新型國家實力觀：“通實力”的源起、理論框架和核心觀點

李振福 李詩悅

[摘 要] “通實力”是在豐富的理論和實踐基礎(chǔ)上形成且發(fā)展的，其理論框架由基礎(chǔ)、過程和目標三個層次組成，其核心觀點包括“通實力”指數(shù)的評估指標體系、“通實力”理論的原則、“通實力”理論的作用、“通實力”理論的發(fā)展內(nèi)涵以及“通實力”理論的目的?！巴▽嵙Α崩碚撝袠?gòu)建“通”機制的載體形式具有多樣化。從世界范圍的角度來看，真正的“通”是伴隨著世界市場的形成及經(jīng)濟全球化進程而逐漸發(fā)展起來的。“通實力”理論的提出旨在有效地解決國家間、地區(qū)間的沖突與矛盾，化解內(nèi)部矛盾與沖突，在自身發(fā)展國家實力的同時，構(gòu)建世界共同體，進一步適應(yīng)世界全球化與一體化的趨勢?！巴▽嵙Α崩碚撌欠鲜澜绨l(fā)展需求的一種互利共惠的國家實力觀。

[關(guān)鍵詞] “通實力”;新型國家實力觀;“軟實力”;“巧實力”

[中圖分類號] D03? ? [文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1673-8616（2021）06-0045-17

一、文獻綜述

第二次世界大戰(zhàn)后，世界格局的重塑使世界各國意識到了國家實力在國際政治中的巨大作用。漢斯·摩根索在《國家間政治》一書中將國家實力定義為“支配他人意志和行動的力量”[1]，羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈在《權(quán)力和相互依賴》一書中將國家實力描述為“對資源的控制力或者影響結(jié)果的潛能”[2]。以此為基礎(chǔ)，諸如“軟實力”與“巧實力”等國家實力形式被廣泛接受，這些國家實力的衍生概念都是結(jié)合特定的歷史階段及國際發(fā)展趨勢，對國家實力概念的進一步提煉。更通常意義上說，“軟實力”是國家利用價值觀念、文化、社會制度等軟性資源，去吸引、誘導(dǎo)和說服他國服從自己國家的利己目的和目標的能力;“巧實力”是國家利用支配性的“硬實力”并結(jié)合誘導(dǎo)性的“軟實力”，對他國進行影響，既維護自身形象又能夠使自身利益最大化的能力。“軟實力”國家實力形式是美國在冷戰(zhàn)結(jié)束前后提出的，“巧實力”是美國在對伊拉克戰(zhàn)爭期間國家形象大幅下降后提出的，這兩種國家實力形式完全符合美國的國家利益。這也充分說明，國家實力形式隨著國家不同發(fā)展階段的目標變化而發(fā)生改變，并通過利用現(xiàn)有的資源，實現(xiàn)國家利益的最大化。

面對西方提出和付諸行動的國家實力形式，國內(nèi)學(xué)者以促進國家建設(shè)和維護世界和平為根本出發(fā)點，積極對現(xiàn)有國家實力形式進行研究和總結(jié)。在“硬實力”的發(fā)展前景上，蔡拓、楊昊認為，受全球化以及全球資源總量上的限制，傳統(tǒng)的“硬實力”手段在實現(xiàn)國家利益的過程中顯得越發(fā)力不從心，同時受到有限理性的制約，國際關(guān)系行為體又往往具有“硬實力”慣性，大國更容易陷入“硬實力”困境[3]。在“軟實力”及“軟實力”中國化方面，章一平認為“軟實力”有其獨特點，在面對越來越復(fù)雜的國際社會時，非物質(zhì)性實力在國際關(guān)系中的作用逐漸凸顯，“軟實力”成為與國際政治學(xué)及世界政治文化理論有著密切聯(lián)系的重要理論，因此中國需要在多方面建構(gòu)和強化自身的“軟實力”[4];劉再起、徐艷飛認為“軟實力”作為綜合國力的一部分，其資源所具有的凝聚力和吸引力對國內(nèi)綜合實力及對國際關(guān)系格局的影響是隱蔽而持久的，一國對“軟實力”資源的有意識運用產(chǎn)生的影響力和實際效果則較為明顯，一國或國際集團對“軟實力”的運用的成敗得失會使其綜合國力和國際影響力產(chǎn)生相應(yīng)的變化，從而使國際關(guān)系格局也發(fā)生相應(yīng)的變動[5];張磊、胡正榮、王韶霞認為“軟實力”的概念進入中國后，主要演化為“原教旨主義”的“軟實力”、作為“轉(zhuǎn)喻”的“軟實力”和作為“隱喻”的“軟實力”三種類型，但是無論如何演變，西方學(xué)者提出的“軟實力”概念背后依舊隱藏著意識形態(tài)性，而中國則需要超越“軟實力”的框架和羈絆[6];葉自成、陳昌煦認為，“軟實力”雖然包含可以發(fā)揮文化資源形成的吸引力來達到國家目標的思想，但是“軟實力”概念還存在許多內(nèi)在矛盾和局限，而相對于中國豐富的歷史文化資源，可以將“軟實力”中國化，使其更好地為中國利益發(fā)聲[7]。在“軟實力”與“硬實力”的關(guān)系方面，高宏強認為，為了更好地實現(xiàn)中國獨立自主的和平外交政策，一方面中國需要大力夯實“硬實力”，另一方面還需要在以“硬實力”為后盾的基礎(chǔ)上全面構(gòu)建“軟實力”，搭建有利于我國國家統(tǒng)一和民族復(fù)興的東亞區(qū)域合作平臺[8];武鐵傳認為，“軟實力”與“硬實力”均為國家綜合實力的重要組成部分，二者既相互聯(lián)系又相互區(qū)別，同時二者相互作用、相互依存，中國要想快速提升國際競爭力，要大力提升“文化軟實力”并不斷發(fā)展“硬實力”，增強我國的綜合國力[9];張殿軍認為，中國要不斷加強自身物質(zhì)“硬實力”，同時加強和提升“文化軟實力”，以真理打破西方的“話語霸權(quán)”，從而贏得中國的世界話語權(quán)，維護中國的國家利益和文化形象[10];張文富、徐剛認為在我們國家當(dāng)前的建設(shè)中，需要增強對馬克思主義的理論自信，推進民主建設(shè)，保障文化產(chǎn)品的社會效益，走出“軟實力”陷阱，更加重視話語權(quán)建設(shè)背后的“硬實力”問題[11]。王霄巍、王甜認為美國在奧巴馬上臺后，“巧實力”戰(zhàn)略成為其外交政策和國家行為的指導(dǎo)思想，使美國對外展示出一種“樂于傾聽與合作”的新外交姿態(tài)，但這只不過是美國奧巴馬政府通過靈活運用“軟”“硬”兩種手段實現(xiàn)美國戰(zhàn)略目標的策略手段[12];駱郁廷認為在面對“巧實力”時，需要做到四點，首先是逐步提高中國在中美關(guān)系中的話語權(quán)與主導(dǎo)權(quán)，其次是勇于競爭與善于合作相結(jié)合，再次是“軟實力”與“硬實力”相結(jié)合，最后是提高中美博弈關(guān)系中應(yīng)對美國“巧實力”戰(zhàn)略的整體實力[13];洪曉楠、李琳認為在“巧實力”的運用中，“硬實力”和“軟實力”的使用沒有明確的比例關(guān)系，要根據(jù)不同的情況選擇運用，從而實現(xiàn)國家目的和利益的最大化，而中國則可以根據(jù)自身需求使用“巧實力”理論增強外交功能，同時增強“硬實力”、提高“軟實力”、善用“巧實力”[14]。

