鄭永年
現(xiàn)代化是人類理性精神的勝利,如果說科學(xué)和技術(shù)是促動(dòng)現(xiàn)代化最主要的因素,那么科學(xué)和技術(shù)的本質(zhì)在于理性。這種理性先發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,然后擴(kuò)散到政治和社會(huì)制度的設(shè)計(jì)等幾乎所有領(lǐng)域。
我們相信理性,相信中國現(xiàn)代化需要我們基于理性的力量。如何掌控我們的情緒而弘揚(yáng)理性至為關(guān)鍵,因?yàn)闆Q定中國現(xiàn)代化可持續(xù)進(jìn)展的是理性,而有可能中斷中國現(xiàn)代化的則是情緒。
在今天的世界,各國都被情緒所主導(dǎo)。如果寫過無數(shù)以“年代”為書名的英國左派史學(xué)家霍布斯邦(1917-2012)還活著的話,說不定會(huì)把當(dāng)今這個(gè)時(shí)代稱之為“憤怒的年代”。英美發(fā)達(dá)國家因?yàn)槭杖胴?cái)富分配不均和社會(huì)高度分化在憤怒,不發(fā)達(dá)國家因?yàn)槌掷m(xù)的貧困在憤怒。
內(nèi)部民粹主義和外部民族主義的崛起是我們這個(gè)時(shí)代的最重要特征。今天各國不斷高漲的憤怒,內(nèi)部的憤怒和外部的憤怒,是否會(huì)再次導(dǎo)向人類的大沖突甚至戰(zhàn)爭呢?
在這個(gè)過程之中,中國至為關(guān)鍵。自中國改革開放以來,無論就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言還是就反貧困而言,在所有經(jīng)濟(jì)體中,中國為世界作出了最大份額的貢獻(xiàn)。但未來呢?中國是否可以繼續(xù)扮演這個(gè)角色,或者一個(gè)越來越重要的角色?這不僅決定了中國本身現(xiàn)代化是否可以持續(xù),更決定了世界和平發(fā)展是否可以持續(xù)。
世界有憤怒,中國社會(huì)也有自己憤怒的地方,對內(nèi)部不公的憤怒,更對外部不平的憤怒。全球化和其他一些原因也造就了內(nèi)部的不公平,因此,政府要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、整頓市場、規(guī)范企業(yè)行為,為國家的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。但一些社會(huì)成員發(fā)現(xiàn)了機(jī)會(huì),借此發(fā)泄憤怒。如果對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的抱怨有正當(dāng)理由,把憤怒變?yōu)槔硇缘呐u和建議,可以促成社會(huì)好的變化。但不當(dāng)?shù)陌l(fā)泄憤怒,不是辨別問題和解決問題的有效方法。
外部更為糟糕,“商業(yè)民族主義情緒”泛濫,一些人毫無節(jié)制地發(fā)泄情緒,哪管得上國家利益。更為糟糕的是,一些人自以為愛國主義的表述,但處處被自己所仇恨的人牽著走,處處被人所利用,反過來損害國家利益。
人們有一萬個(gè)理由對美國表示憤怒甚至仇恨——幾乎在所有問題上,自特朗普以來,美國和中國作對,妖魔化中國,圍堵中國。更為荒唐的是,美國把所有的責(zé)任,即使是國內(nèi)治理(例如新冠疫情控制)問題都推給中國。特朗普是這樣,現(xiàn)在的拜登也是這樣。
針對美國,我們應(yīng)當(dāng)如何反應(yīng)?是不是“以牙還牙”、互相對罵和妖魔化?顯然不是。一些敏感的國際觀察家已經(jīng)察覺到,中國“以牙還牙”式的反應(yīng)正是美國對華法西斯主義力量所需要的。
如果訴諸理性,中國可以有更有效的方式,既對自己有利,也對世界有利。從特朗普到拜登,美國對華政策越來越明顯,那就是先和中國脫鉤,再來圍堵中國。但無論是“脫鉤”還是“圍堵”,只要中國自己不犯再次走向封閉老路這個(gè)顛覆性錯(cuò)誤,美國已經(jīng)沒有一點(diǎn)可能性。
也就是說,中國需要繼續(xù)深化開放政策。開放是中國回?fù)裘绹淖钣行侄危驗(yàn)殚_放可以分化美國不同的既得利益,開放可以分化美國和其盟友的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。美國的資本、軍工系統(tǒng)、反華力量等力量的利益是不同的,美國和其盟友的利益是不同的,這種利益差異決定了美國內(nèi)部對華不會(huì)只有一種聲音(利益)、美國和其盟友之間對華也不會(huì)只有一種聲音(利益)。只有中國的開放才能分化這些利益。
中國的比較優(yōu)勢在哪里?在開放和市場規(guī)模。這是兩個(gè)互相強(qiáng)化的要素——越開放,市場規(guī)模就越大;市場規(guī)模越大,開放能力就越強(qiáng)。在學(xué)術(shù)界看來,一個(gè)國家的中產(chǎn)規(guī)模就決定了其市場規(guī)模。中產(chǎn)社會(huì)和消費(fèi)社會(huì)簡直就是同義詞。因?yàn)樵谌魏紊鐣?huì),都存在著一個(gè)消費(fèi)過度的上層社會(huì),而基層社會(huì)往往消費(fèi)不足,只有中產(chǎn)具有可持續(xù)的消費(fèi)能力。
