配套公共服務(wù)補短板工程。高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，大力實施村內(nèi)硬化道路“戶戶通”工程。健全完善城鄉(xiāng)供水長效運行體制，不斷提升農(nóng)村供水水質(zhì)、水量，加快實現(xiàn)從“有水喝”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變。大力實施“光網(wǎng)鄉(xiāng)村”工程，持續(xù)加強農(nóng)村物流建設(shè)，加快實現(xiàn)5G 網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)配送點行政村全覆蓋。強化農(nóng)村公共服務(wù)供給，推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源在縣域內(nèi)實現(xiàn)一體化配置。

實施美麗田園鄉(xiāng)村示范帶創(chuàng)建工程。按照“六沿”創(chuàng)建思路，即沿河、沿湖、沿路、沿風景區(qū)生態(tài)走廊、沿產(chǎn)業(yè)園區(qū)、沿歷史文化片區(qū)，突出特色田園鄉(xiāng)村、美麗宜居鄉(xiāng)村串點成線、連線成片，以重要節(jié)點為圓心，打造形成縱橫交錯、集聚發(fā)展、具有徐州特色的美麗田園鄉(xiāng)村示范帶。力爭到2022 年，初步形成“2+7+N”特色田園體系，即創(chuàng)建2 個美麗鄉(xiāng)村示范縣，7個涉農(nóng)縣（市）區(qū)分別打造1 個示范片區(qū)，若干個示范點。

實施鄉(xiāng)村治理提升工程。深入推廣“馬莊經(jīng)驗”，持續(xù)抓好文明創(chuàng)建“十大工程”，大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。總結(jié)推廣全國鄉(xiāng)村治理試點示范經(jīng)驗，加快完善鄉(xiāng)村治理體系，健全完善具有徐州特色的“五位一體”鄉(xiāng)村善治體系，真正用鄉(xiāng)村善治成就大美鄉(xiāng)村?！?/p>