開放語境下的收獲與期盼

劉曉娜 李藝

近年來，重慶服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，“十三五”期間年均增長8%，占全市GDP的比重由47.7%上升至52.8%?？傮w來看，2020年，重慶服務(wù)業(yè)增加值超過1.3萬億。

今年4月以來，重慶加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)相關(guān)工作，一舉一動(dòng)都備受社會(huì)各界關(guān)注，相關(guān)決策部署、行動(dòng)舉措更是牽動(dòng)著不少企業(yè)的神經(jīng)。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各門類各行業(yè)市場(chǎng)主體，既是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要生力軍，也是服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的“服務(wù)對(duì)象”。優(yōu)化服務(wù)業(yè)開放環(huán)境，最終要體現(xiàn)在他們的獲得感上。

“科技跨境貸”“Cross-border Loan for Hi-tech Enterprises”

今年8月20日，重慶遠(yuǎn)大印務(wù)有限公司獲得了一筆來自境外的100萬美元貸款，這標(biāo)志著全國首個(gè)高新技術(shù)企業(yè)跨境融資產(chǎn)品“科技跨境貸”成功落地。

《重慶市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案》明確提出，要“優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)外債管理試點(diǎn)”。而“科技跨境貸”正是兩江新區(qū)為高新技術(shù)企業(yè)開展境外融資的創(chuàng)舉，為企業(yè)借入境外低成本資金探索出一條實(shí)施路徑。

2020年，在國家外匯管理局的支持下，重慶啟動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)外債便利化額度試點(diǎn)，支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和工藝先進(jìn)、市場(chǎng)前景良好的創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)開展境外融資，并將兩江新區(qū)納入試點(diǎn)區(qū)域。

為促進(jìn)外債便利化試點(diǎn)政策有效落地，兩江新區(qū)與合作銀行推出“科技跨境貸”，該貸款產(chǎn)品無需抵押，由政府與合作銀行各按50%的比例分擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)，大幅降低企業(yè)融資成本的同時(shí)，也降低了銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)提出貸款申請(qǐng)后，兩江創(chuàng)投公司向相關(guān)職能部門核實(shí)申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)、納稅、社保等情況，綜合評(píng)判是否為該企業(yè)出具推薦函。合作銀行通過向企業(yè)開具融資性外匯保函、備用信用證或提供離岸直貸等方式，為企業(yè)向境外銀行借入外債。目前，已有14家銀行參與了兩江新區(qū)科技跨境貸合作。

中新數(shù)據(jù)通道 China-Singapore （Chongqing） Dedicated Connectivity Channel

2019年9月，中國首條、面向單一國家、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的國際數(shù)據(jù)專用通道——中新國際數(shù)據(jù)專用通道開通。

借助這條通道，重慶海扶醫(yī)療的醫(yī)生可以在全球遠(yuǎn)程大數(shù)據(jù)中心與新加坡斐瑞醫(yī)院的同行們連線，遠(yuǎn)程指導(dǎo)聚焦超聲消融手術(shù)。

中新國際數(shù)據(jù)專用通道是從重慶經(jīng)廣州、香港到新加坡的直達(dá)數(shù)據(jù)鏈路，具備高速率、大帶寬、低時(shí)延、高可靠的優(yōu)勢(shì)。海扶醫(yī)療品牌部負(fù)責(zé)人徐庶說，相比互聯(lián)網(wǎng)，中新國際數(shù)據(jù)專用通道就像是一條“專用高速公路”，“網(wǎng)速更穩(wěn)定，時(shí)延更低?！?/p>

利用中新國際數(shù)據(jù)專用通道提供跨境服務(wù)的，不止是遠(yuǎn)程醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還有跨境電商、智慧物流、數(shù)字內(nèi)容、遠(yuǎn)程教育等行業(yè)。中新國際數(shù)據(jù)專用通道為中新雙方企業(yè)提供了穩(wěn)定、可靠的合作交流平臺(tái)，將近四千公里的距離縮短到“一塊屏”，使企業(yè)足不出戶就可開展合作洽談。

隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，越來越多服務(wù)貿(mào)易由線下轉(zhuǎn)到線上，服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程進(jìn)一步加快?！凹涌焱苿?dòng)數(shù)據(jù)共享、開放，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，積極開展數(shù)字貿(mào)易國際合作，既是擴(kuò)大高水平開放、加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的舉措，也是主動(dòng)適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑、引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端延伸的重要舉措?！敝貞c市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

游戲企業(yè)的利好 Promising Prospect for Gaming Enterprises

9月10日，2021中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)分論壇——第二屆全球游戲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新論壇在渝舉行，全國知名游戲開發(fā)、發(fā)行、渠道公司以及游戲投資方等齊聚重慶。

“今年商務(wù)部印發(fā)的《重慶市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案》中，明確提出‘支持重慶積極創(chuàng)造條件申請(qǐng)開展網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審核試點(diǎn)’?！辟ゑR數(shù)據(jù)董事長張遙力在發(fā)言時(shí)說，試點(diǎn)的落地不僅能讓重慶本土游戲企業(yè)獲取版號(hào)更順利，也能帶動(dòng)其他地區(qū)游戲企業(yè)的遷移，加速本地游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

