□劉 軼

（漢中市農(nóng)業(yè)干部學校 陜西 漢中 723000）

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)資源豐富，不同地區(qū)有鮮明的農(nóng)業(yè)資源特色。然而，盡管我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有顯著優(yōu)勢，但卻存在特色資源產(chǎn)業(yè)化力度不足、支柱產(chǎn)業(yè)選擇不合理及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不科學等問題。為了有效解決這些問題，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎上，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，準確找尋出農(nóng)村發(fā)展中的優(yōu)勢，建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，從根本上促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述

黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與全面建設社會主義國家及全面建成小康社會戰(zhàn)略目標有直接聯(lián)系。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平十分落后，這也是我國鄉(xiāng)村不平衡發(fā)展的主要表現(xiàn)，在不斷實踐以及發(fā)展進程中可以看出，采用先進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，能夠在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實力的同時，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是提升整體農(nóng)村經(jīng)濟水平的重點。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式、促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)，已成為當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向指引[1]。

2 當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

2.1 盲目選擇產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，然而，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，從各個地區(qū)政府選擇的支柱產(chǎn)業(yè)來看，其中存在兩個比較明顯的問題。

首先，盲目跟風，導致農(nóng)產(chǎn)品品種單一，有嚴重的同質化問題。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐步深入后，我國各地政府部門以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游作為重點，將其作為提升鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民收入及促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵，沒有考慮自身是否擁有資源優(yōu)勢及區(qū)域優(yōu)勢，甚至部分地區(qū)不具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的條件，但其仍盲目發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了嚴重影響。

其次，過度追求同種類型的產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品。部分地區(qū)為了提升鄉(xiāng)村的景觀效應，大規(guī)模建設同一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，盡管其滿足了觀賞效果，卻會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)同構化的風險。另外，部分鄉(xiāng)村并沒有調查研究市場的基本需求就開展各類大型建設項目，導致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)因缺乏市場需求方面的支撐而逐漸被淘汰，浪費了大量資源。因此，必須站在客觀的角度，遵循因地制宜的原則，在保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐步實現(xiàn)的同時，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不夠合理

隨著我國對“三農(nóng)”支持力度逐步提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構日益優(yōu)化，然而，無論是區(qū)域結構還是產(chǎn)業(yè)布局都不夠科學合理。在農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃方面，大部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立起分區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系及發(fā)展目標，也沒有制定出重點產(chǎn)業(yè)扶持政策及保障措施，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與各種農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)存在盲目性，甚至出現(xiàn)不顧實際情況盲目效仿其他地區(qū)的問題，導致無法發(fā)揮出地域特色，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結構不科學、不合理，無法滿足群眾日益增長的消費需求[2]。

2.3 特色農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化不足

我國農(nóng)業(yè)資源豐富，但是部分地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)資源存在產(chǎn)業(yè)化力度不夠、產(chǎn)品種類過于單一及生產(chǎn)規(guī)模較小等問題，只能為部分中低端產(chǎn)業(yè)提供基本供給。同時，目前部分鄉(xiāng)村內部特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)及建設還處在初級階段。

2.4 管理體制落后

農(nóng)村農(nóng)業(yè)管理跟不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，導致產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)連接不上，嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭力的提高。管理落后使龍頭產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，單一化的生產(chǎn)不能滿足多元化的市場需求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、不平衡，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模較小，導致競爭力較弱。農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，使不同地區(qū)、不同農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展差異較大，受到傳統(tǒng)思想的影響，沒有進行橫向和縱向擴展的意識。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新措施

3.1 做大鄉(xiāng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，要堅持規(guī)模適度的發(fā)展方向，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將基本的市場需求及農(nóng)戶的實踐能力作為核心內容，促進綠色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，穩(wěn)步提升農(nóng)村生產(chǎn)力。此外，還要保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與周邊生態(tài)系統(tǒng)之間的穩(wěn)定性，進一步突出鄉(xiāng)村各龍頭企業(yè)的具體作用，將鄉(xiāng)村地區(qū)內部具備的資源優(yōu)勢進一步轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

