□何 博
(達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 達(dá)州 635001)
黨的十九大提出了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措——鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨在新時(shí)期對(duì)“三農(nóng)”工作的總安排、總部署、總目標(biāo),是黨中央長(zhǎng)久以來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與工作延續(xù),是充滿偉大智慧的戰(zhàn)略布局,體現(xiàn)了黨中央心系“三農(nóng)”的家國(guó)情懷[1]。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,人才是關(guān)鍵。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的實(shí)施主體,是鄉(xiāng)村振興的根基,農(nóng)民知識(shí)、技能與綜合素質(zhì)的高低直接決定鄉(xiāng)村振興的成效。改革開(kāi)放以來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),鄉(xiāng)村勞動(dòng)力大量流入城鎮(zhèn),成為城市建設(shè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)[2]。但鄉(xiāng)村勞動(dòng)力大量外流,直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才存在“總量不足、質(zhì)量不高”的問(wèn)題。鄉(xiāng)村人才質(zhì)量不高會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)萎縮、鄉(xiāng)村建設(shè)落后、基層組織渙散、基層治理能力下降等,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村繁榮富強(qiáng)[3],導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興后勁不足。
面對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大歷史任務(wù),需要政府主導(dǎo),各類(lèi)社會(huì)主體共同參與,從鄉(xiāng)村振興對(duì)人才的實(shí)際需求出發(fā),全方位培育農(nóng)民,將農(nóng)民培養(yǎng)成為熱愛(ài)鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村的技術(shù)型專業(yè)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者,這是鄉(xiāng)村振興的必由之路。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所需的人才數(shù)量大、種類(lèi)多、質(zhì)量高,而農(nóng)民具有年齡差距大、受教育層次跨度大、知識(shí)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技能差別大等特點(diǎn),因而將農(nóng)民培育成鄉(xiāng)村振興人才將是一項(xiàng)具有綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程,要想完成這項(xiàng)工程,必須由政府進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,各類(lèi)社會(huì)培育機(jī)構(gòu)共同參與。
政府應(yīng)承擔(dān)人才培育的統(tǒng)籌主體和領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任,從宏觀層面對(duì)人才培育進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、方向把控、協(xié)調(diào)安排。
首先,應(yīng)構(gòu)建國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃體系,各職能部門(mén)分工協(xié)作,涵蓋各類(lèi)農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)主體。該體系由政府主導(dǎo),農(nóng)村相關(guān)部門(mén)與農(nóng)業(yè)類(lèi)科研院校是培育核心,其他職能部門(mén)與農(nóng)業(yè)企業(yè)是不可或缺的協(xié)作與輔助力量。在政府的統(tǒng)籌安排下,各類(lèi)教育培訓(xùn)資源得到有效整合,為提高鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定良好的組織基礎(chǔ)。
其次,不斷完善與創(chuàng)新人才培育體制機(jī)制。一方面,完善多元主體協(xié)同育人機(jī)制。構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元社會(huì)培育主體共同參與的協(xié)同育人機(jī)制,充分利用社會(huì)多種教育資源,提高人才培育效率。另一方面,完善人才培育激勵(lì)機(jī)制。使用資金扶持、稅收減免等經(jīng)濟(jì)手段和政策傾斜、項(xiàng)目支持等行政手段,激勵(lì)相關(guān)社會(huì)主體積極參與人才培育工作,確保鄉(xiāng)村振興人才培育工作可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)提高受訓(xùn)人員的培訓(xùn)補(bǔ)貼和待遇,加大政策扶持等,激勵(lì)致力于鄉(xiāng)村建設(shè)的個(gè)人接受培訓(xùn),為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備更多人才。完善人才培育評(píng)價(jià)機(jī)制,建立客觀公正的人才培育效果評(píng)估指標(biāo)體系。各級(jí)政府應(yīng)定期對(duì)各級(jí)培育機(jī)構(gòu)的培育成果進(jìn)行評(píng)估,采用優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等方式對(duì)各級(jí)培育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),確保鄉(xiāng)村振興人才培育工作取得良好成效。
再次,政府應(yīng)依據(jù)國(guó)情的變化及時(shí)完善鄉(xiāng)村振興人才培育的相關(guān)法律法規(guī)、基礎(chǔ)條件、師資隊(duì)伍等。
服務(wù)“三農(nóng)”是涉農(nóng)院校的辦學(xué)定位。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,為鄉(xiāng)村培養(yǎng)技能人才、提升農(nóng)民整體素質(zhì),是時(shí)代賦予涉農(nóng)院校的社會(huì)責(zé)任和歷史使命[4]。面對(duì)鄉(xiāng)村人口素質(zhì)不高和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,涉農(nóng)院校應(yīng)強(qiáng)化以農(nóng)為本的辦學(xué)定位,積極開(kāi)展面向“三農(nóng)”的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)。
