劉暢
2021年11月18日,國(guó)家反壟斷局正式掛牌成立。這是自2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局統(tǒng)一歸集商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商行政管理總局所承擔(dān)的反壟斷執(zhí)法工作后,我國(guó)反壟斷體制機(jī)制的又一重大改革和突破。
2021年是中國(guó)反壟斷史上不尋常的一年。2020年末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2021年要抓好的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,就是“要強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”。2021年4月21日,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布《反壟斷法》修訂草案被納入“初次審議的法律案”,這意味著《反壟斷法》實(shí)施13年后,將迎來首次大修。2021年重點(diǎn)辦理多起大案要案,阿里巴巴、美團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)等知名企業(yè)因壟斷行為被開出天價(jià)罰單,顯示出反壟斷執(zhí)法的新動(dòng)向。而11月國(guó)家反壟斷局的正式掛牌更是為強(qiáng)化反壟斷工作、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造了更公平、透明、可預(yù)期的良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公平競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷執(zhí)法工作的重要性愈發(fā)凸顯,目前國(guó)內(nèi)外局勢(shì)也對(duì)于強(qiáng)化反壟斷提出了更高的要求,國(guó)家反壟斷局的掛牌意味著中國(guó)的反壟斷規(guī)制得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。作為反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān),國(guó)家反壟斷局將會(huì)加大具有重大影響案件的反壟斷執(zhí)法力度、強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管、深化市場(chǎng)監(jiān)管體系改革,以此進(jìn)一步維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)依法規(guī)范、健康持續(xù)發(fā)展,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。