清遠(yuǎn)市為解決城鄉(xiāng)信息不對稱問題，建立鄉(xiāng)村新聞官制度，讓農(nóng)村“網(wǎng)紅”既用本土語言向村民傳達(dá)外界信息，又為鄉(xiāng)村代言向外界講好本土故事，成為黨和政府在基層的聯(lián)系人、農(nóng)民致富的帶頭人和農(nóng)民的知心人。鄉(xiāng)村新聞官作為市域范圍內(nèi)連接鎮(zhèn)、村兩級的“宣傳平臺”，是城鄉(xiāng)互通的連接器，也是推動治理的有效載體。

清遠(yuǎn)市位于廣東省中北部，總面積1.9萬平方千米，人口388.6萬人。全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）85個(gè)、行政村1031個(gè)，農(nóng)村人口和山區(qū)的面積分別占全市總?cè)丝诤涂偯娣e的70%，是典型的農(nóng)村農(nóng)業(yè)大市。近年來，清遠(yuǎn)市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東省及清遠(yuǎn)市重要講話精神，把創(chuàng)新的重心放在基層一線，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，設(shè)立鄉(xiāng)村新聞官，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，致力開展“三傳一助”（傳思想、傳文明、傳政策、助致富），使鄉(xiāng)村新聞官成為黨和政府在基層的聯(lián)系人、農(nóng)民致富的帶頭人和農(nóng)民的知心人，有效助推了鄉(xiāng)村治理水平和治理能力提升。

一、畫好“設(shè)計(jì)圖”，做實(shí)“明細(xì)表”

著力推進(jìn)鄉(xiāng)村新聞官“規(guī)范化、信息化、實(shí)效化”建設(shè)，開展傳思想、傳政策、傳文明、助致富系列活動，鍛造破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的“金鑰匙”。

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范化。一是選人程序規(guī)范化。鄉(xiāng)村新聞官聘期三年，由各村推薦1名政治素養(yǎng)好、鄉(xiāng)村工作熟、表達(dá)能力強(qiáng)的候選人，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核確定后報(bào)備市委宣傳部，形成市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，其他部門各司其職的工作格局。市委宣傳部每年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式支持各地工作開展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村新聞官行政村全覆蓋。二是播報(bào)內(nèi)容規(guī)范化。各縣（市、區(qū)）黨委宣傳部聯(lián)合市工商局，嚴(yán)把播報(bào)內(nèi)容審核關(guān)，把鄉(xiāng)村新聞官工作納入基層黨建工作責(zé)任制考核和意識形態(tài)工作責(zé)任制考核。制定鄉(xiāng)村新聞官播報(bào)規(guī)范手冊，明確“七有”標(biāo)準(zhǔn)：即有傳習(xí)金句、有農(nóng)產(chǎn)品視頻、有文字介紹、有圖片展示、有文化內(nèi)容、有地圖定位、有《清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村文明十二條》圖片。其中，農(nóng)產(chǎn)品播報(bào)做到“三明確”：明確農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)間、明確聯(lián)系方式、明確農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。三是播報(bào)頻次規(guī)范化。采取線上播報(bào)與線下播報(bào)相結(jié)合方式。鎮(zhèn)級做到兩周線上一播報(bào)，縣級一周一播報(bào)，市級一日一播報(bào)。各縣（市、區(qū)）每年組織一次以上線下播報(bào)大賽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺同步轉(zhuǎn)發(fā)市級、縣級平臺發(fā)布的內(nèi)容。