涉農(nóng)院校既是農(nóng)業(yè)人才匯聚地,又是農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)搖籃;既具有充足的教學(xué)科研資源和專業(yè)師資儲(chǔ)備,又具有豐富的培訓(xùn)內(nèi)容和完善的過(guò)程管理,還具有豐富的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和完善的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系,在培養(yǎng)技能、提升文化素養(yǎng)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),是鄉(xiāng)村人才專業(yè)技能培養(yǎng)和綜合文化素質(zhì)養(yǎng)成的重要實(shí)施主體。
涉農(nóng)院校還具有優(yōu)秀的科研能力,能從事涉及“三農(nóng)”的各類(lèi)科學(xué)研究。一方面,涉農(nóng)本科院校可圍繞國(guó)家“三農(nóng)”戰(zhàn)略需求開(kāi)展農(nóng)業(yè)核心技術(shù)研究,通過(guò)突破與創(chuàng)新核心技術(shù),為鄉(xiāng)村振興提供戰(zhàn)略技術(shù)支撐。另一方面,涉農(nóng)職業(yè)院??蓢@區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展需求開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究,通過(guò)挖掘區(qū)域鄉(xiāng)村的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)、人力等資源優(yōu)勢(shì),幫助當(dāng)?shù)刈龊蒙鷳B(tài)建設(shè)與保護(hù)、推進(jìn)文化傳承與創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與興旺、協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)與使用,從多方面解決鄉(xiāng)村振興中存在的實(shí)際問(wèn)題。
首先,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在人才培育中的指導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)是眾多涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)從業(yè)者共同參與的社團(tuán)組織,是農(nóng)業(yè)政策信息與農(nóng)業(yè)技術(shù)信息匯集地,是協(xié)會(huì)會(huì)員分享行業(yè)資訊、交流產(chǎn)業(yè)技術(shù)、對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)合作的平臺(tái),是政府與涉農(nóng)企業(yè)之間聯(lián)結(jié)與溝通的橋梁。行業(yè)協(xié)會(huì)掌握著豐富的行業(yè)政策、行業(yè)技術(shù)、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃信息,有眾多掌握行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、了解產(chǎn)業(yè)崗位與職業(yè)能力需求的專家學(xué)者,這些優(yōu)勢(shì)決定農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)人才培育工作中最有發(fā)言權(quán)和指導(dǎo)權(quán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,協(xié)同培育鄉(xiāng)村振興人才的相關(guān)工作時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)作用,確保人才培育的時(shí)效性與針對(duì)性。
其次,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在人才培育中的訓(xùn)練平臺(tái)與載體作用。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擁有很多人才培育資源,企業(yè)是市場(chǎng)主體,掌握著最新的市場(chǎng)信息,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、崗位職業(yè)能力要求、技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)要求、人才培養(yǎng)素質(zhì)要求;擁有先進(jìn)生產(chǎn)體系和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,擁有良好的工作環(huán)境和多種工作崗位,擁有在真實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)景中開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)參觀教學(xué)和實(shí)際操作教學(xué)的實(shí)力;擁有大量長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)第一線,既掌握扎實(shí)理論知識(shí)與嫻熟操作技能,又懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)專家,他們是農(nóng)業(yè)人才培育工作中的重要師資力量。農(nóng)業(yè)企業(yè)擁有豐富的育人資源,成為了農(nóng)業(yè)應(yīng)用型人才實(shí)踐訓(xùn)練的重要平臺(tái)與載體。在鄉(xiāng)村振興人才培育工作中,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在人才培育中的作用,使培訓(xùn)內(nèi)容更具針對(duì)性、實(shí)操環(huán)節(jié)更具真實(shí)性、培育效果更具適用性。
再次,發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在人才培育中的補(bǔ)充作用。農(nóng)民專業(yè)合作社主要面向合作社成員或就近村民開(kāi)展培訓(xùn),這種培訓(xùn)具有許多優(yōu)點(diǎn),易被大家接收。一方面,培訓(xùn)師資往往是大家熟悉的“土專家”,這些“土專家”大多是熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、環(huán)境資源與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本地人,具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)致富能力和區(qū)域社會(huì)影響力,能夠吸引與帶動(dòng)村民參加培訓(xùn)。另一方面,這些專家的培訓(xùn)靈活方便,如培訓(xùn)地點(diǎn)常選在村民熟悉的鄉(xiāng)村社區(qū)、田間地頭;可充分利用勞作間隙或農(nóng)閑時(shí)間;培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)為主,加上適用的加工、營(yíng)銷(xiāo)、管理等知識(shí)。在這類(lèi)培訓(xùn)的后期,培訓(xùn)教師還可跟蹤掌握培訓(xùn)效果,實(shí)現(xiàn)一對(duì)一跟蹤指導(dǎo),保證培訓(xùn)效果。我國(guó)地域廣闊,農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多、行業(yè)類(lèi)型多樣,是培養(yǎng)鄉(xiāng)村實(shí)用技術(shù)人才的重要力量。