然而，在國內(nèi)學(xué)者積極研究國家實力形式并努力將其付諸實踐時，2013年，約瑟夫·奈在美國“外交政策”網(wǎng)站上發(fā)表了題為《中國和俄羅斯不了解軟實力》的文章，否定了中國對“軟實力”的正確理解[15]。在這種情況下，繼續(xù)跟進西方“軟實力”概念對中國的國家利益極為不利，中國需要建立自己的話語體系。于是，著名學(xué)者張立文教授在“和合學(xué)”的基礎(chǔ)上提出了基于軍事權(quán)、經(jīng)濟權(quán)和話語權(quán)的“和實力”理論。此后，國內(nèi)相關(guān)學(xué)者紛紛響應(yīng)，莫林虎認為“和實力”傳承了中華傳統(tǒng)文化，可以作為中國國家戰(zhàn)略的一個重要理念進行論述、建構(gòu)，更重要的是“和實力”的內(nèi)容可以在我國改革開放的偉大事業(yè)中逐步落實和踐行[16]。徐進認為，中國近年來在外交上積極使用“和實力”，同時在向國際社會打“和平牌”，然而“和平牌”與“和實力”應(yīng)當(dāng)是相乘而不是相加的關(guān)系，即在沒有“和實力”為基礎(chǔ)的情況下打“和平牌”，其效果將降至零[17]。葉自成、龍泉霖認為“軟實力”存在較大的缺陷，而基于中華傳統(tǒng)文化的“和實力”與“柔力量”能更好地表達中國和平發(fā)展的價值觀，中國要合理使用經(jīng)濟、外交等力量，實現(xiàn)合作共贏，提高和擴大影響力[18]。洪曉楠從“和實力”的本源“和合學(xué)”出發(fā)，系統(tǒng)分析了“和實力”的概念、內(nèi)涵、特征，回答了為什么中國絕對不會走西方大國所謂的“國強必霸”的老路[19]。

雖然張立文先生提出的“和實力”理論是以和平發(fā)展為中心，但是由于制度、文化、政策等方面與西方的差異，尤其是在民族核心價值觀上的差異，西方輿論對“和實力”進行了歪曲理解。在當(dāng)前的國際政治經(jīng)濟環(huán)境下，中國以及世界其他國家急切需要通過利用自身的政治、經(jīng)濟、文化等資源，促進不同國家、不同民族、不同國際組織在不同文化、不同制度、不同經(jīng)濟條件下的相互溝通和連接，構(gòu)建一個互聯(lián)互通和命運與共的世界。為此，基于中國及世界其他國家的互聯(lián)互通實踐和人類命運共同體思想，筆者提出新型的國家實力觀——“通實力”，下文從理論源起、核心觀點和理論框架進行深入闡述。

二、作為新型國家實力觀的“通實力”理論源起

“通實力”雖然是新型的國家實力觀，但是其內(nèi)涵體現(xiàn)了世界國家發(fā)展和國家實力演化的必然結(jié)果，“通實力”的出現(xiàn)也有一定的理論和實踐基礎(chǔ)。

（一）西方國家提出的“銳實力”是促使“通實力”理論出現(xiàn)的主要契機

2017年12月，美國國家民主基金會和英國的《經(jīng)濟學(xué)人》雜志先后推出了《銳實力：上升中的集權(quán)主義影響》的報告和《中國的銳實力，西方難以抵擋？》一文?！颁J實力”是西方學(xué)者與媒體繼“中國威脅論”和“中國崩潰論”等理論后，又一強加給中國的惡意標簽，蓄意指責(zé)中國現(xiàn)階段經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)及外交工作的一些正當(dāng)做法?！颁J實力”將西方大國與新興大國之間的制度之爭、模式之爭推向了一個新的高度。這充分說明了，部分西方國家已經(jīng)意識到中國現(xiàn)在發(fā)展的國家實力完全不同于過去傳統(tǒng)的國家實力形式，并將中國的國家實力形式置于其對立面。

西方國家提出“銳實力”概念后，國內(nèi)學(xué)者紛紛發(fā)文對其進行反擊，強調(diào)在“銳實力”概念的界定過程中，西方學(xué)術(shù)界是先入為主，采用的明顯是雙重標準，把中國開展的正當(dāng)海外傳播、智庫和文化交流等國際合作項目，指責(zé)為具有操控性與威脅性標簽的“銳實力”[20]?！颁J實力”是少數(shù)西方國家出于對華遏制的政治需要，為配合新一輪“中國威脅論”量身定做的說辭[21]。該報告發(fā)布的機構(gòu)本身的客觀性、公正性值得質(zhì)疑[22]，所列舉的中國和俄羅斯在阿根廷等國的所謂“銳實力”行動，其實都是正常的國際交流、教育文化活動、媒體信息投放等，不應(yīng)被惡意指責(zé)和抹黑[23]。

其實，對“銳實力”的回擊，還應(yīng)該明確目前國家實力形式的發(fā)展階段，應(yīng)該準確刻畫目前的國家實力形式到底處于什么狀態(tài)，因為國家實力形式是隨著國家實力發(fā)展和國際關(guān)系發(fā)展而不斷變換的?；谥袊笆澜缙渌麌业幕ヂ?lián)互通實踐和人類命運共同體思想，目前的國家實力形式正處于“通實力”發(fā)展階段。

“通實力”的概念源自國家形成的本源，將國家的含義予以拓展并放置于全球視野內(nèi)，進一步延續(xù)國家實力的發(fā)展理念，將“通實力”打造成為以世界人民根本利益為出發(fā)點的國家實力理念。因而，“通實力”是國家綜合利用所掌控的自身與外部的資源和能力，促進國家內(nèi)部、國家與世界其他國家間及世界各國家地區(qū)間在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的溝通、交互、理解，進而構(gòu)建形成以“通”為基礎(chǔ)機制的大系統(tǒng)范圍的共同體[24]。

（二）“通實力”理論源于豐富的實踐基礎(chǔ)

在近現(xiàn)代歷史發(fā)展中，由大航海時代所建立起來的世界“通”機制已經(jīng)成為世界發(fā)展的驅(qū)動力，也是支撐近現(xiàn)代國家發(fā)展的主要動力。當(dāng)今時代，中國恰當(dāng)把握時代的主題，推動國際秩序向著更加公正合理的方向發(fā)展。盡管當(dāng)前各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅不斷出現(xiàn)，但捍衛(wèi)和平發(fā)展的力量終將戰(zhàn)勝意圖破壞和平的勢力;盡管貿(mào)易保護主義、單邊主義、逆全球化思潮不斷涌現(xiàn)，但命運與共、合作共贏的大趨勢沒有改變;盡管文明沖突和威脅論等觀點和論調(diào)不時出現(xiàn)，但文明多樣性仍是人類進步的動力源泉，不同文明之間的交流互鑒仍然是全世界各國人民共同的愿望。因而，“通實力”源自國家出現(xiàn)的本源，將國家的含義進行合理拓展，是以世界人民根本利益為真正的出發(fā)點，國家和組織充分利用所掌控的資源和能力，促進世界各國間和地區(qū)間的溝通、交互和理解，是符合世界發(fā)展需求的一種互利共惠的國家實力觀。

