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      教育對阻斷貧困代際傳遞的影響及對策

      2021-12-15 10:38:31曹華翠
      山西農(nóng)經(jīng) 2021年4期
      關(guān)鍵詞:貧困家庭代際子女

      □曹華翠

      (哈爾濱商業(yè)大學(xué) 黑龍江 哈爾濱 150028)

      1 貧困的代際傳遞

      1.1 貧困代際傳遞的內(nèi)涵

      貧困代際傳遞是指在家庭內(nèi)部致貧的相關(guān)條件和要素由父母傳遞給子女,使子女在成年后陷入和父母同樣的貧困境地;也指致貧的相關(guān)條件和要素在范圍較大的社區(qū)或階層進(jìn)行代際間的傳遞,使后代復(fù)制前代的貧困狀況[1]。

      1.2 貧困代際傳遞的文獻(xiàn)綜述

      王云多認(rèn)為阻斷貧困代際傳遞需要從提高受教育機(jī)會和受教育程度兩方面著手[2]。石一阿支認(rèn)為貧困狀態(tài)的惡化程度與受教育質(zhì)量的高低關(guān)系不大,而與受教育人數(shù)的多少存在較大的關(guān)系,因此需要通過優(yōu)先發(fā)展教育擴(kuò)大受教育人數(shù)解決貧困問題[3]。林乘東(1997)提出了教育扶貧論,認(rèn)為要通過教育提升貧困人口素質(zhì)進(jìn)而達(dá)到教育扶貧的目的[4]。劉軍豪和許鋒華認(rèn)為,扶貧的首要任務(wù)是解決教育的貧困問題,可通過加大教育投入解決此問題[5]。

      一部分學(xué)者基于某一特定角度研究主要影響貧困代際傳遞的因素。李曉明認(rèn)為,只有貧困兒童受教育的權(quán)利得到保障,才能提高他們未來在勞動(dòng)力市場上的競爭力[6-7]。在教育公平方面,馬新認(rèn)為以精英教育和產(chǎn)業(yè)教育為目標(biāo)是導(dǎo)致教育不公平的首要原因[8]。張立冬通過對代際收入傳遞的路徑分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致貧困代際傳遞產(chǎn)生的重要原因是教育投資不足,因此阻斷貧困代際傳遞的重要措施是加大教育投資[9]。候玉娜和易全認(rèn)為,對于低收入家庭來說,父母不得不通過減少自身消費(fèi)來換得保障子女的教育投資[10]。肖斌認(rèn)為,教育雖然不能使減貧有立竿見影的效果,但教育可以幫助一個(gè)人獲得生存的基本能力和技能,長遠(yuǎn)來看有助于消除長期性貧困[11]。

      另一部分學(xué)者從多角度對貧困代際傳遞的影響因素進(jìn)行了分析,王愛君認(rèn)為要消除女性貧困,增加女性福利,只有從女性社會權(quán)益與地位、受教育程度、營養(yǎng)健康3 個(gè)方面著手[12]。韓春從環(huán)境、制度、文化、家庭以及個(gè)人這5 個(gè)因素分析了導(dǎo)致貧困代際傳遞的原因[13]。

      2 理論基礎(chǔ):人力資本理論

      基于人力資本理論視角,加里坦利·貝克爾(Gary Stanley Becker)認(rèn)為,在人力資本的作用下,貧困家庭子輩的經(jīng)濟(jì)狀況會受父輩影響,人力資本會對貧困代際傳遞產(chǎn)生重大影響,即在資源缺乏的情況下,因改變不了家庭貧困現(xiàn)狀會產(chǎn)生消極情緒,進(jìn)而誘發(fā)對其子女人力資本投資的滯后。由于子女人力資本投資不足,在就業(yè)階段處于劣勢地位,從而陷入與父輩同樣的貧困境遇??▊悺つ聽枺↘aren Moore)認(rèn)為,除了人口和健康這兩個(gè)因素影響貧困代際傳遞外,人力資本缺乏是導(dǎo)致貧困發(fā)生率和貧困代際傳遞的主要原因[14]。教育扶貧解決的是“人”的問題,必須實(shí)現(xiàn)從關(guān)注“物”轉(zhuǎn)向關(guān)注“人”。加大對人力資本的投入力度,培養(yǎng)人的創(chuàng)新能力,一步一步地從“脫貧”到“致富”,從而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,為社會作貢獻(xiàn)。

      3 教育對阻斷貧困代際傳遞的影響

      3.1 教育示范效應(yīng)

      當(dāng)一個(gè)貧困家庭通過教育改變了貧困狀況,過上了幸福的生活,那么其他貧困家庭看到也會從中意識到教育對脫貧的重要性,從而加大對教育的重視,意識到自己貧困的根源在于缺乏教育,為了讓自己的下一代能夠擺脫貧困,也會重視對教育的投入力度。

      3.2 教育改變貧困文化

      文化具有潛移默化的影響,一直處于貧困中的孩子會潛移默化形成一種貧困的觀念,更容易產(chǎn)生自暴自棄的情緒,通過教育能讓他們積極樂觀地去面對生活中的困難并戰(zhàn)勝困難。教育不僅能讓貧困家庭的孩子從小樹立自強(qiáng)不息、天道酬勤等正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀,還能增加社會對貧困子女的包容性,從而減少貧困子女在社會中受到的排擠。

