姚偉 山琳潔

摘要：為全方位提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，工作人員應(yīng)該發(fā)揮出自身的重要職能作用，堅(jiān)持按照安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)制度要求以及監(jiān)管工作原則，從多個(gè)方面針對建筑工程安全生產(chǎn)問題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。其中，建筑施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對防火監(jiān)督等安全管理工作的重視程度，通過不斷規(guī)范建筑施工防火監(jiān)督管理行為，遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。本文從消防隊(duì)伍工作出發(fā)，對建筑施工工程中防火監(jiān)督檢查的問題進(jìn)行研究與分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工工程;防火監(jiān)督;檢查工作;措施

防火監(jiān)督作為建筑施工工程首要開展的安全管理工作，需要相關(guān)工作人員恪守工作準(zhǔn)則，做到真正的盡忠職守，工作過程中要嚴(yán)格按照建筑工程消防管理安全要求以及防火監(jiān)督原則，對現(xiàn)場防火監(jiān)督情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。其中，相關(guān)工作人員必須對建筑危險(xiǎn)類別、耐火等級了然于心，更好地應(yīng)對建筑施工現(xiàn)場的防火監(jiān)督工作。然而，結(jié)合當(dāng)前情況來看，施工工程的防火工作還有很長的一段路要走，主要問題是，部分施工企業(yè)資質(zhì)能力差、安全生產(chǎn)理念意識淡薄，導(dǎo)致現(xiàn)場施工期間常會受到不確定因素的干擾與影響，從而出現(xiàn)火災(zāi)事故。目前，為進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑工程企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范力度，全體參建人員應(yīng)積極立足于建筑工程安全生產(chǎn)規(guī)范，重點(diǎn)關(guān)注每位參建人員的人身安全，針對現(xiàn)場防火監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)力監(jiān)管與落實(shí)，規(guī)范施工企業(yè)的生產(chǎn)行為，進(jìn)而快速推動我國建筑施工領(lǐng)域的良性發(fā)展，給每一位參建工作者提供良好的工作環(huán)境，降低工作風(fēng)險(xiǎn)。

1? 城市建筑消防問題分析

1.1? 城市建筑特點(diǎn)

隨著我國國力的不斷增強(qiáng)以及人們生活水平的不斷提高，結(jié)合當(dāng)前城市建筑應(yīng)用發(fā)展的情況來看，城市建筑主要以高層建筑以及超高層建筑為主，并且現(xiàn)在的城市發(fā)展對于土地資源的需求也越來越大，為了保護(hù)有限的土地資源，城市建設(shè)用地也變得更加緊缺，在這種“兩難”的情形下，高層建筑就成了一種剛需。與傳統(tǒng)建筑類型相比，高層建筑在空間高度以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面的表現(xiàn)也變得更為復(fù)雜。再加上高層建筑人員都比較密集且用電設(shè)施設(shè)備又多，這就使得高層建筑更容易引發(fā)火災(zāi)或存在各種各樣的火災(zāi)隱患。鑒于城市建筑的特點(diǎn)，應(yīng)該對高層建筑用電消防安全以及日常防火等工作予以高度重視，以防對社會的穩(wěn)定運(yùn)行造成不利影響[1]。

1.2? 城市建筑消防安全分析

近些年，人們的生活水平得到了極大提高，這就使得許多農(nóng)村人口不斷向大城市遷移，在這樣的發(fā)展態(tài)勢下，我國建筑行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，城市建筑工程建設(shè)數(shù)量逐年增多，尤其是高層建筑。高層建筑人員密集且用電設(shè)施設(shè)備較多，容易引發(fā)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。為解決這一問題，應(yīng)加強(qiáng)對高層建筑工程的防火監(jiān)督工作。結(jié)合當(dāng)前情況，相關(guān)部門對于建筑工程防火監(jiān)督以及消防安全等工作提出了明確要求。