2013年，習(xí)近平主席在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，由此共同構(gòu)成“一帶一路”倡議。近年來，中國秉持“共商、共建、共享”的原則，推動“一帶一路”倡議取得重要進展和顯著成效，引發(fā)了國內(nèi)外的高度關(guān)注和沿線國家的熱烈響應(yīng)。截至2021年8月23日，中國與172個國家和國際組織簽署了200份共建“一帶一路”合作文件，沿線國家?guī)资畠|人民的命運更緊密地聯(lián)系和交織在一起。“一帶一路”倡議是為了促進亞洲、非洲和歐洲及其他“一帶一路”國家之間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通;加強“一帶一路”國家之間的政策溝通，本著求同存異的原則，共同協(xié)商制定推進區(qū)域合作的政策和規(guī)劃;加強貿(mào)易暢通，各方就貿(mào)易和投資便利化問題進行協(xié)商并作出恰當(dāng)安排，消除貿(mào)易壁壘，提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)的數(shù)量和質(zhì)量，實現(xiàn)互利互贏;加強貨幣流通，增強各國抵御金融風(fēng)險的能力，提高本區(qū)域經(jīng)濟的國際競爭力;加強民心相通，加強各國人民之間的友好往來，增為開展區(qū)域合作奠定堅實的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

“一帶一路”倡議充分顯示出各國之間的連通的重要性，也證明了連通對于各國發(fā)展的重要作用?！耙粠б宦贰敝鸩阶呦驀H共識，將相關(guān)世界各國緊密聯(lián)系在一起，積極參與“一帶一路”建設(shè)的伙伴越來越多?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)拉動了相關(guān)各國之間的精誠合作，拉動了世界的互利共贏，拉動了世界各國共同發(fā)展。

此外，諸如各種國際政治經(jīng)濟聯(lián)盟、區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易組織等都是相關(guān)各國“通實力”連通的實踐。

（三）“通實力”理論是以往國家實力理論的延續(xù)和發(fā)展

通過對以往國家實力形式的梳理和總結(jié)，不難發(fā)現(xiàn)，人類社會的不同發(fā)展階段有著不同的國家實力發(fā)展理念和國家實力發(fā)展戰(zhàn)略。“硬實力”“軟實力”與“巧實力”的產(chǎn)生都是基于特定的歷史和國際政治經(jīng)濟環(huán)境，不同的國家實力理念也促使形成了不同的歷史進程。例如，在傳統(tǒng)的國家關(guān)系中，國際戰(zhàn)略的核心基礎(chǔ)是軍事實力，戰(zhàn)爭成為國家政治的延伸，在第二次世界大戰(zhàn)前后，國家軍事實力的強弱成為國家國際地位的決定因素，這種國家關(guān)系實踐成為“硬實力”形成的重要基礎(chǔ)，借此，英國、美國等成為當(dāng)時的世界霸主[10]。雖然“硬實力”帶來了國家實力的提升，但是這只是暫時和即時優(yōu)勢，其負面影響有時也會遠超其所帶來的利益，因此導(dǎo)致國際爭端不斷發(fā)生，造成一系列國際政治的歷史遺留問題。在冷戰(zhàn)結(jié)束前后，美國抨擊20世紀80年代的美國衰落論，以確定自己的世界地位為切入點，提出“軟實力”理論，目的是以文化魅力、意識形態(tài)和國際機構(gòu)為依托，通過同化力有效地控制世界政治環(huán)境，改變其他國家的行為選擇。美國使用“軟實力”理論進一步鞏固了美國的世界霸主地位[8]。而“巧實力”對于“軟實力”和“硬實力”兩種實力的綜合使用，也使得美國的國際形象及世界地位都有所改變。

無論是“硬實力”“軟實力”還是“巧實力”，都是通過國家實力的影響和貫通，實現(xiàn)國家實力拓展的目標。這些國家實力形式發(fā)揮作用的過程，實質(zhì)上也是各國之間聯(lián)系溝通的過程，只是這種聯(lián)系溝通是以西方國家為主體的單向度的聯(lián)系推進，進而實現(xiàn)其國家利益目標。從這種意義上來說，“硬實力”其實就是“硬連通”，“軟實力”其實就是“軟連通”，“巧實力”其實是“巧連通”，但這幾種連通主要實現(xiàn)主動連通方的利益，而犧牲被動連接方的利益。

“通實力”的提出，適時地解決了目前國家實力理論中與時代發(fā)展趨勢相悖的問題。“通實力”的提出是有所依據(jù)的，是在傳統(tǒng)國家實力觀基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，與傳統(tǒng)國家實力相同，在“通實力”作用的過程中，綜合運用了經(jīng)濟發(fā)展水平、科學(xué)技術(shù)的先進程度等硬件條件，以及國家的外交政策和文化傳統(tǒng)等軟要素?！巴▽嵙Α币簿哂懈叨鹊撵`活性和綜合性，為實現(xiàn)國家間的共同利益，不斷調(diào)整合作機制，為國家間的共同發(fā)展提供最有利的手段。

三、“通實力”的理論框架

理論并不是關(guān)于某一特定行為或現(xiàn)象的規(guī)律的集合或系列，而是對規(guī)律的解釋[25]。也就是說，理論的形成和發(fā)展是為了解釋、預(yù)測和理解事物發(fā)展變化的現(xiàn)象。在更多的情形下，理論是為了在核心的邊界假設(shè)條件下對現(xiàn)有認識的拓展。而理論框架是指能夠支撐或支持某一理論的結(jié)構(gòu)體系，用于描述和解釋所研究問題的現(xiàn)象。本文以“基礎(chǔ)—過程—目標”為主線，構(gòu)建了“通實力”的理論框架，如圖1所示。

[圖1 “通實力”理論框架圖]

從圖1可以看出，“通實力”的理論框架的基礎(chǔ)由“通實力”的基本概念、特征和互動結(jié)構(gòu)構(gòu)成，過程是多個促進因素及相互作用機制的實力變化和整合過程，目標是世界的和平與發(fā)展和人類命運共同體的構(gòu)建。另外，與“通實力”相關(guān)的“連通”和“聯(lián)通”兩個詞是有區(qū)別的，“連通”是指“實”的“通”，“聯(lián)通”是指“虛”的“通”?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”皆為建立在實體路線的基礎(chǔ)之上的名稱，因此，“一帶一路”是有形和客觀可見的，從這個意義上來講，“一帶一路”應(yīng)該是“連通”沿線國家。不過，“一帶一路”的意義已經(jīng)超越了實體的連接，它實質(zhì)上還包括了建立在“一帶一路”之上的經(jīng)濟互通、貿(mào)易互通和文化相通，以及數(shù)據(jù)聯(lián)通等，從這個意義上來說，“一帶一路”也可以稱為“聯(lián)通”了沿線國家。

（一）基礎(chǔ)：“通實力”的基本概念、特征和互動結(jié)構(gòu)

“通實力”基本概念、特征和互動結(jié)構(gòu)共同奠定了“通實力”的研究基礎(chǔ)。

“通實力”的概念，如前所述，是國家綜合利用所掌控的自身與外部的資源和能力，促進國家內(nèi)部、國家與世界其他國家間及世界各國家地區(qū)間在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的溝通、交互、理解，進而構(gòu)建形成以“通”為基礎(chǔ)機制的大系統(tǒng)范圍的共同體[24]。“通實力”是符合世界發(fā)展趨勢的國家實力形式，并且與其他國家實力形式相比，還具有較大的理論優(yōu)勢。其一，“通實力”不同于傳統(tǒng)國家實力，其更強調(diào)國家間的聯(lián)系和溝通。傳統(tǒng)的國家實力，無論是“硬實力”“軟實力”還是“巧實力”，都是通過與他國的博弈而實現(xiàn)自身利益的國家實力形式，但是“通實力”作為國家實力被提出時就帶有濃厚的共贏理念，更強調(diào)國家間聯(lián)動的方式而不是作用的要素?！巴▽嵙Α毕Ｍㄟ^國家與國家間的經(jīng)濟交流、政治交流、文化交流等達到協(xié)同促進、共同進步的目的。其二，“通實力”的傳統(tǒng)文化色彩較弱，易于被國際社會所接受。“通實力”在基于中華傳統(tǒng)價值觀的同時，也與普適于世界范圍的價值觀體系相一致，這樣就可以通過“通實力”讓西方國家更加了解和接受中國。其三，“通實力”傳承中國的“一帶一路”倡議和“冰上絲綢之路”建設(shè)及互聯(lián)互通理念，有助于推動我國的國家建設(shè)。“通實力”的核心思想完美契合我國的發(fā)展理念，合理運用“通實力”可以推進中華民族的偉大復(fù)興和中國夢更好更快實現(xiàn)。

