呂賀 潘雷

空軍工程大學(xué)，中國(guó)·陜西 西安 714000

1 引言

安全生產(chǎn)已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)家綜合治理中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)健康安全。通過(guò)安全管理能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，同時(shí)能夠提高人民生活的幸福感。2020年中國(guó)頒布了新版的《安全生產(chǎn)法》，從法律層面上對(duì)安全生產(chǎn)提出了要求，使得安全管理的重要性進(jìn)一步凸顯出來(lái)。

目前，國(guó)際安全管理實(shí)踐主要遵循PDCA 循環(huán)理論，在管理中以安全隱患為中心，按照計(jì)劃識(shí)別安全隱患、治理安全隱患、檢查安全隱患，最后反饋安全隱患治理情況進(jìn)入下一循環(huán)[1]。這一理論應(yīng)用的成功典范是杜邦公司的安全管理體系。中國(guó)在安全管理理論研究上分為兩個(gè)方向：一是通用理論研究，將安全管理中涉及的管理過(guò)程分開研究，構(gòu)建管理模型。中南大學(xué)吳超教授對(duì)安全科學(xué)的概念、屬性、理論基礎(chǔ)進(jìn)行了系統(tǒng)研究，提出了比較安全學(xué)理論體系[2]。二是行業(yè)實(shí)踐研究，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域中遇到的安全問(wèn)題進(jìn)行分析研究，形成安全管理體系。民航總局制定頒布了CCAR—140《民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)頒布了《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，楊偉使用AHP 研究了建筑分析了建筑施工中吊籃的危險(xiǎn)性問(wèn)題[3]，范文琪研究了天然氣管道運(yùn)輸中的安全隱患[4]。

論文研究安全隱患優(yōu)先級(jí)排序問(wèn)題，這一問(wèn)題的提出源自筆者在管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的隱患識(shí)別和隱患治理間的矛盾問(wèn)題。目前，安全管理理念已經(jīng)深入各級(jí)管理者的思想中，但是生產(chǎn)實(shí)踐中依然會(huì)出現(xiàn)事故，管理實(shí)踐中也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)隱患治理“脫環(huán)”問(wèn)題。通過(guò)筆者的觀察和分析，隱患識(shí)別數(shù)量和隱患治理間效率間的矛盾是引發(fā)這一問(wèn)題的原因。安全專家憑借專業(yè)知識(shí)能夠識(shí)別出大量的安全隱患，同時(shí)安全員的治理成效受時(shí)間、資源和能力等多方面因素的制約，最終導(dǎo)致重要隱患未治理引發(fā)事故。

解決這一矛盾的方法是對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)價(jià)，得到隱患優(yōu)先級(jí)后引導(dǎo)安全員依序治理隱患，將有限的治理能力和資源投入重要的隱患中，從而提高隱患治理效率。論文使用層次分析法對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)價(jià)，層次分析法首先提出安全治理的總目標(biāo)，而后將安全目標(biāo)分解為安全準(zhǔn)則，最后將安全隱患與安全準(zhǔn)則關(guān)聯(lián)起來(lái)，計(jì)算得到隱患權(quán)重向量，實(shí)現(xiàn)隱患評(píng)價(jià)。層次分析法在安全準(zhǔn)則的構(gòu)建和隱患評(píng)價(jià)后要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，通過(guò)檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)結(jié)論可以指導(dǎo)隱患治理。

2 層次分析法模型

2.1 安全治理總目標(biāo)

安全治理總目標(biāo)是層次分析的最高目標(biāo)，是對(duì)安全隱患所引起的事故的高度抽象。為了實(shí)現(xiàn)一定的通用性，論文將安全治理總目標(biāo)設(shè)定為“系統(tǒng)安全”。系統(tǒng)安全總體上包含任務(wù)安全、運(yùn)行安全和應(yīng)急安全。在生產(chǎn)型企業(yè)，任務(wù)安全表示專項(xiàng)任務(wù)的安全，專項(xiàng)任務(wù)表現(xiàn)為有限時(shí)間內(nèi)的不重復(fù)項(xiàng)目，運(yùn)行安全則是表現(xiàn)出周期性和重復(fù)性的項(xiàng)目，應(yīng)急安全表現(xiàn)為未經(jīng)規(guī)劃的不可預(yù)見的情況。

2.2 安全準(zhǔn)則

安全準(zhǔn)則是安全目標(biāo)的細(xì)化，針對(duì)不同領(lǐng)域的安全問(wèn)題，安全目標(biāo)通常相似，安全準(zhǔn)則則差異巨大，通常不具有通用性。筆者所在組織內(nèi)，運(yùn)行控制是組織的主要任務(wù)，安全準(zhǔn)則通常包含政治、任務(wù)、通信、電力、人身、保障、應(yīng)急等。安全準(zhǔn)則層可以是多層結(jié)構(gòu)，同時(shí)安全準(zhǔn)則也能進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而獲得安全準(zhǔn)則的優(yōu)先級(jí)。