這就要求主體負(fù)責(zé)人員要承擔(dān)起自身的工作責(zé)任，在工作中絕對不能允許有任何的“瑕疵”存在，因?yàn)樗麄兊募缟喜恢患缲?fù)著一家人的柴米油鹽醬醋茶，而是關(guān)系著整棟樓成百上千個(gè)家庭的生命財(cái)產(chǎn)安全，他們工作中的每個(gè)失誤都是無法想象的，無論是對于個(gè)人還是社會都是如此，這就需要相關(guān)工作人員對建筑工程使用期間存在的防火監(jiān)督以及消防安全問題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。按照國家法律法規(guī)要求，認(rèn)真貫徹與落實(shí)防火監(jiān)督以及消防安全工作內(nèi)容。從整體發(fā)展形勢來看，我國現(xiàn)代化城市高層建筑消防安全形勢并不樂觀。結(jié)合近年來消防安全情況，高層建筑結(jié)構(gòu)較為特殊，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，火勢蔓延較快。不僅會給內(nèi)部人員帶來一定的傷害，也會增加消防人員的救援難度[2]。

2? 建筑施工工程防火監(jiān)督檢查現(xiàn)狀及問題

2.1? 防火監(jiān)督檢查意識薄弱

相關(guān)部門或工作人員的防火監(jiān)督檢查意識的強(qiáng)烈與否，直接會對建筑施工工程防火監(jiān)督檢查工作的落實(shí)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。結(jié)合當(dāng)前情況來看，無論是建筑企業(yè)工作人員還是社會各界群眾，他們自身的消防安全意識比較薄弱，在他們看來只要沒有影響到自身利益或安全的，都和自己沒關(guān)系，對一些違規(guī)事項(xiàng)，往往抱著“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，不會為他人考慮。還有部分業(yè)主在防火責(zé)任心方面表現(xiàn)不夠強(qiáng)，容易觸發(fā)消防安全風(fēng)險(xiǎn)等問題。除此之外，防火監(jiān)督檢查工作意識薄弱以及工作落實(shí)不到位可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行研究與分析：

一方面，建筑企業(yè)管理人員對于消防工作自身缺乏認(rèn)知，他們通常會將發(fā)展重點(diǎn)放在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面，未從他人的生命財(cái)產(chǎn)安全方面考慮，對于消防法律法規(guī)以及政策的教育方面較為忽視，長此以往，直接導(dǎo)致業(yè)主對防火監(jiān)督工作產(chǎn)生忽視心理，也會對后續(xù)各項(xiàng)工作的順利開展造成各種阻礙和影響。另一方面，企業(yè)消防管理人員在例行防火檢查作業(yè)過程中，缺乏精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，忽視防火監(jiān)督檢查工作的重要性，對消防設(shè)施的配置與應(yīng)用不夠重視。無論哪種情況，均會對建筑施工工程消防安全工作造成影響，如果不及時(shí)解決，就會引發(fā)火災(zāi)[3]。

2.2? 缺乏科學(xué)、合理的防火監(jiān)督檢查體系

不管是從個(gè)人角度還是企業(yè)方面，科學(xué)、合理的防火監(jiān)督檢查體系，始終是消除隱患問題的重要途徑之一。究其原因，主要是有防火監(jiān)督檢查體系作為重要支撐，相關(guān)工作人員才會切實(shí)提高自身的消防安全意識以及防火監(jiān)督管理意識，進(jìn)而提高工作人員的日常監(jiān)督檢查工作，可以按照相關(guān)消防安全法律規(guī)范以及防火監(jiān)督工作原則開展各項(xiàng)工作。結(jié)合大量實(shí)踐調(diào)查顯示，多數(shù)建筑企業(yè)在防火監(jiān)督檢查體系的構(gòu)建方面缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。

一部分建筑設(shè)計(jì)人員在對高層建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，并未針對建筑防火設(shè)計(jì)問題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，沒有考慮到高層建筑的防火工作，這就直接導(dǎo)致在后期施工建設(shè)期間，各類消防設(shè)施設(shè)計(jì)不配套或者不滿足施工要求的現(xiàn)象，有的建筑區(qū)域只是在角落里放幾個(gè)滅火器，而滅火器的使用效果只能憑運(yùn)氣。在建筑工程施工作業(yè)期間，由于工期時(shí)間緊以及工作任務(wù)量大等各種因素的影響，導(dǎo)致工作人員對防火監(jiān)督檢查工作的疏忽，如此一來，更加劇了建筑現(xiàn)場的安全隱患[4]。