中國已經(jīng)有4億中產(chǎn)。盡管從人口比例上說只有30%左右,但已經(jīng)是美國的全部人口。并且,中國的中產(chǎn)還在增加。近來的一系列重大舉措,都是為了做大做強(qiáng)中產(chǎn)階層,構(gòu)建“兩頭小、中間大”的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。簡單地說,中國已經(jīng)是世界上最大的單一市場。沒有一個(gè)國家的資本,無論是西方國家還是非西方國家,有意愿放棄中國市場。
如果了解了這個(gè)道理,就知曉了中國深化開放政策的重要性。在美國(和一些西方盟友)圍堵中國的情況下,對等開放會(huì)變得越來越困難。即便這樣,中國也要對美國和西方實(shí)行單邊開放。有些人對單邊開放不解,認(rèn)為這是向美國(和西方)示弱、投降,甚至出賣國家利益。不過,這些人既不理解單邊開放,更不了解自改革開放以來,中國的開放政策在很大程度上就具有單邊性。
應(yīng)當(dāng)指出的是,經(jīng)驗(yàn)地看,因?yàn)楦鲊淖匀环A賦、地理?xiàng)l件和制度等要素的不同,并不存在完全意義上的“對等開放”,各國在不同的歷史階段,都會(huì)根據(jù)自己的需要實(shí)行單邊開放政策。但總體上說,歷史上,大英帝國在大多數(shù)領(lǐng)域是實(shí)行單邊開放政策的,“即使你不向我開放,我也向你開放”;而美國則是實(shí)行對等開放的,“只有你向我開放了,我才向你開放”。不過,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,美國強(qiáng)調(diào)的是“對等”原則,在實(shí)踐上,在很多方面,美國甚至比英國更加單邊開放。美國所特有的優(yōu)勢使得其有巨大的能力實(shí)踐單邊開放,尤其表現(xiàn)在人才方面。美國本來就是一個(gè)移民國家。二戰(zhàn)以后美國憑借其發(fā)展優(yōu)勢向全世界的人才敞開大門。
現(xiàn)在中國所處的國際環(huán)境,在很大程度上,要求我們在一些領(lǐng)域?qū)嵭袉芜呴_放政策。這不是說,我們放棄對等開放政策,轉(zhuǎn)向單邊開放,而是說在一些我們需要的領(lǐng)域?qū)嵭袉芜呴_放政策。當(dāng)然,很多經(jīng)貿(mào)協(xié)定包括中國和東盟國家已經(jīng)簽署的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP) 或者暫時(shí)擱淺的中歐投資協(xié)議都不是單邊的,而是對等的。但是實(shí)際上,我們必須意識(shí)到,在很大程度上,改革開放以來,中國是從單邊開放中發(fā)展起來的。在20世紀(jì)80年代,我們實(shí)行“請進(jìn)來”政策,主動(dòng)邀請外國資本進(jìn)來。然后90年代我們?yōu)榱思尤胧澜缳Q(mào)易組織,實(shí)行“接軌”政策,主動(dòng)修改了國內(nèi)的法律、法規(guī)和政策體系,與國際規(guī)則對接。90年代中國和東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議的很多方面都是單邊開放的。自特朗普政府以來,美國政府通過各種方式為中國在美的企業(yè)制造困難,甚至驅(qū)逐中國企業(yè),但中國沒有對等反擊,沒有像美國那樣驅(qū)逐美國在華企業(yè),這也是單邊開放。
說到底,單邊開放是有很強(qiáng)的目的性的,即為了實(shí)現(xiàn)我們自己的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也是有利于世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的。
在百年未遇之大變局的今天,中國的國際環(huán)境正在發(fā)生急劇的變化。在國際社會(huì)層面,越來越多的人對未來世界局勢感到深刻的擔(dān)憂。而全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是我們下一步的目標(biāo)。西方一些人說我們現(xiàn)在是“馬基雅維利時(shí)刻”,就是說,中國為了達(dá)到主導(dǎo)世界體系這一目標(biāo),什么手段都會(huì)采用。這自然是對中國的污蔑和妖魔化,因?yàn)橹袊皇敲绹蛘咛K聯(lián),從來就沒有想要主導(dǎo)世界。但人們忘記了,馬基雅維利主義背后則是一種地地道道的現(xiàn)實(shí)主義,對人和事物沒有任何幻想。
要在日益惡劣的國際環(huán)境下實(shí)現(xiàn)國家的全面現(xiàn)代化,我們需要這種地地道道的現(xiàn)實(shí)主義。那些過度民粹或者民族色彩的憤怒與仇恨發(fā)泄至多是一種“理性”的道德或者價(jià)值表演。如果控制不好,過度民粹主義和民族主義情緒會(huì)和惡化的國際環(huán)境日益強(qiáng)化則最終可能中斷中國的現(xiàn)代化。
(摘自“大灣區(qū)評論”微信公眾號(hào))