（二）以網(wǎng)絡(luò)化促信息化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村新聞官”路徑破解城鄉(xiāng)信息壁壘，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)“寬帶增效”、農(nóng)民“鍵盤增收”、農(nóng)村“鼠標(biāo)繁榮”。一是創(chuàng)新矩陣互鏈。通過鄉(xiāng)村新聞官選拔賽、現(xiàn)場播報(bào)、新聞圖片展活動，邀請主流媒體深度參與，提升傳播效應(yīng)。在本地媒體常設(shè)《鄉(xiāng)村新聞官》專題板塊，采用“鄉(xiāng)村新聞官+全媒體+特色農(nóng)副產(chǎn)品+鄉(xiāng)村體驗(yàn)+網(wǎng)絡(luò)直播+電商+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的全媒體語境，實(shí)現(xiàn)“直播內(nèi)容-技術(shù)支持-流量變現(xiàn)”。二是實(shí)行平臺互通。建立廣電商城、微信商城、淘寶電商平臺，搭建農(nóng)特產(chǎn)品電商平臺矩陣，集納鄉(xiāng)村新聞官推介農(nóng)特產(chǎn)品銷售，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，讓農(nóng)民群眾得益受惠。連南瑤族自治縣三排鎮(zhèn)橫坑村的紅衣花生，不到一個(gè)月的時(shí)間銷售出1.5萬斤，銷售價(jià)格由不到4元/斤提升到9元/斤。連山壯族瑤族自治縣太保鎮(zhèn)黑山村的清水鴨成為“新晉網(wǎng)紅”，月售近8000多只，銷量翻了10倍。三是實(shí)現(xiàn)技術(shù)互接。加強(qiáng)與抖音、快手短視頻主流平臺合作，制作播報(bào)各地鄉(xiāng)村微信推介產(chǎn)品和抖音短視頻，宣傳農(nóng)特產(chǎn)信息、鄉(xiāng)村好故事、鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。同步開通“清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村新聞官”政務(wù)號，建立政府與鄉(xiāng)村新聞官之間的子母號，打通數(shù)據(jù)、共享信息。發(fā)布“微發(fā)布”板塊設(shè)置“鄉(xiāng)村新聞官”菜單欄，集納鄉(xiāng)村新聞官播報(bào)內(nèi)容。

（三）以便民化促實(shí)效化。一是舉辦鄉(xiāng)村新聞官愛心年貨節(jié)、豐收播報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品博覽會等活動，打造不落幕的農(nóng)民豐收節(jié)。二是整合各地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，梳理蔬菜、水果、美食、手工藝品“菜單”，建立清遠(yuǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品臺賬。三是整合全市政務(wù)新媒體平臺資源，匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)新媒體發(fā)布平臺信息，對129個(gè)政務(wù)新媒體平臺登記備案，組建鄉(xiāng)村新聞官播報(bào)媒體矩陣，聯(lián)動發(fā)聲，擴(kuò)大傳播力、影響力。四是挑選優(yōu)秀鄉(xiāng)村新聞官，組建鄉(xiāng)村新聞官宣講團(tuán)，把黨的理論方針政策、上級重大決策部署、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村發(fā)展故事宣傳到基層百姓中去，架起黨民連心橋。

二、夯實(shí)“基本功”，建好“宣傳隊(duì)”

人在哪兒，宣傳工作就做到哪兒。將一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)土能人，變?yōu)猷l(xiāng)村振興的“帶頭人”和“臺柱子”。

（一）精心選精兵。從農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、新鄉(xiāng)賢、道德模范、身邊好人中選拔出群眾認(rèn)可、鄉(xiāng)鄰敬佩的鄉(xiāng)村新聞官1206名，通過設(shè)崗位、下聘書，增強(qiáng)鄉(xiāng)村新聞官責(zé)任感、使命感。

（二）培訓(xùn)提技能。整合廣東鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、清遠(yuǎn)市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、暨南大學(xué)傳播與國家治理研究院等媒體、高校、社會企業(yè)資源，成立清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村新聞官培訓(xùn)學(xué)院，舉辦鄉(xiāng)村新聞官和播報(bào)培訓(xùn)班，邀請專家專題講授播報(bào)技巧和新媒體平臺編輯方法。

（三）實(shí)操塑網(wǎng)紅。舉辦鄉(xiāng)村新聞官選拔賽、豐收播報(bào)暨現(xiàn)場播報(bào)大賽，在清城、英德、連州、連南、陽山等地先后舉辦鄉(xiāng)村新聞官現(xiàn)場播報(bào)20余場次，組織各地鄉(xiāng)村新聞官講述鄉(xiāng)村發(fā)展故事。