重慶一懿科技是2020年入駐重慶軟件園的一家游戲企業(yè)，目前有四五個(gè)游戲產(chǎn)品正在申請(qǐng)版號(hào)，審核時(shí)間最長的已快兩年?！拔覀冮_發(fā)一個(gè)游戲快則三四個(gè)月，但版號(hào)送審?fù)羁煲惨齻€(gè)月，很可能因此錯(cuò)過游戲的窗口期。”一懿科技創(chuàng)始人楊昭軍表示，這也造成越來越多的中小游戲企業(yè)選擇“游戲出?！钡姆绞絹砭S持生存。

楊昭軍說，如果重慶成為網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審核試點(diǎn)，重慶游戲企業(yè)獲得版號(hào)的速度應(yīng)該要快一些，“這對(duì)我們是非常好的消息，也會(huì)增加我們?cè)貞c發(fā)展的決心?！?/p>

金融企業(yè)的好感 Satisfying Financial Enterprises in Chongqing

在國務(wù)院批復(fù)的《重慶市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案》中，明確了重慶建設(shè)“西部金融中心”的目標(biāo)。

近年來，重慶不斷優(yōu)化營商環(huán)境，金融產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯。重慶小雨點(diǎn)小額貸款有限公司是一家港資金融企業(yè)，2018年成立以來，已為上萬家中小微企業(yè)提供了金融服務(wù)。

2020年，重慶市金融監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)小額貸款公司支持疫情防控做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)的通知》，聚焦小貸行業(yè)支持疫情防控的難點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)管方式，支持小額貸款公司用好用足杠桿，同時(shí)對(duì)小貸公司支持疫情防控、履行社會(huì)責(zé)任等情況納入監(jiān)管評(píng)價(jià)?！疤厥鈺r(shí)期的靈活監(jiān)管，反映出政府對(duì)金融行業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支持，為我們?cè)貞c發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。”“小雨點(diǎn)”董事兼總經(jīng)理汪傳國說。

“除了在金融監(jiān)管政策方面的支持，政府在特殊時(shí)期還幫助我們解決了一些亟待解決的困難?！蓖魝鲊榻B，2020年疫情期間，小雨點(diǎn)的多位外籍高管因疫情管控措施無法回到重慶，后來在多個(gè)部門的協(xié)調(diào)幫助下才得以順利回渝工作。

這件事雖小，對(duì)在渝的外籍人士卻觸動(dòng)很大，它傳遞出重慶擴(kuò)大對(duì)外開放的決心。

作為一家由大數(shù)據(jù)和科技風(fēng)控驅(qū)動(dòng)、以供應(yīng)鏈（場(chǎng)景）金融為核心的普惠金融平臺(tái)，小雨點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)的依賴不言而喻。“做金融最擔(dān)心的就是風(fēng)險(xiǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)最好的手段就是掌握比較全面的數(shù)據(jù)?！蓖魝鲊f，目前國內(nèi)很多政務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)向銀行開放，但尚未向小貸機(jī)構(gòu)開放，希望接下來能逐步放開?！氨热缑弘姎狻⒍悇?wù)等能直接反映企業(yè)經(jīng)營的數(shù)據(jù)向小貸機(jī)構(gòu)開放后，能降低評(píng)估貸款風(fēng)險(xiǎn)的成本，其實(shí)歸根到底是降低社會(huì)的融資成本?！?/p>

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新生態(tài) New Ecology of Modern Service Sector

近年來，重慶的金融服務(wù)、數(shù)字服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速增長。今年上半年，全市規(guī)上數(shù)字服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長29.6%。

在江北嘴金融科技港，聚集著一大批為金融業(yè)服務(wù)的科技企業(yè)，科技與金融在這里日益融合。比如，重慶國家金融科技認(rèn)證中心是一家在中國人民銀行、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局支持下設(shè)立的國家級(jí)金融科技檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，它為金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)提供基于產(chǎn)品、服務(wù)、體系的認(rèn)證服務(wù)，同時(shí)為金融機(jī)構(gòu)提供全方位信息安全解決方案。

除此以外，江北嘴金融科技港還引進(jìn)了中保保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)公司、辰安科技、金網(wǎng)絡(luò)科技、中科軟科技等重大招商項(xiàng)目，并落地了與普洛斯合作的中新嘉量基金、新加坡金融科技協(xié)會(huì)、淡馬錫控股的信雅達(dá)等具有新加坡元素的重點(diǎn)項(xiàng)目。

“科技與金融的深度融合，一方面可以幫助金融機(jī)構(gòu)解決流量、場(chǎng)景等痛點(diǎn)，另一方面也可以幫助科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值、開拓市場(chǎng)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?！苯弊旖鹑诳萍几巯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們正在通過積極推動(dòng)空間、信息、金融、市場(chǎng)資源開放，建立金融科技與實(shí)體產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)制等，優(yōu)化重慶的金融科技生態(tài)圈。

金融科技企業(yè)的聚集，不僅顯示了金融業(yè)和現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展、融合，也讓我們看到了具有生命力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在重慶日益發(fā)展。