3.2 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局

在優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體布局的過程中，首先，應優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域的整體結構，根據(jù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所具備的優(yōu)勢以及地區(qū)的自然條件，對農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃，將重大生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展點進行分區(qū)，逐步促進產(chǎn)業(yè)分區(qū)發(fā)展目標實現(xiàn)及發(fā)展體系完善。針對不同分區(qū)的特色內容，還應當完善與之對應的扶持政策，對其穩(wěn)定發(fā)展提供保障。其次，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)的整體產(chǎn)品結構，將核心區(qū)作為關鍵所在，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使鄉(xiāng)村的不同產(chǎn)業(yè)可以協(xié)調發(fā)展。再次，優(yōu)化一體化的發(fā)展模式，協(xié)調好牲畜養(yǎng)殖與農(nóng)村環(huán)境保護的關系，建立農(nóng)藥、化肥零增長的保障體系，為綠色農(nóng)業(yè)及有機農(nóng)業(yè)發(fā)展提供關鍵助力。另外，應當建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)旅游融入生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[3]。

3.3 構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

在構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系時，應重點關注以下內容。首先，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。應完善與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有緊密聯(lián)系的優(yōu)惠政策及扶持政策，提升新型經(jīng)營主體的培育效率，同時，應當鼓勵股份合作及專業(yè)合作等多樣化形式的農(nóng)村合作社發(fā)展，引導農(nóng)村合作社規(guī)范運轉，提升其基本的服務能力，強化農(nóng)村經(jīng)營管理的優(yōu)化力度，降低市場風險、自然風險及種養(yǎng)風險。其次，逐步推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。部分經(jīng)濟條件優(yōu)異的農(nóng)戶，可以將自身的土地經(jīng)營權進行外包，使農(nóng)村土地經(jīng)營模式逐漸朝著家庭農(nóng)場及農(nóng)民專業(yè)合作社的方向轉變。再次，構建多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，提升對龍頭企業(yè)的重視程度，以家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社為基礎，組建全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟，遵循多元主體共同發(fā)展的基本原則，采取針對性措施來引導小型農(nóng)戶，在優(yōu)化利益分配機制的同時，提升農(nóng)戶的風險抵抗能力。

3.4 延伸農(nóng)產(chǎn)品價值鏈

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，應促進地方組織與政府部門之間的聯(lián)合，深入挖掘農(nóng)業(yè)的多元化功能，延伸農(nóng)產(chǎn)品的基本價值體系。同時，應建立起網(wǎng)絡化的特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸鏈，更好地帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品種植優(yōu)勢，要深入挖掘產(chǎn)業(yè)價值，選擇優(yōu)良的作物品種，強化與之對應的技術培訓，在交易、加工以及文化展示等方面挖掘產(chǎn)業(yè)價值[4]。

3.5 全面普及循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

為了更好地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應當加大循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的普及力度。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種系統(tǒng)化的形式，在其不斷發(fā)展進程中，應轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的理念、認知及心態(tài)，重點關注對生態(tài)環(huán)境的影響問題。首先，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，政府部門應發(fā)揮自身的宏觀調控作用，制定出與循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展相關的政策內容，科學合理地引導農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提升對循環(huán)農(nóng)業(yè)的理解程度及認知程度。同時，應利用自身的公共優(yōu)勢，積極推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術手段及生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。其次，要構建出更加完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)教育機制，針對當前農(nóng)業(yè)領域中大部分從業(yè)人員認知不足的現(xiàn)象，要及時完善培養(yǎng)體系及教育機制，強化其對于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的基本認知。再次，應當意識到循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種全新的發(fā)展形態(tài)，涉及大量資本及先進技術，應整合農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的各種資源，引入市場化資本及信貸等方式，進一步補充農(nóng)業(yè)發(fā)展所需資金，不僅能夠促進循環(huán)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，也能夠為鄉(xiāng)村振興目標的實現(xiàn)奠定堅實基礎[5]。

3.6 加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，為了更好地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應加快農(nóng)產(chǎn)品品牌定位及品牌建設，可從以下方面入手。首先，建立農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)揮本地特色農(nóng)產(chǎn)品具備的品牌效應，積極引入現(xiàn)代化因素對品牌進行改造提升，適當在其中引入田園、自然及天然等元素，進一步提升區(qū)域品牌的影響力及附加值。其次，以特色農(nóng)產(chǎn)品為主，打造品牌優(yōu)勢，將行業(yè)協(xié)會及優(yōu)勢企業(yè)作為主體，打造出具備鮮明特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，有效提升區(qū)域品牌價值。再次，要做好品牌宣傳工作，通過農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會以及農(nóng)貿會等方式，積極發(fā)揮新媒體及新技術的作用，促進品牌宣傳，穩(wěn)步提升品牌的知名度以及傳播能力[6]。

4 結束語

想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須要意識到產(chǎn)業(yè)才是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的關鍵。因此，必須將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心，在鞏固農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的基礎上，深度開發(fā)優(yōu)勢資源，重點加快新型特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，從根本上促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展創(chuàng)新，形成更加全面且獨具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。