面對(duì)鄉(xiāng)村村民整體文化水平不高、思想觀念落后、生產(chǎn)技能不強(qiáng)的現(xiàn)狀,應(yīng)從鄉(xiāng)村振興的需求出發(fā),從提高村民思想道德水平、綜合文化水平、科技生產(chǎn)水平等方面著手,全面提升村民的綜合素質(zhì),進(jìn)而使村民成為有思想、有道德、有素質(zhì)、有技術(shù)的鄉(xiāng)村振興人才。
鄉(xiāng)村要振興,治理有效是保障。鄉(xiāng)村治理有效需要廣大村民的共同參與,提高道德法制觀念、提升政治素質(zhì)和自治能力。
2.1.1 價(jià)值觀教育
面對(duì)封建思想、小農(nóng)陋習(xí)、功利主義等對(duì)村民價(jià)值觀產(chǎn)生的消極影響,要積極開(kāi)展科學(xué)價(jià)值觀教育,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的誠(chéng)信、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、友善等理念融入村民的思想素質(zhì)教育工作中。面對(duì)傳統(tǒng)職業(yè)觀對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的消極影響,要積極宣傳農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到其所擔(dān)負(fù)的重要社會(huì)責(zé)任,從而增強(qiáng)村民“以農(nóng)為榮”的職業(yè)認(rèn)同感與價(jià)值認(rèn)同感,增強(qiáng)村民的主人翁意識(shí)與家鄉(xiāng)情懷,提高村民參加鄉(xiāng)村治理的自覺(jué)性與主動(dòng)性,使村民成為熱愛(ài)“三農(nóng)”、獻(xiàn)身“三農(nóng)”、扎根“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的主體。
2.1.2 道德規(guī)范與引導(dǎo)
道德是人與人之間以及人與社會(huì)之間行為規(guī)范的總和,道德素質(zhì)是構(gòu)建和諧社會(huì)、文明社會(huì)、法治社會(huì)的基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)村振興中,面對(duì)村民道德修養(yǎng)不足、道德情操偏低的現(xiàn)狀,要有針對(duì)性地對(duì)村民開(kāi)展愛(ài)國(guó)愛(ài)家、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、誠(chéng)信友善、尊老愛(ài)幼、遵守公共秩序、崇尚科學(xué)、健康衛(wèi)生等教育,要用強(qiáng)大的道德精神力量規(guī)范村民的社會(huì)行為、協(xié)調(diào)村民的社會(huì)關(guān)系,引導(dǎo)村民講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生,改善鄉(xiāng)村社會(huì)道德風(fēng)氣。
2.1.3 民主法制教育
在廣大鄉(xiāng)村,許多村民的民主法制觀念淡薄,這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的一大障礙?,F(xiàn)如今,要積極開(kāi)展面向村民的政策宣講與法律普及活動(dòng),引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)政策法規(guī),以增強(qiáng)法制觀念、強(qiáng)化法治意識(shí),在實(shí)際生產(chǎn)生活中自覺(jué)遵守法律規(guī)定、自覺(jué)履行法律義務(wù),有效運(yùn)用法律規(guī)定維護(hù)自身權(quán)益。
鄉(xiāng)村社會(huì)是人情社會(huì),更是法治社會(huì),要通過(guò)法制教育,讓村民辦事情依法、遇問(wèn)題找法、解決問(wèn)題靠法,使建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)村治理有效的前提。
鄉(xiāng)村要振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,需要持之以恒,大力發(fā)展面向村民的基礎(chǔ)性教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文化教育。
通過(guò)開(kāi)展多層次、多形式的文化教育活動(dòng),提升所有村民的綜合文化素質(zhì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步。
2.2.1 基礎(chǔ)文化教育
在廣大鄉(xiāng)村,農(nóng)民受教育程度不高、文化知識(shí)水平普遍較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村振興的需要。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,有必要對(duì)村民開(kāi)展基礎(chǔ)文化教育培訓(xùn)。
基礎(chǔ)文化教育既包括面向鄉(xiāng)村青少年的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育,也包括培訓(xùn)鄉(xiāng)村成年人基礎(chǔ)文化的鄉(xiāng)村職業(yè)教育、成人教育、繼續(xù)教育等。
面向鄉(xiāng)村青少年的基礎(chǔ)教育是一種面向未來(lái)的全面性教育。首先,它是提高青少年綜合素質(zhì)的奠基教育。通過(guò)向青少年傳授基礎(chǔ)文化和科學(xué)知識(shí),為其以后獲得其他知識(shí)、技術(shù)技能打下基礎(chǔ)。其次,它是影響青少年品德情操的養(yǎng)成教育。通過(guò)引導(dǎo)青少年樹(shù)立理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,促進(jìn)青少年養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
面向鄉(xiāng)村成年人的基礎(chǔ)文化培訓(xùn)是一種面向當(dāng)下的修補(bǔ)式教育。首先,它是實(shí)用教育。通過(guò)向文化水平低的成年人傳授基礎(chǔ)人文知識(shí)、基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)、基礎(chǔ)生產(chǎn)生活知識(shí),提高成年人的生產(chǎn)生活能力。其次,它是拓展教育。通過(guò)向成年人傳授相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),提高成年人綜合素質(zhì),增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)能力。