“通實力”的特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

其一，“通實力”的系統(tǒng)性特征?！巴▽嵙Α钡臉?gòu)建包含若干要素，要素組合形成有機體且分屬不同層次，不同層次的要素組成不同的“通實力”結(jié)構(gòu)，進而發(fā)揮不同的作用。國家內(nèi)部的資源諸如經(jīng)濟貿(mào)易、科技文化、交通基礎(chǔ)設(shè)施等作為基礎(chǔ)組成部分形成“通”機制，將推動國家自身的優(yōu)勢資源的整合，推進國家內(nèi)部資源條件提升?！巴ā睓C制的本質(zhì)特性要求“通實力”注重系統(tǒng)性建設(shè)，單純的某一資源的發(fā)展并不能有效推動國家實力的提升。國家“通實力”的建設(shè)需要將各種資源形成反饋合作機制，以優(yōu)勢資源推動弱勢資源的發(fā)展，形成高效有序的有機整體，實現(xiàn)自身“通實力”的可持續(xù)發(fā)展。國家間的交流合作機制作為自身“通實力”發(fā)展的外部資源或高層次資源，將國家間的經(jīng)濟貿(mào)易、交通基礎(chǔ)設(shè)施、文化交流、政治外交等構(gòu)建形成“通”機制，推動國家間的政治互信、經(jīng)貿(mào)往來、文化交往等，形成良好的互利互惠合作機制，推動“通實力”的整體提升。“通實力”的構(gòu)建過程中體現(xiàn)出系統(tǒng)論的基本原理，一方面，系統(tǒng)地組合各層次的資源，將分屬不同層次的資源優(yōu)勢組合、協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面，進一步推動國家實力的建設(shè)體系，實現(xiàn)“1+1>2”的功能性突破，有效彌補資源短板、緩和資源波動。同時，將動態(tài)變化的資源組成有機整體，推動“通實力”建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“通實力”建設(shè)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。

其二，“通實力”的包容性特征。首先，“通實力”理論體系的包容性體現(xiàn)在行為主體即國家間的包容性上，不同的國家有著不同的政治訴求，國家所追求的利益或目標有所差異，而且差異是普遍存在的?！巴▽嵙Α钡臉?gòu)建是在獨立自主、合作共贏的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，國家孤立地發(fā)展“通實力”就背離了時代發(fā)展的潮流，更是背離了“通實力”的發(fā)展內(nèi)涵。國家包容地發(fā)展相關(guān)要素和資源將有助于國家構(gòu)建“通”機制。其次，“通實力”理論體系的包容性體現(xiàn)在“通實力”的組成要素中，“通實力”理論的概念與內(nèi)涵要求“通實力”理論的組成資源要具備包容性。以經(jīng)濟貿(mào)易、交通運輸、科技通信、外交文化為具象主體的實力發(fā)展資源將成為“通實力”發(fā)展的重要組成部分。同時，上述組成要素的發(fā)展?jié)摿χ饕揽康木褪呛献鹘涣?，“通實力”的發(fā)展又將有力地推動世界的可持續(xù)發(fā)展。最后，“通實力”理論體系的包容性突出“通實力”的構(gòu)建要不同于強制的吸引，且“通”的形式不存在雙重標準，強制吸引的形式將帶給世界更多的矛盾與沖突，強制的方式也不會構(gòu)造有效的通機制，往往會使得國家的“通實力”能力建設(shè)后退，更無法使發(fā)展國家成為“通”的核心。而且，包容性特征也符合時代發(fā)展的潮流，更是“通實力”理論內(nèi)涵的本質(zhì)要求。

其三，“通實力”的聯(lián)通性特征?！巴▽嵙Α崩碚擉w系的關(guān)鍵在于“通”機制。何為“通”機制？簡單理解，可認為是世界形成一種有效的合作發(fā)展模式，在互惠互利、合作共贏的基礎(chǔ)上實現(xiàn)國家“通實力”的提升，進而推動形成人類命運共同體?！巴▽嵙Α钡摹巴ā辈⒉皇呛唵蔚穆?lián)通，當(dāng)今時代已經(jīng)不同于以往，任何國家的發(fā)展都不可能脫離國際大環(huán)境及其他國家的發(fā)展。縱觀國家實力的發(fā)展過程，任何國家國力的提升都不可能只依靠自身的資源實現(xiàn)綜合國力的提升，自身資源只是國力發(fā)展的重要基礎(chǔ)而不是先決條件。美國、日本、英國、法國等發(fā)達國家的國家實力的提升，都是在適應(yīng)時代發(fā)展潮流的同時，或多或少借助了其他國家的力量。在大航海時代、第二次世界大戰(zhàn)前后，無論是采取簡單粗暴的形式還是隱晦的控制手段，多數(shù)國家都是希望能有效地建立起一種“通”機制來促進自身發(fā)展。不過隨著時代的發(fā)展，戰(zhàn)爭這種強硬手段已逐漸被時代所拋棄，而“通”機制依然保留為國家交往的重要特征。聯(lián)通的屬性成為“通實力”理論重要的特性與表現(xiàn)形式。

其四，“通實力”的層次性特征。層次性是指系統(tǒng)各要素在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)出的多層次狀態(tài)的特征?！巴▽嵙Α崩碚擉w系中的不同組成要素分屬不同層次并具有不同屬性，各相關(guān)組成要素可以形成自身的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)因而具有層次性的屬性?！巴▽嵙Α苯ㄔO(shè)國家的自身也可以構(gòu)成系統(tǒng)，或在世界大系統(tǒng)中成為必要的組成要素。因此，“通實力”理論體系中的層次性體現(xiàn)在不同的方面。國家系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟貿(mào)易、交通運輸、科技通信、外交文化可成為子系統(tǒng)加快國家“通實力”的系統(tǒng)建設(shè)，各具象的資源組成部分分屬下一級層次，協(xié)調(diào)運行進而推動國家自身的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動國內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化、科技的發(fā)展。國內(nèi)構(gòu)建形成的“通”機制是構(gòu)建國家間“通”機制的基礎(chǔ)，在國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上謀求國家間的“通”機制發(fā)展，推動國家之間的合作交流，打破傳統(tǒng)國家實力發(fā)展模式的束縛，探索出一種符合世界人民利益的“通實力”發(fā)展模式，推動國家自身綜合國力水平的提升和人類命運共同體的發(fā)展。