2.3 安全隱患

安全隱患是安全專家或者安全員使用系統(tǒng)分析方法得到的安全風(fēng)險(xiǎn)描述。在安全管理體系中通常表現(xiàn)為隱患識(shí)別過(guò)程的結(jié)果，是一個(gè)安全隱患列表。常見的隱患列表項(xiàng)包括隱患對(duì)象、隱患場(chǎng)景、隱患行為和觸發(fā)條件等。安全隱患列表是論文研究的對(duì)象，通過(guò)層次分析法將隱患列表重新排序并檢驗(yàn)排序的一致性。筆者在研究安全隱患時(shí)抽取了部分典型隱患，進(jìn)行抽象描述，在必要時(shí)可以對(duì)安全隱患進(jìn)行進(jìn)一步的具象化，形成多層次的分析模型。論文研究的安全隱患如表1所示。

表1 安全隱患列表

層次分析法模型示意圖如圖1所示。

圖1 層次分析法安全隱患評(píng)價(jià)模型

3 安全隱患優(yōu)先級(jí)評(píng)價(jià)方法

安全隱患優(yōu)先級(jí)評(píng)價(jià)過(guò)程就是利用層次分析法計(jì)算各層權(quán)重向量的過(guò)程。安全隱患層的權(quán)重向量表示為，安全準(zhǔn)則層的權(quán)重向量表示為。為了得到首先需要通過(guò)專家評(píng)價(jià)得到成對(duì)比較矩陣A 和B，并且對(duì)A 和B 進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

3.1 構(gòu)建成對(duì)比較矩陣

3.2 計(jì)算一致性指標(biāo)

一致性檢驗(yàn)的目的是檢驗(yàn)專家評(píng)價(jià)成果的一致性，經(jīng)過(guò)一致性檢驗(yàn)證明成對(duì)比較矩陣是能夠描述各層內(nèi)部的重要性關(guān)系。一致性指標(biāo)記為CI。

3.3 計(jì)算隨機(jī)一致性指標(biāo)

隨機(jī)一致性指標(biāo)是一致性指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化，隨機(jī)一致化指標(biāo)能夠消除量綱影響。隨機(jī)一致性指標(biāo)記為RI。

3.4 一致性檢驗(yàn)

3.5 計(jì)算優(yōu)先級(jí)

4 層次分析法安全隱患評(píng)價(jià)

4.1 專家評(píng)價(jià)

在專家評(píng)價(jià)前需要給出成對(duì)比較矩陣的推薦評(píng)價(jià)值。如表2所示。

表2 推薦評(píng)價(jià)值

專家評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層成對(duì)比較矩陣A 為：

因?yàn)闇?zhǔn)則層存在7 個(gè)準(zhǔn)則，評(píng)價(jià)隱患層對(duì)準(zhǔn)則層的成對(duì)比較矩陣得到7 個(gè)，以為例，專家評(píng)價(jià)結(jié)果為：

4.2 模型計(jì)算

使用MATLAB 求解得到模型的解為：

4.3 評(píng)價(jià)

從上述模型解算結(jié)果能夠看出專家評(píng)價(jià)的成對(duì)比較矩陣通過(guò)了一致性檢驗(yàn)，最終得到的優(yōu)先級(jí)排序是可信的。通過(guò)能夠看出，在準(zhǔn)則層的優(yōu)先級(jí)由高到低依次為：政治、任務(wù)、通信、人身、應(yīng)急、保障、電力。通過(guò)能夠看出隱患層的優(yōu)先級(jí)由高到低依次為：思想、情緒、信噪比、訓(xùn)練、培訓(xùn)、物資、運(yùn)輸、精力、功率、負(fù)載、文娛、水源、飲食。

5 結(jié)語(yǔ)

安全管理工作中的重要過(guò)程是隱患識(shí)別，但是隱患識(shí)別后交付隱患治理時(shí)常常遇到來(lái)不及治理和不分輕重緩急的情況，從而導(dǎo)致隱患治理效率低的問(wèn)題，為了解決上述問(wèn)題，論文應(yīng)用層次分析法，構(gòu)建安全隱患層次分析模型，使得在獲得安全隱患列表后能夠根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)隱患列表進(jìn)行排序，實(shí)現(xiàn)隱患優(yōu)先級(jí)劃分，指導(dǎo)工作人員優(yōu)先處置高級(jí)別安全隱患，適當(dāng)放寬低級(jí)別安全隱患的處置實(shí)效性要求，從而提高了隱患治理效率。

論文設(shè)計(jì)的基于層次分析法的安全隱患評(píng)價(jià)機(jī)制能夠完整的實(shí)現(xiàn)安全隱患評(píng)價(jià)，但是該模型在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮多層級(jí)的情況，安全管理實(shí)踐中通常在系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)多層級(jí)隱患治理，但是多層級(jí)的層次分析會(huì)使數(shù)據(jù)計(jì)算量快速增大，形成新的問(wèn)題，筆者正在探索該問(wèn)題的解決方案。