3? 建筑施工工程中防火監(jiān)督檢查工作措施及建議

3.1? 嚴(yán)格按照建筑施工防火監(jiān)督檢查原則，深化員工防火監(jiān)督檢查意識

建筑施工企業(yè)應(yīng)該立足于工程安全施工要求，健全與優(yōu)化消防安全管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門或工作者要明白其中所牽扯的關(guān)系，忽視或不在意帶來的結(jié)果都是不可想象的。始終按照崗位消防安全責(zé)任制要求，扛起自身所負(fù)的責(zé)任，全面落實(shí)防火監(jiān)督檢查工作。制定科學(xué)合理的防火監(jiān)督檢查責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲制度，并在此過程中嚴(yán)格執(zhí)行各種要求。在領(lǐng)導(dǎo)人員的直接管理下，實(shí)現(xiàn)消防安全一崗雙責(zé)目標(biāo)。除此之外，深化加強(qiáng)安全管理力度?？捎晒芾砣藛T定期或不定期深入施工場地，針對現(xiàn)場安全責(zé)任落實(shí)問題進(jìn)行明確把握，對于落實(shí)不到位的情況進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患問題，必須及時(shí)處理，以確保生產(chǎn)作業(yè)安全。

施工企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)對現(xiàn)場參建人員進(jìn)行定期消防安全培訓(xùn)教育，讓相關(guān)的參建人員擁有一定的消防安全意識或?qū)τ诰o急情況的處理應(yīng)對能力，可立足于建筑工程施工要求以及風(fēng)險(xiǎn)管理原則，從多個(gè)方面對消防安全培訓(xùn)教育內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。同時(shí)，要求技術(shù)負(fù)責(zé)人以及主要負(fù)責(zé)人必須持有證書，做到有證才能上崗，保障技術(shù)人員具有真才實(shí)干。另外，對于從事建筑施工特種作業(yè)的相關(guān)人員，應(yīng)該交由建設(shè)行政主管部門進(jìn)行培訓(xùn)管理，讓其擁有扎實(shí)的作業(yè)知識和水平。開展專業(yè)消防安全知識技能培訓(xùn)，深化相關(guān)作業(yè)人員的防火安全管理理念[5]。

建筑工程企業(yè)除了要貫徹落實(shí)上述防火監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容之外，還需要針對消防應(yīng)急救援工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，或進(jìn)行相關(guān)的緊急處理方法培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急管理水平。根據(jù)企業(yè)所從事的經(jīng)營范圍，以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事故制定對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;根據(jù)建筑現(xiàn)場施工情況加強(qiáng)專項(xiàng)應(yīng)急演練，定時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的緊急情況演習(xí)訓(xùn)練，進(jìn)而確保每一位參加人員具備較強(qiáng)的消防安全意識和應(yīng)急處理能力。

3.2? 構(gòu)建科學(xué)、合理的防火監(jiān)督檢查體系，落實(shí)各項(xiàng)工作內(nèi)容

關(guān)于防火監(jiān)督檢查體系的構(gòu)建問題，建議相關(guān)建筑施工單位根據(jù)建筑工程的防火構(gòu)造以及消防措施等要求，對施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行深化研究，對于詳細(xì)的建設(shè)需求有一定的了解。必須按照消防設(shè)計(jì)要求審核設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容，不得擅自更改，而對于存在問題或有所不解的地方應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，建議施工單位在正式開展施工作業(yè)活動之前，對施工防火監(jiān)督檢查工作內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，能夠在正式開工前就對防火工作做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該認(rèn)真做好施工以及監(jiān)督檢查的記錄工作，最好可以將記錄工作落到實(shí)處，且細(xì)致入微[6]。

對于因某些客觀因素影響設(shè)計(jì)要求有所變更的問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該在確保建筑安全的前提下，各方主體協(xié)商，適當(dāng)改變設(shè)計(jì)方案內(nèi)容以及現(xiàn)場施工措施等。建筑企業(yè)還要構(gòu)建資質(zhì)能力過硬的消防隊(duì)伍，要求消防隊(duì)伍中的每個(gè)人員都意識到自身工作的重要性，并且在做好施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查以及服務(wù)等巡查工作的同時(shí)，確保本施工區(qū)域消防監(jiān)督管理工作以及消防設(shè)施配置問題得以落實(shí)到位。