“通實力”的多層次互動結(jié)構(gòu)則為國家或組織之間的利益共享和互聯(lián)互通優(yōu)勢建立提供了合理的解釋?！巴▽嵙Α钡挠^點意味著國家和組織的多重動態(tài)互聯(lián)互通，為理解國際政治環(huán)境變化提供了更好的視角?！巴▽嵙Α毕到y(tǒng)作為基于國家和組織互聯(lián)互通的聯(lián)合體，是跨越國家和組織邊界的多層次結(jié)構(gòu)，由多個層次角色共同構(gòu)成，不同角色占據(jù)不同“政治位”并相互作用。可以說，“通實力”系統(tǒng)相對完整和靈活的多層次動態(tài)結(jié)構(gòu)為“通實力”的時空結(jié)構(gòu)和參與的國家和組織的互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)?！巴▽嵙Α弊鳛橐环N組織邏輯，是世界各國之間耦合連接的相對獨立和自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)。類似于自然系統(tǒng)多層次變化的結(jié)構(gòu)特征，“通實力”的參與國家和組織之間也存在復(fù)雜的、相互嵌入的多層次互動關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，“通實力”系統(tǒng)包含微觀、中觀、宏觀和宏大四個層次的互聯(lián)互通結(jié)構(gòu)，微觀層是參與的國家和組織的要素個體單元之間二元的連通，如企業(yè)、機構(gòu)、個人等之間的聯(lián)系和溝通;中觀層是參與的國家和組織之間的實體和虛擬網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，包括基礎(chǔ)設(shè)施的連通、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、數(shù)據(jù)聯(lián)通、信息聯(lián)通等;宏觀層是參與的國家和組織之間政治、經(jīng)濟、文化、科技、社會領(lǐng)域的互聯(lián)互通;宏大層是參與的國家和組織之間形成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)體系，每個國家被看作一個節(jié)點，各節(jié)點之間相互連接、相互作用、相互影響、相互依賴，構(gòu)成類似人體的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，命運與共，演進成一個復(fù)雜的生命體。

（二）過程：“通實力”的促進因素及作用機制

1.“通實力”的促進因素

“通實力”的促進因素是“通實力”目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。價值共創(chuàng)、制度建設(shè)和反饋情境能夠促進“通實力”形成、發(fā)展和目標的實現(xiàn)，“通實力”系統(tǒng)內(nèi)嵌入的多層次互動通過價值共創(chuàng)而連接，制度建設(shè)將促進和協(xié)調(diào)“通實力”系統(tǒng)參與者行為，在連通中實現(xiàn)“通實力”理論的目標。

（1）價值共創(chuàng)。參與提升“通實力”的行為主體通過相互之間的融通，將在彼此的參與行動中實現(xiàn)價值的增加和實力的增長，從而實現(xiàn)相互的價值共創(chuàng)。參與行為主體互動通過價值共創(chuàng)訴求而連接，因此，價值共創(chuàng)是促進“通實力”系統(tǒng)穩(wěn)定的基本因素，是協(xié)調(diào)“通實力”系統(tǒng)資源共享的動態(tài)調(diào)節(jié)機制。價值共創(chuàng)有兩種共創(chuàng)機制：一是靜態(tài)的共創(chuàng)機制，二是動態(tài)的共創(chuàng)機制?！巴▽嵙Α钡闹鲗?dǎo)邏輯首先從國家一個參與者二元互動的情境強調(diào)國家的價值增長，價值共創(chuàng)被看作一種決定情境價值期望的機制。發(fā)展過程中，價值共創(chuàng)逐漸從國家一個參與者的二元視角轉(zhuǎn)向包括更廣泛參與者的“通實力”多層次系統(tǒng)視角，關(guān)注在廣泛連接的世界網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境下如何通過互聯(lián)互通實現(xiàn)價值共創(chuàng)。

（2）制度建設(shè)。“制度是游戲規(guī)則，也是管理與約束人際關(guān)系的互動模式，它包括正式的規(guī)章、成文的法律、成文的行為規(guī)范和不成文的社會習(xí)俗，制度也必須包括確保規(guī)則和規(guī)范得以實施的方式”[26]?！巴▽嵙Α毕到y(tǒng)的價值共創(chuàng)通過參與者創(chuàng)造的制度和制度建設(shè)進行協(xié)調(diào)，制度在“通實力”系統(tǒng)中扮演著重要角色，協(xié)調(diào)和促進“通實力”系統(tǒng)參與的行為主體的價值共創(chuàng)行為。此外，制度還能夠促進“通實力”系統(tǒng)實現(xiàn)“增值”，也可以說，制度是參與提升“通實力”的行為主體合作和協(xié)調(diào)活動的主要工具和橋梁，制度建設(shè)是相互關(guān)聯(lián)的維持的基礎(chǔ)，包括規(guī)范新加入的參與主體的行為、重新定義參與主體的角色及參與主體價值共創(chuàng)的方式等。制度建設(shè)也包含標準、體系、原則、規(guī)范等的建設(shè)，提升“通實力”的參與主體在互聯(lián)互通中將會因為擁有共同的標準、體系、原則和規(guī)范而使價值共創(chuàng)更加有效。

（3）反饋情境?！巴▽嵙Α毕到y(tǒng)的反饋是指在“通實力”系統(tǒng)與其所在環(huán)境相互作用過程中，“通實力”系統(tǒng)的輸出會反過來影響系統(tǒng)的輸入并成為輸入的一部分，反作用于系統(tǒng)本身，進而影響“通實力”系統(tǒng)的輸出。根據(jù)“通實力”系統(tǒng)的反饋對輸出產(chǎn)生影響的不同作用，可將反饋分為正反饋和負反饋兩種形式。正反饋增強“通實力”系統(tǒng)的輸出;負反饋減弱“通實力”系統(tǒng)的輸出。在提升“通實力”的參與主體相互作用的過程中，通過“通實力”產(chǎn)生的價值總是由受益人用現(xiàn)象學(xué)的方法感受和體現(xiàn)出來，這就是反饋情境?！巴▽嵙Α毕到y(tǒng)作為一個多元的交叉系統(tǒng)，受到廣泛的反饋情境的影響?！巴▽嵙Α毕到y(tǒng)特別依賴反饋情境的正反饋貢獻，連通的價值總是在特定的反饋情境中體現(xiàn)出來，“通實力”系統(tǒng)參與者會面臨復(fù)雜多層次的反饋情境的影響。

2.“通實力”作用機制

由微觀、中觀、宏觀和宏大四個層次形成的“通實力”系統(tǒng)是一個復(fù)雜的互聯(lián)互通系統(tǒng)。“通實力”復(fù)雜系統(tǒng)正是由于因素變量多樣而且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，才有巨大的制造能力，也才有宏大的空間容納新的內(nèi)生動力。在“通實力”復(fù)雜性系統(tǒng)中，主體相互結(jié)合并創(chuàng)造出其他不同的產(chǎn)物。這也是“通實力”系統(tǒng)的一種作用機制——系統(tǒng)涌現(xiàn)機制。

涌現(xiàn)是指主體之間激發(fā)的有助于促進整體行為復(fù)雜化的任意一種行為，它描述了一個系統(tǒng)獲得其個體組成部分所不具備的新的結(jié)構(gòu)和行為的過程。在“通實力”復(fù)雜性架構(gòu)的每個層級，適應(yīng)性的主體都服從不同的規(guī)則，這些規(guī)則會改變系統(tǒng)各個組成部分的性質(zhì)。復(fù)雜程度越高，系統(tǒng)與“較低”或“較簡單”的行為能夠共享的規(guī)則就越少。在“通實力”復(fù)雜性系統(tǒng)中，主體間的互動次數(shù)會隨著新的主體或不同主體的加入而直線增加，因此任一數(shù)量的新行為都可能涌現(xiàn)出來。而且，由于主體間互動和溝通的內(nèi)容豐富，“通實力”復(fù)雜性系統(tǒng)自身不可避免地會自發(fā)地進行自我組織，進而與其他系統(tǒng)形成新的聯(lián)系紐帶。然而，“通實力”系統(tǒng)的層級不是永恒不變的，這些層級將會進化、適應(yīng)并獲取新的動能。