      3.3 教育傳授知識技能

      貧困家庭里的孩子通過教育可以使他們學(xué)到一些知識技能,減少貧困孩子來自貧困家庭的劣勢累積,有利于他們更好地立足于社會,找一份好的工作,自己創(chuàng)造財(cái)富,打破原生家庭貧困的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)脫貧,達(dá)到阻斷代際貧困傳遞的目的。

      4 教育對阻斷貧困代際傳遞的對策

      4.1 創(chuàng)造良好的受教育環(huán)境

      窮困家庭的孩子一般家庭收入低且父母的文化水平不高。由于物質(zhì)生活水平低,在學(xué)習(xí)上也無法得到父母的幫助,從而造成貧困家庭孩子受教育機(jī)會不平等,繼而帶來就業(yè)機(jī)會不平等的問題,因此要阻斷貧困代際傳遞,就要重點(diǎn)保障貧困孩子受教育的權(quán)利。與此同時(shí),還要確保教育的公正性,不同學(xué)校在資源配置、師資隊(duì)伍、硬件設(shè)施、信息獲取等方面都存在較大的差別,身處貧困山區(qū)的孩子相比城市的孩子,在這些方面都處于劣勢,因此在資源再次分配時(shí)要向貧困群體傾斜,才能讓教育更公平。降低教育的相對成本,在九年義務(wù)教育階段,教育支出只占家庭支出的一小部分,減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。高等教育階段對大多數(shù)貧困家庭來說,為子女支付昂貴的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)以及車旅費(fèi),便成了一筆巨大的開支,極有可能產(chǎn)生因?qū)W致貧。為避免此種情況發(fā)生,可通過增加國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、開通貧困大學(xué)生入學(xué)綠色通道等方式,為更多貧困家庭的子女跨入高等教育的校門減輕負(fù)擔(dān)。

      4.2 構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制

      構(gòu)建長效機(jī)制有助于促進(jìn)可持續(xù)教育精準(zhǔn)扶貧?,F(xiàn)階段,模糊不清的扶貧協(xié)調(diào)主體、匱乏的資金、不健全的法治體系以及不完善的監(jiān)督考核機(jī)制是深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧過程中遇到的阻礙。加上目前還沒有形成系統(tǒng)、完善、獨(dú)立的教育精準(zhǔn)扶貧考核標(biāo)準(zhǔn),教育扶貧考核對象不精準(zhǔn),讓教育精準(zhǔn)扶貧陷入困境?;诖耍叫杞⒔逃鲐氶L效機(jī)制,不僅能鞏固教育扶貧所帶來短期的積極作用,還能掃除可持續(xù)教育精準(zhǔn)扶貧在體制、機(jī)制、觀念上存在的障礙。

      構(gòu)建我國教育精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制,需要立足于可持續(xù)教育精準(zhǔn)扶貧,而可持續(xù)教育精準(zhǔn)扶貧需要有穩(wěn)定持續(xù)的資金作為保證。因此,在資金方面需要拓寬其渠道來源,逐步建立政府、企業(yè)和個(gè)人多方發(fā)力的教育精準(zhǔn)扶貧資金來源。同時(shí),還需要聯(lián)合各區(qū)域共同發(fā)力建立各區(qū)域間的教育扶貧合作機(jī)制,加強(qiáng)跨省之間的合作,促進(jìn)一體化式的區(qū)域教育發(fā)展。在扶貧主體方面,除各級政府、教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、扶貧辦外,要鼓勵(lì)企業(yè)、社會公益組織及個(gè)人成為教育扶貧主體,積極參與到教育扶貧事業(yè)中。只有“教育扶貧共同體”的理念深入各個(gè)地區(qū)、各個(gè)主體,并且各個(gè)地區(qū)、各個(gè)主體之間要進(jìn)行穩(wěn)定性、經(jīng)常性的溝通協(xié)作,形成同向發(fā)力、多管齊下的格局,才能最大程度地實(shí)現(xiàn)教育扶貧的資源效益。

      5 結(jié)束語

      我國貧困地區(qū)的貧困代際傳遞現(xiàn)象嚴(yán)重,這也是貧困地區(qū)一直處于貧困狀態(tài)的主要原因之一。首先明確了貧困代際傳遞的概念,其次分析了教育和貧困代際傳遞兩者之間的關(guān)系,并在人力資本理論的基礎(chǔ)上探討了教育對阻斷貧困代際傳遞的影響,繼而得出教育如何才能更好地阻斷貧困代際傳遞的對策,只有這樣才能在源頭上阻斷貧困代際傳遞。雖然在2020 年中國所有貧困地區(qū)和貧困人口全面邁入小康生活,但要使脫貧的人在若干年后不再重新返貧,對我國龐大的人口基數(shù)來說仍是很艱巨的挑戰(zhàn),應(yīng)始終抓好教育。

      對貧困人群進(jìn)行物質(zhì)幫扶,只能讓他們暫時(shí)脫離貧困,這是一種立竿見影但持續(xù)時(shí)間短的扶貧方式,從真正扶貧的角度上來看,這種做法并不可取。只有通過教育學(xué)到知識和技能,激發(fā)他們脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,才能讓他們打破貧困代際傳遞的惡性循環(huán),阻斷貧困代際傳遞,進(jìn)而通過自己的勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,長期擺脫貧困,這才是真正意義上的脫貧;為下一代創(chuàng)造更好的生活條件,讓下一代在充足的人力資本條件下創(chuàng)造更美好的生活,通過教育真正阻斷貧困代際傳遞。

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