三、打好“組合拳”，唱好“連臺戲”

目前，清遠(yuǎn)全市已推出鄉(xiāng)村新聞官播報(bào)近千期，閱讀量超65.5萬，抖音、快手平臺現(xiàn)場播報(bào)短視頻閱讀量超1500萬。通過系列活動，“鄉(xiāng)村新聞官”發(fā)揮出鄉(xiāng)舍村居習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想宣介人、農(nóng)特產(chǎn)品代言人、美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌發(fā)言人作用，成為清遠(yuǎn)基層黨建、鄉(xiāng)村治理工作的有力抓手，有效提升黨委政府公信力、基層黨組織凝聚力和鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

（一）推薦農(nóng)特產(chǎn)品。過去往往是村里“聽不到”外界，外界“看不到”村里?，F(xiàn)在，每當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品上市前夕，鄉(xiāng)村新聞官就承擔(dān)起主動對外播報(bào)農(nóng)產(chǎn)品信息的責(zé)任，一改過往被動適應(yīng)市場變化的局面，破除農(nóng)產(chǎn)品與市場信息不對稱的壁壘，幫助農(nóng)戶打開銷路，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）推介美麗鄉(xiāng)村。清城區(qū)石角鎮(zhèn)石岐村經(jīng)鄉(xiāng)村新聞官黃志敏推介后，“周末游客量激增，客人比平時(shí)多了二三十桌，老板忙得飯都顧不上吃”。清新區(qū)石潭鎮(zhèn)水西村鄉(xiāng)村新聞官劉逢明拍攝抖音小視頻，瀏覽量超800萬，客流量增加40%，吸引眾多香港旅行團(tuán)、珠三角自駕游游客參觀體驗(yàn)，促進(jìn)基地供銷合作。

（三）推廣惠農(nóng)政策。除了推廣本地特色農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)戶打開銷路，清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村新聞官們還肩負(fù)著向村民宣傳推廣惠農(nóng)政策的使命，確保黨和政府“三農(nóng)”政策及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到基層。通過身邊人講身邊事，身邊事教身邊人，用本土語言傳達(dá)好上級政策，講好本土故事，讓群眾擔(dān)當(dāng)主角、看得見、喜歡看，增加宣傳宣講的覆蓋率、有效率、到達(dá)率。

四、服務(wù)“聚民心”，傳播“助致富”

清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村新聞官制度落腳點(diǎn)在服務(wù)興村，實(shí)現(xiàn)“助致富”與“聚民心”的緊密對接和深度融合。一是全面合作賦能。2019年，先后與建行清遠(yuǎn)分行、郵政清遠(yuǎn)分公司、暨南大學(xué)等簽訂了合作協(xié)議，并與快手、抖音等新媒體平臺達(dá)成了共識，在產(chǎn)品認(rèn)證、法律援助、免抵押貸款、產(chǎn)品快遞、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、矩陣式宣傳等全方位賦能。二是助力脫貧攻堅(jiān)。2019年，組織鄉(xiāng)村新聞官收集農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)信息300多條次；重點(diǎn)在300多條村，其中有150多個(gè)貧困村和部門掛點(diǎn)扶貧村，開展“三傳一助”工作，輻射達(dá)600多條村。組織鄉(xiāng)村新聞官集體上線播報(bào)售貨203期次，在各級政務(wù)新媒體上推送，各類滯銷的農(nóng)產(chǎn)品變成供不應(yīng)求的搶手貨，直接受益的貧困戶約3000戶。三是參與村務(wù)管理。目前，鄉(xiāng)村新聞官從為村民“賣好紅薯”到“做好服務(wù)”轉(zhuǎn)變，在村民的支持下參與村務(wù)管理，平日里村民煩心事、鬧心事都可以與其說一說、談一談。以清新區(qū)水西村劉逢明作為鄉(xiāng)村新聞官的代表為例，雖不是村委的干部，但鄉(xiāng)親們遇到煩心事、操心事、揪心事、鬧心事，包括一些當(dāng)?shù)馗刹侩y處理的事情，都找他幫忙解決。