“通實力”的另一作用機制為整體作用機制。整體作用機制是指從系統(tǒng)的整體上驅(qū)動事物運動、變化和發(fā)展，強調(diào)整體性是在系統(tǒng)本身的結(jié)構(gòu)和功能的整體性及二者結(jié)合而成的系統(tǒng)整體性的基礎(chǔ)上建立起來的。整體作用機制只有遵循系統(tǒng)自身的整體性，才能正確反映系統(tǒng)的內(nèi)在屬性，進而達到準確把握事物本質(zhì)及其存在方式的目的。整體作用機制強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部各元素在一定的內(nèi)部條件和外部環(huán)境下通過復(fù)雜的相互作用，既為系統(tǒng)整體的形成提供現(xiàn)實的基礎(chǔ)，又為系統(tǒng)的整體演化提供內(nèi)在動力?！巴▽嵙Α毕到y(tǒng)通過資源整合和制度建立來連通行為主體內(nèi)部與行為主體之間的各種要素，在“通實力”系統(tǒng)內(nèi)通過技術(shù)、制度相互作用實現(xiàn)共同價值創(chuàng)造。“通實力”系統(tǒng)契合具有短暫性連接和相關(guān)性連接的環(huán)境特征，以及未來、當(dāng)前、過去布局的結(jié)構(gòu)特性，引導(dǎo)要素、主體、系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進“通實力”系統(tǒng)的價值創(chuàng)造，進而實現(xiàn)世界的互聯(lián)互通與和平發(fā)展。

（三）目標：世界的和平發(fā)展和人類命運共同體的構(gòu)建

1.“通實力”的世界和平發(fā)展目標

當(dāng)今國際形勢跌宕起伏，亂象叢生。世界格局“變”與“不變”相互交織，國際格局和力量對比經(jīng)歷了發(fā)展演變的眾多重要關(guān)頭，但合作和共贏的趨勢不可阻擋，和平發(fā)展仍是不可阻擋的世界發(fā)展潮流[27]。但與此同時，也不得不承認，國際形勢中還有許多不穩(wěn)定和不確定因素，世界上的一些主要大國的政府、市場與社會關(guān)系大多還未達到均衡狀態(tài)，國家發(fā)展與全球治理呈現(xiàn)出越來越大的分化趨勢，國家間差距也在不斷擴大，馬太效應(yīng)明顯，富國愈富，貧國愈貧。霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在于很多國際政治領(lǐng)域，戰(zhàn)爭和國家地區(qū)沖突等也給國際社會安全造成了嚴重的威脅，國際社會還面臨著諸多挑戰(zhàn)。另外，雖然全球化的趨勢一直存在，但是全球化已經(jīng)終結(jié)的思潮也甚囂塵上，全球化的阻力和風(fēng)險在逐漸加大。

在這種形勢下，亟須包含互聯(lián)互通理念的理論指導(dǎo)各國發(fā)展實踐，讓各國人民放棄單向度的零和博弈，趨利避害，共商共建共享人類文明的共同發(fā)展成果，實現(xiàn)世界的和平發(fā)展。而“通實力”理論正是避免了“硬實力”“軟實力”“巧實力”的國家中心的權(quán)力觀，順應(yīng)當(dāng)今世界的和平發(fā)展趨勢，強調(diào)國家綜合利用所掌控的自身與外部的資源和能力，促進國家內(nèi)部、國家與世界其他國家間及世界各國家和地區(qū)間在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的溝通、交互、理解，進而構(gòu)建形成以“通”為基礎(chǔ)機制的大系統(tǒng)范圍的共同體。

2.“通實力”能夠促進人類命運共同體的構(gòu)建

人類命運共同體理念體現(xiàn)了世界共生共存、共同發(fā)展的要求，體現(xiàn)了世界發(fā)展的大趨勢，是順應(yīng)了世界發(fā)展潮流而提出的全球治理新方案。同時，人類命運共同體理念也體現(xiàn)了共商、共建、共享的全球治理觀，為全球治理指明了正確的方向。經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的逐步深化，使世界各國逐漸成為相互依存、相互依賴的統(tǒng)一體。而人類命運共同體理念倡導(dǎo)利益共同體、責(zé)任共同體與命運共同體的統(tǒng)一，主張共建發(fā)展路徑、共享發(fā)展成果，符合各國的利益訴求。且共建共享的治理觀改變了以武力和權(quán)力來維護國家利益的傳統(tǒng)方式，強調(diào)相互尊重、平等互利、協(xié)商解決全球問題[28]。此外，人類命運共同體理念還體現(xiàn)了全球共同的利益觀，是經(jīng)濟全球化發(fā)展的大勢所趨。各國利益高度融合交織在一個共同利益鏈條之上，任何一環(huán)出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致全球利益鏈中斷。在氣候變暖、環(huán)境污染、糧食安全等全球性問題日益突出的大背景下，國家和行為主體對共同利益的認識不斷更新，無論什么樣的國家和行為主體都應(yīng)考慮全人類的利益，集全球之力量，解決全球之問題，這樣才能獲取共同利益[29]。

發(fā)展“通實力”的目標與人類命運共同體的期望高度一致，“通實力”不僅強調(diào)連通的重要性，同時也注重共生共存、共建共享和互利共贏的觀念。“通實力”并不強調(diào)謀求權(quán)力本身，而是旨在建立一個合理處理國家間關(guān)系，福澤世界各國的共享系統(tǒng)?！巴▽嵙Α辈粌H強調(diào)互聯(lián)互通的重要性，而且強調(diào)世界各國在面對全球性問題時相互協(xié)商、共同面對、合理解決，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，構(gòu)建區(qū)域安全合作框架。在推動全球經(jīng)濟發(fā)展時，世界各國齊心協(xié)力共同建設(shè)，共同分享經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，構(gòu)建全球性經(jīng)濟合作架構(gòu)。

四、“通實力”理論的核心觀點

在建立“通實力”理論框架的基礎(chǔ)上，總結(jié)“通實力”理論的核心觀點，包括“通實力”指數(shù)的評估指標體系、“通實力”的原則和作用等。

（一）“通實力”指數(shù)的評估指標體系

“通實力”是本國對于國家自身及國家間合作發(fā)展實現(xiàn)全球化的重要基礎(chǔ)，也是認識本國在國際社會中的地位和作用，并在國際交往中維護自己國家利益的重要依據(jù)?！巴▽嵙Α弊鳛楹饬勘緡鴩H地位、發(fā)展和發(fā)達程度的一個標尺，也是國家意識形態(tài)領(lǐng)域和執(zhí)政理論中一個非常重要的核心概念。對“通實力”指數(shù)的評估，需建立科學(xué)的指標體系。為此，遵循系統(tǒng)性、可行性、獨立性和動態(tài)性原則，筆者構(gòu)建了“通實力”指數(shù)評估的指標體系（見表1）。

表1 “通實力”指數(shù)的評價指標體系

如表1所示，“通實力”指數(shù)的一級評價指標為吸引力（讓別國和自己國家“通”的能力）、集聚力（讓更多國家集聚起來相互連通的能力）、影響力（讓自己和別國“通”的能力）、順應(yīng)力（與世界發(fā)展趨勢和規(guī)律順應(yīng)的能力，這是所有“通”的基礎(chǔ)）、阻通力（“通實力”的反向力，表現(xiàn)為對“通”的阻礙），并在此基礎(chǔ)上對綜合的“通實力”進行指數(shù)評估，從而表征該國的“通實力”條件。