2.2.2 傳統(tǒng)文化教育
我國(guó)農(nóng)業(yè)歷史悠久,上千年的農(nóng)耕生活孕育了燦爛輝煌的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,如古遺址、古建筑等物質(zhì)文化遺產(chǎn),以及傳統(tǒng)手工技藝、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。歷經(jīng)世事變遷而傳承下來(lái)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化承載著鄉(xiāng)村社會(huì)的生活智慧、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、生產(chǎn)技藝等,成為村民在不同場(chǎng)合表達(dá)心情、渲染氣氛、贊揚(yáng)生活、傳承價(jià)值觀念和鄉(xiāng)村道德秩序的重要載體。
傳統(tǒng)文化教育能通過(guò)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中獨(dú)具魅力的審美文化、情感文化、價(jià)值文化、節(jié)日文化等增強(qiáng)鄉(xiāng)土文化認(rèn)同、鄉(xiāng)土身份認(rèn)同,進(jìn)而促進(jìn)村民對(duì)家鄉(xiāng)產(chǎn)生自豪感與責(zé)任感,提高村民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、回歸家鄉(xiāng)、扎根家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情;能通過(guò)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的規(guī)則文化、道德文化、制度文化等規(guī)范村民的行為,將村民培養(yǎng)成為有素養(yǎng)、講文明、守誠(chéng)信、明事理、遵紀(jì)守法的社會(huì)公民,引導(dǎo)村民正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系;能通過(guò)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的榜樣文化、奮斗文化、自強(qiáng)文化,培養(yǎng)村民的自信心、自尊心、自強(qiáng)心,引導(dǎo)村民樹(shù)立不依不靠、積極進(jìn)取、自力自強(qiáng)的思想,提高村民改變現(xiàn)狀的內(nèi)生動(dòng)力。
2.2.3 生態(tài)文化教育
生態(tài)文化是鄉(xiāng)村文化的重要組成部分,是人與自然和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展的自然文化。開(kāi)展生態(tài)文化教育是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和宜居鄉(xiāng)村的正確選擇,是豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)容、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要措施。
首先,通過(guò)向村民普及生態(tài)環(huán)保與綠色發(fā)展、生態(tài)鄉(xiāng)村與綠色農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識(shí),讓村民認(rèn)識(shí)到生態(tài)失衡、環(huán)境破壞、農(nóng)產(chǎn)品污染的嚴(yán)重后果,引導(dǎo)村民逐漸樹(shù)立起“環(huán)境生態(tài)宜居、農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)”的生態(tài)意識(shí),逐漸增強(qiáng)自覺(jué)參與生態(tài)保護(hù)的社會(huì)責(zé)任感。
其次,通過(guò)教育培育村民的生態(tài)能力。包括生產(chǎn)中的生態(tài)能力,如合理利用自然資源與合理使用農(nóng)資的能力等,減少生產(chǎn)過(guò)程中的浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境現(xiàn)象,走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路;生活中的生態(tài)能力,如環(huán)境整治與垃圾、污水集中處理能力等,改變鄉(xiāng)村臟、亂、差的現(xiàn)狀,走生態(tài)宜居之路;生態(tài)修復(fù)中的生態(tài)能力,如還林護(hù)林與修復(fù)水體技術(shù),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與歷史遺產(chǎn)保護(hù)和諧相融的技術(shù)等,改變鄉(xiāng)村田園景觀破壞、地域文化消亡的現(xiàn)狀,走生態(tài)傳承之路。
再次,通過(guò)教育引導(dǎo)村民依托鄉(xiāng)村自然資源,從事與鄉(xiāng)村生態(tài)共存的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)可再生和清潔能源、有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游等生態(tài)產(chǎn)品,真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵;產(chǎn)業(yè)要興旺,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支撐。現(xiàn)如今,應(yīng)加強(qiáng)面向農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)教育,全面提升其科學(xué)素質(zhì),將職業(yè)技能水平較低的體力型農(nóng)民改造成職業(yè)技能明顯提升的知識(shí)型職業(yè)農(nóng)民。
2.3.1 生產(chǎn)技術(shù)教育
生產(chǎn)技術(shù)教育應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)資源與特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)要注重時(shí)效性與實(shí)用性,以提高農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性與獲得感。生產(chǎn)技術(shù)教育是引導(dǎo)農(nóng)民掌握現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù),通過(guò)掌握的先進(jìn)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)家致富,實(shí)現(xiàn)技術(shù)育人、技術(shù)興農(nóng)、技能致富的重要途徑。生產(chǎn)技術(shù)教育的重點(diǎn)應(yīng)該放在生產(chǎn)方式變革、發(fā)展模式創(chuàng)新、新品種應(yīng)用、新技術(shù)推廣等方面。