3.3? 高度重視施工現(xiàn)場消防設(shè)施安全，防止出現(xiàn)火災(zāi)隱患

對于建筑施工現(xiàn)場而言，因現(xiàn)場涉及的材料設(shè)備較多，如果疏于防范，就很容易出現(xiàn)火災(zāi)隱患。因此，建議相關(guān)部門對施工現(xiàn)場消防設(shè)備的監(jiān)督檢查工作予以高度重視。施工單位應(yīng)該在各通道中設(shè)置專門的消防水源，并定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。與此同時(shí)，施工單位方面，應(yīng)該加強(qiáng)對施工現(xiàn)場消防設(shè)備的管理。在日常工作中，工作人員要深刻意識到防火監(jiān)督檢查工作的重要性，加強(qiáng)自身對消防設(shè)備的檢查力度。

對于消防設(shè)施配置不合理或者應(yīng)用不合理的現(xiàn)象，必須及時(shí)解決處理，防止埋下安全隱患。除此之外，管理人員還要承擔(dān)起自身的主體責(zé)任，定期深入施工現(xiàn)場，對現(xiàn)場消防設(shè)施的配備進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，管理人員應(yīng)該與消防部門構(gòu)建良好的互動關(guān)系，學(xué)習(xí)最新（下轉(zhuǎn)第132頁）（上接第129頁）的防火監(jiān)督管理知識，并將其貫徹落實(shí)到建筑施工現(xiàn)場，加強(qiáng)每一位員工的消防安全意識。

4? 結(jié)語

總而言之，消防隱患與防火監(jiān)督始終是建筑工程現(xiàn)場予以重點(diǎn)關(guān)注的問題，為進(jìn)一步確保建筑施工工程安全生產(chǎn)目標(biāo)得以順利達(dá)成，建議施工單位加強(qiáng)對防火監(jiān)督問題的重視，嚴(yán)格按照消防安全規(guī)范以及防火監(jiān)督管理原則，從多個(gè)方面對防火監(jiān)督以及消防設(shè)施配置應(yīng)用問題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。并在此基礎(chǔ)上，對參建人員防火監(jiān)督理念意識薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行積極深化，防止火災(zāi)問題頻繁出現(xiàn)。相信在所有人員的不斷努力下，建筑施工生產(chǎn)管理將會變得越來越規(guī)范，防火監(jiān)督工作也會越來越到位。

參考文獻(xiàn)：

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[4]林志勇.建筑防火監(jiān)督及配置消防設(shè)施探討[J].山西建筑，2017，43（28）：251-252.

[5]葉歆，許雨.城市高層建筑防火監(jiān)督檢查要點(diǎn)探討[J].山西建筑，2019，45（08）：214-215.

[6]姜達(dá).高層建筑消防安全問題及其防火監(jiān)督策略研究[A].重慶市鼎耘文化傳播有限公司.2020年智慧建造與設(shè)計(jì)學(xué)術(shù)云論壇（昆明）論文集[C].重慶市鼎耘文化傳播有限公司，2020：4.

Reflections on fire prevention supervision

and inspection in building construction projects

Yao Wei1， Shan Linjie2

（1.Hanyang District Fire and Rescue Section， Wuhan;2. China Municipal Engineering Zhongnan Design & Research Institute Co. ， Ltd.）

Abstract：In order to improve the safety production management ability of construction enterprises in all aspects and implement the main responsibility of enterprise safety production， the staff should play an important functional role， adhere to the requirements of the safety production responsibility implementation system and the principles of supervision work， integrated planning and rational deployment for construction safety issues. Building construction units should strengthen the importance of fire supervision and other safety management work， through the continuous standardization of fire supervision and management behavior of building construction to curb the occurrence of various safety production accidents. This paper studies and analyzes the problems of fire prevention supervision and inspection in building construction projects.

Keywords：building construction engineering; fire prevention supervision; inspection work; measures