（二）“通實力”理論的原則

當(dāng)前，國際環(huán)境在和平穩(wěn)定中發(fā)展，但仍有許多矛盾與沖突。不同的政治體制、經(jīng)濟貿(mào)易壁壘、文明沖突等使得國家綜合實力的提升受到制約?！巴▽嵙Α钡慕ㄔO(shè)是以和平自主為基礎(chǔ)的國家實力建設(shè)，尊重國家主權(quán)與領(lǐng)土完整，互不干涉內(nèi)政;不以侵害他國利益為手段拓展自身國家利益，抵制暴力沖突與戰(zhàn)爭，旨在謀求一種新型的國際關(guān)系準則，推動國際社會的和平穩(wěn)定。同時，不可否認，世界上各國有諸多的不同，不同的政治體制、經(jīng)濟體制、文明等造就了豐富燦爛多彩的世界，發(fā)達國家與發(fā)展中國家存在著較大的差異。種種的不同在發(fā)展國家“通實力”時，就需要各國秉持求同存異和共商共建原則，接受不同、謀求合作發(fā)展?！巴▽嵙Α崩碚摰暮诵氖墙涣骰ネǎ?lián)通融合能有效提升國家間的政治互信、經(jīng)貿(mào)往來、文化交流、科技進步，推動人類命運共同體建設(shè)?！巴▽嵙Α卑l(fā)展應(yīng)共同遵守和平自主、求同存異、聯(lián)通融合等原則。

第一，和平自主原則。和平自主原則是“通實力”理論的重要原則之一，“通實力”所強調(diào)的國家實力建設(shè)以和平為基礎(chǔ)。其中，“通實力”理論所強調(diào)構(gòu)建的“通”機制，并不是為了侵占他國利益，而是兼顧共同體利益?！巴▽嵙Α崩碚撔枳裱推阶灾鞯脑瓌t，互不干涉內(nèi)政，互不干涉主權(quán);以吸引的方式構(gòu)建“通”機制，抵制戰(zhàn)爭、暴力沖突等強制手段?！巴▽嵙Α崩碚撌窃诔姓J世界的多樣性與主權(quán)國家平等的基礎(chǔ)上，以和平共處五項原則為基礎(chǔ)，各國在政治上相互尊重，共同協(xié)商，不把自身意志強加于他國;經(jīng)濟上相互促進，共同發(fā)展，縮小貧富差距;文化上相互借鑒，共同繁榮，不排斥其他民族的文化;安全上相互信任，共同維護，樹立互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，不訴諸武力或以武力相威脅?！巴▽嵙Α钡陌l(fā)展觀是國家抵制霸權(quán)主義、強權(quán)政治的有力武器，體現(xiàn)建立國際政治經(jīng)濟新秩序的有效途徑，是和平共處五項原則的延續(xù)與發(fā)展，適合世界國家的綜合實力建設(shè)，更符合未來的國家實力發(fā)展理念。

第二，求同存異原則。1955年4月，周恩來總理在亞非會議上提出“求同存異”原則，自此，它便成為國際社會處理國與國之間分歧的有效方法和指針?！扒笸笔菍ふ夜餐枷搿⒐餐?、共同利益，是構(gòu)建和諧的基礎(chǔ);“存異”是保留不同觀點、不同主張、不同利益，是構(gòu)建和諧的條件。進入新時期，“和諧世界”倡導(dǎo)的“和而不同”“求同存異”的理念，主張歷史文化、社會制度和發(fā)展模式的差異不應(yīng)成為各國交流的障礙，更不應(yīng)成為相互對抗的理由。各國特別是大國應(yīng)有的包容精神，是國與國之間建立和諧關(guān)系的前提和開展國際合作的基礎(chǔ)。和諧世界應(yīng)該是“求同存異”的世界。“通實力”理論體系的內(nèi)涵要求國家“通實力”的發(fā)展要秉持求同存異、共商共建的發(fā)展原則。求同存異的原則使得社會制度不同、經(jīng)濟制度不同的國家之間能更好地架設(shè)友好相處的溝通交流橋梁，也能使得許多本來敵對的國家和平共處，有利于維護世界和平，推動國際政治經(jīng)濟新秩序的形成。同時，求同存異原則更能有效地推動國家之間建立起良好的合作交流機制，推動國家“通實力”的建設(shè)與提升。

第三，聯(lián)通融合原則。聯(lián)通融合原則是“通實力”理論的特殊建設(shè)原則，成為區(qū)別于其他國家實力建設(shè)的特殊原則。聯(lián)通融合原則指出了“通實力”理論的發(fā)展舉措，建立有效的合作交流體系——通機制?！巴ā睓C制的建設(shè)是國家“通實力”發(fā)展的重要措施，“通實力”的建設(shè)范圍包含國際與國內(nèi)兩個方面，國內(nèi)的聯(lián)通融合強調(diào)國家內(nèi)部資源的有效配置，推動發(fā)展內(nèi)部經(jīng)濟、文化等資源的聯(lián)系，建立起高效的合作體系;國家外部的“通”機制主要強調(diào)國家之間的合作交流，旨在建立起國家之間的綜合交流體系，推動國家之間“通實力”的協(xié)調(diào)提升。聯(lián)通融合原則中的融合是強調(diào)形成人類命運共同體。人類命運共同體旨在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。人類命運共同體理念包含相互依存的國際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理觀。聯(lián)通融合的“通實力”將有效解決全球性治理難題，推動國家實力的建設(shè)與人類命運共同體理念的發(fā)展。“通實力”理論的發(fā)展內(nèi)涵也表明，“通實力”的建設(shè)發(fā)展需各國建立起高效協(xié)作的“通”機制，建立全方位的合作交流機制，推動國家實力的提升與發(fā)展。

（三）“通實力”理論的發(fā)展內(nèi)涵

“通實力”理論的發(fā)展內(nèi)涵不同于其他具有雙重標準和冷戰(zhàn)色彩的國家實力發(fā)展理念?！巴▽嵙Α钡摹巴ā睂⒏鲊袡C連接，所構(gòu)成的聯(lián)通機制無雙重標準，雙方自愿地形成發(fā)展關(guān)系，構(gòu)建命運共同體，推動相關(guān)國家的實力發(fā)展?！巴ā睓C制的形成旨在以自愿的吸引形式發(fā)展，強制的吸引方式背離了“通實力”的發(fā)展內(nèi)涵。借助強制的手段構(gòu)造的“通”機制只是短暫的聯(lián)通，并不能有效地吸引世界上的所有國家與其形成關(guān)系，更不可能有效地成為世界聯(lián)系的核心。強制的手段發(fā)展的“通實力”是違背時代發(fā)展趨勢的假性國家實力發(fā)展，以自主參與、共同發(fā)展為前提的“通實力”才是符合時代潮流與人心所向的國家實力發(fā)展理念。

“通”機制的構(gòu)建從本質(zhì)上抵制以強制的手段構(gòu)建相關(guān)關(guān)系，任何國家構(gòu)建的“通”機制都需要將人類的共同利益加以考慮?！巴▽嵙Α崩碚摰膬?nèi)涵要求“通實力”的建設(shè)要以非強制手段推動國家之間的聯(lián)系，實現(xiàn)國家綜合實力的提升。

“通實力”理論體系的關(guān)鍵在于“通”機制，簡單理解可認為“通”機制是世界各國形成一種有效的合作發(fā)展模式，在互惠互利、合作共贏的基礎(chǔ)上實現(xiàn)國家“通實力”的提升，推動形成人類命運共同體理念。其中，“通實力”理論中的“通”并不是簡單的聯(lián)通，不是簡單地建立外交關(guān)系或簡單的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而是形成一種緊密且重要的強聯(lián)通關(guān)系，更為深層次的含義是希望相關(guān)國家能夠有效相互促進國家實力的綜合提升。

（四）“通實力”理論的作用

回顧歷史不難發(fā)現(xiàn)，很多國家很早就認識到“通”的重要意義，對外交流、經(jīng)貿(mào)合作、文化傳播等形式多樣的“通實力”模式應(yīng)運而生[24]。地理大發(fā)現(xiàn)、鄭和下西洋、古代陸上和海上絲綢之路等無一不在印證人類歷史上對于“通”實力的深刻領(lǐng)悟。“通”實力的發(fā)展最大限度地促進了世界范圍內(nèi)的連通，同時對相關(guān)國家自身的經(jīng)濟、政治、文化、科技、教育等領(lǐng)域的發(fā)展也起到了至關(guān)重要的推動作用。