在生產(chǎn)方式上,應(yīng)通過(guò)教育轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)觀念,引導(dǎo)農(nóng)民逐漸淘汰勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)效率低下的“人拉牛耕”的體力型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,使農(nóng)民逐漸學(xué)會(huì)使用先進(jìn)科技裝備進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),以降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高勞動(dòng)效率。
在發(fā)展模式創(chuàng)新上,為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化需要,應(yīng)通過(guò)教育引導(dǎo)農(nóng)民淘汰“單打獨(dú)斗”式的家庭式生產(chǎn)模式,逐漸向合作化、規(guī)?;⑥r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
在品種選擇上,通過(guò)教育引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物品種、畜禽品種進(jìn)行更新?lián)Q代,并掌握農(nóng)作物新品種科學(xué)種植與畜禽新品種科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),以提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。
在生產(chǎn)技術(shù)上,通過(guò)教育逐漸引導(dǎo)農(nóng)民淘汰高投入、低產(chǎn)出,高污染、低質(zhì)量,高強(qiáng)度、低效率的落后生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民掌握科學(xué)的種養(yǎng)新技術(shù),以節(jié)約成本、減少污染、提高質(zhì)量、增加收益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
2.3.2 經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)教育
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,應(yīng)培育農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),包括質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)等。利用質(zhì)量意識(shí)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮工匠精神,開(kāi)展高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,走質(zhì)量興農(nóng)之路;利用品牌意識(shí)推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí),開(kāi)拓特色產(chǎn)品與消費(fèi)市場(chǎng),走品牌強(qiáng)農(nóng)之路;利用市場(chǎng)意識(shí)讓農(nóng)民學(xué)會(huì)按照市場(chǎng)需求變化安排生產(chǎn),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性;利用風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)讓農(nóng)民學(xué)會(huì)未雨綢繆,做好相應(yīng)預(yù)案,防止出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)無(wú)所適從,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)失敗。
培育農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理能力。經(jīng)營(yíng)管理能力多種多樣,例如開(kāi)展市場(chǎng)產(chǎn)品需求調(diào)研,根據(jù)市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)的能力,這種能力的提高,能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更有針對(duì)性,讓生產(chǎn)者掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán);發(fā)展規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工水平,加強(qiáng)生產(chǎn)管理和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的能力[5],保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),堅(jiān)持以質(zhì)取勝;依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源和特色資源,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),結(jié)合地方特色文化創(chuàng)建區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌的能力;通過(guò)各種媒體形式、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)以及產(chǎn)品市場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)等,開(kāi)展品牌宣傳推介的能力;進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),通過(guò)提升售后服務(wù)水平、積極參加社會(huì)公益活動(dòng)等樹(shù)立良好品牌形象,提升品牌知名度和美譽(yù)度的能力;商品銷(xiāo)售與提供商品售后服務(wù)的能力等。
2.3.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
近年來(lái),國(guó)家為了解決“三農(nóng)”問(wèn)題,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,支持并鼓勵(lì)鄉(xiāng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”[6]。
鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是調(diào)整鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的強(qiáng)大動(dòng)力;鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是激活農(nóng)民主觀能動(dòng)性、挖掘農(nóng)民發(fā)展?jié)摿Α⒋龠M(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富的重要途徑?,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)向好,應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展面向農(nóng)民提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力的工作,不斷增強(qiáng)其綜合能力,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立勇于進(jìn)取、不斷創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)的意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,推動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展。
首先,培育以“綠色發(fā)展”理念推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能力。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的鄉(xiāng)村發(fā)展理念,讓綠色發(fā)展理念成為鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展基礎(chǔ)。培育農(nóng)民借助綠色發(fā)展理念推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的能力。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)要以節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)為導(dǎo)向,以優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用等為手段,以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和糧食安全為目標(biāo)。培育農(nóng)民借助綠色發(fā)展理念推進(jìn)鄉(xiāng)村特色資源創(chuàng)新發(fā)展的能力,重點(diǎn)利用鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的自然資源、傳統(tǒng)文化資源發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),發(fā)展城市無(wú)法替代的“鄉(xiāng)村性”產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不僅需要發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),更需要三產(chǎn)融合發(fā)展。應(yīng)培育農(nóng)民借助綠色發(fā)展理念提高產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的能力,打造全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村百業(yè)興旺。
其次,培育借助“數(shù)字技術(shù)”推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能力。數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來(lái)了新的契機(jī)。一方面,培育農(nóng)民借助數(shù)字技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新的能力,重點(diǎn)利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作與控制。數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;c集約化、精準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展變革。另一方面,培育農(nóng)民借助數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式的能力,打造數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)模式,推動(dòng)傳統(tǒng)銷(xiāo)售的數(shù)字化、現(xiàn)代化。與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道相比,數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)模式能夠沖破時(shí)空限制,拓展消費(fèi)市場(chǎng),提高地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度;減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低銷(xiāo)售成本;方便消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的互動(dòng),及時(shí)給生產(chǎn)者提供消費(fèi)市場(chǎng)信息。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),解決“三農(nóng)”問(wèn)題是國(guó)家的首要任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略急需大量高素質(zhì)人才。面對(duì)鄉(xiāng)村人才質(zhì)量不高的現(xiàn)狀,政府要積極進(jìn)行統(tǒng)籌安排,充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)學(xué)校、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會(huì)主體的積極性,豐富農(nóng)民的知識(shí),提升其技能和綜合素質(zhì)。通過(guò)對(duì)村民進(jìn)行價(jià)值觀、道德觀、法制觀教育,提升村民的思想道德素質(zhì)和政治素質(zhì),讓村民在德治、法治的環(huán)境中充分實(shí)現(xiàn)自治,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效;通過(guò)對(duì)村民進(jìn)行基礎(chǔ)文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文化教育,提升村民的文化素質(zhì)和文明素質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)村人文環(huán)境優(yōu)化與鄉(xiāng)風(fēng)文明有序;通過(guò)對(duì)村民進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)教育,提升村民的科學(xué)素質(zhì)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。