從世界歷史的發(fā)展脈絡(luò)來看，哪個國家能實現(xiàn)有效的聯(lián)通和控制，那么其就會擁有強大的“通實力”優(yōu)勢，那么其就有可能在世界競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。雖然隨著時代發(fā)展的變遷，“通”的含義已經(jīng)有了深刻的變化，但是可以大致看出，“通實力”是成為世界強國的基本要素，也是維持世界強國地位的必備因素。第二次世界大戰(zhàn)后的美國對于戰(zhàn)后時代變化理解深刻，建立起以美元這一“通”元素為主的國際貨幣體系，構(gòu)建起自身的強大“通實力”優(yōu)勢。“通實力”對于國家的強大具有重要的推動作用，中國的實力發(fā)展過程中也不知不覺地遵循了“通實力”的發(fā)展理念：順應(yīng)世界發(fā)展的全球化潮流，以全人類的共同利益為基礎(chǔ)，提出“一帶一路”和“冰上絲綢之路”倡議，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興積極構(gòu)建人類命運共同體。

（五）“通實力”理論的目的是互利共贏

“通實力”構(gòu)建體系中所形成的影響力是為了各相關(guān)國家能更好地化解矛盾和緩和沖突，實現(xiàn)互惠互利和互利共贏?！巴▽嵙Α背姓J“差序格局”，并認為在此基礎(chǔ)上，才能使世界更加和諧統(tǒng)一。在此觀點下，承認東西方國家的意識形態(tài)存在不同之處，并認可在這樣不同的環(huán)境下，能夠達成更多的和諧和穩(wěn)定。不可否認，人類在文化上表面看來正在趨同，似乎共同的價值觀、信仰、體制等在逐漸形成，但實際上人類社會正是因為不同才會形成“通”和“同”?！巴▽嵙Α辈⒉皇菫榱四撤N意識形態(tài)、宗教信仰或思想文化對其他主體進行輸出，而是為了創(chuàng)造出一種可以相互理解和包容的協(xié)調(diào)機制，以實現(xiàn)世界的共“通”。

“通實力”并不是通過強制的方式構(gòu)造關(guān)系，而是以獨立自主為前提，謀求各國共同發(fā)展的國家實力?！巴▽嵙Α辈煌凇败泴嵙Α保巴▽嵙Α币詷?gòu)建聯(lián)通機制為基礎(chǔ)，主要依靠經(jīng)濟貿(mào)易、交通運輸、科技通信、外交文化等手段，打造互利互惠、互利共贏的國家實力發(fā)展模式。以求同存異為基礎(chǔ)，不危害他國的既定利益，實現(xiàn)世界各國實力的整體提升與發(fā)展。

“通實力”希望建立一種有效的溝通機制，緩和矛盾爭端和矛盾沖突?！巴▽嵙Α钡慕ㄔO(shè)發(fā)展是以世界人民根本利益為出發(fā)點，形成以“通”為基礎(chǔ)機制，將分散的資源、權(quán)力等打造成有機的共通體，發(fā)展適合時宜的國家關(guān)聯(lián)關(guān)系，構(gòu)建大系統(tǒng)范圍的共同體，推動國家實力的提升。

五、結(jié)論和討論

通過本文的研究，得到以下結(jié)論：

一是“通實力”理論的形成發(fā)展是基于豐富的理論和實踐基礎(chǔ)的。我國的“一帶一路”倡議及各國目前和歷史的“通”實踐，是“通實力”理論形成發(fā)展的實踐基礎(chǔ)。此外，“通實力”理論是對“硬實力”“軟實力”“巧實力”等國家實力理論的繼承和發(fā)展，同時也是對以往國家實力理論內(nèi)含規(guī)律的進一步拓展?！巴▽嵙Α崩碚撘材軌驈母旧像g斥所謂“銳實力”對我國發(fā)展道路的歪曲和指責(zé)。

二是“通實力”理論框架由基礎(chǔ)、過程和目標三個層次組成?；A(chǔ)包括“通實力”的基本概念、基本特征和互動結(jié)構(gòu);過程包括價值共創(chuàng)、制度建立和反饋情境組成的促進因素，以及涌現(xiàn)作用機制、整體作用機制組成的作用機制;目標包括世界和平與發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體?！巴▽嵙Α崩碚摽蚣苁且粋€系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，各要素之間相互作用、相互影響，共同推進各行為主體之間的聯(lián)系和溝通。

三是“通實力”包含五個核心觀點，分別為“通實力”指數(shù)的評估指標體系、“通實力”理論的原則、“通實力”理論的作用、“通實力”理論的發(fā)展內(nèi)涵以及“通實力”理論的目的等。前四個核心觀點表征“通實力”的理論特征，第五個核心觀點是對“通實力”理論的進一步認識。

在此結(jié)論的基礎(chǔ)上，做以下討論：

第一，“通實力”理論中構(gòu)建“通”機制的載體形式不僅僅局限于具象的商品貿(mào)易、交通、人員、網(wǎng)絡(luò)等，或者抽象的政治、經(jīng)濟、文化等形式，涵蓋更多的載體形式。其關(guān)鍵在于形成一種有效且獨一的聯(lián)結(jié)機制，正如人類命運共同體一般，形成息息相關(guān)的“命運與共”關(guān)系。“通實力”的目標與以往的實力理念有著明顯的不同，“通實力”又是“硬實力”與“軟實力”的含義延伸，不局限于特定的實力資源，而是從實力的本源出發(fā)，關(guān)注于吸引、利用資源，擴展國家權(quán)力。“通實力”旨在建立人類命運共同體，有效地解決國家間、地區(qū)間的沖突與矛盾，化解內(nèi)部矛盾與沖突，在自身發(fā)展國家實力的同時，構(gòu)建世界共同體，進一步適應(yīng)世界全球化與一體化的趨勢。

第二，從世界范圍的角度來看，真正的“通”是伴隨著世界市場的形成及經(jīng)濟全球化進程而逐漸發(fā)展起來的。在這一過程中，新航路的開辟使世界由“通”開始走向一體化;地理大發(fā)現(xiàn)對于世界發(fā)展，尤其是對于歐洲的中心地位的形成產(chǎn)生了前所未有的重要影響;交通技術(shù)的進步使世界的聯(lián)系更加緊密;近代社會中，歷次的工業(yè)革命都極大地推動了世界范圍內(nèi)的社會生產(chǎn)力的進步，也使世界更加聯(lián)通。第二次世界大戰(zhàn)后世界經(jīng)濟政治格局逐漸演變，歐洲的傳統(tǒng)強國實力下降，美國的實力得到較大提升。美國通過對世界經(jīng)濟政治的有效聯(lián)通和控制，成為世界第一大經(jīng)濟體和世界的重要一極。

第三，目前的“通實力”理論還在初創(chuàng)階段，有很多不成熟之處。但不可否認的是，國家實力觀隨著時代的推移而逐步演化，需要結(jié)合新時代的特征，從實力與國家發(fā)展的本質(zhì)出發(fā)，總結(jié)時代發(fā)展的規(guī)律，歸納出符合現(xiàn)階段時代特征的國家實力觀?！巴▽嵙Α崩碚撌且粋€嘗試，也是以世界人民根本利益為出發(fā)點，以構(gòu)建人類命運共同體為目標，是符合世界發(fā)展需求的一種互利共惠的國家實力觀。

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