漳州市水生生物增殖放流資源養(yǎng)護(hù)歷史、現(xiàn)狀和對策研究

李明雪

摘要：漳州市人工水生生物增殖放流工作最早可追溯至1988年，歷經(jīng)33年的發(fā)展，在放流區(qū)域和品種的分配方面已逐步定型，本文回顧了漳州市增殖放流工作的歷史，放流品種的變化、放流水域的擴(kuò)展，以及放流功能定位的認(rèn)識變化。探討了政府增殖放流行為的資源養(yǎng)護(hù)與惠民屬性，并提出了實操中所遇到的工作環(huán)節(jié)的問題及一些初步解決方案。

關(guān)鍵詞：增殖放流;資源養(yǎng)護(hù);水生生物;漳州水域

正文：

增殖放流是一項旨在實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理措施。近年來，隨著需求的日益擴(kuò)大和捕撈技術(shù)的發(fā)展，我漳州東海海域近海漁業(yè)資源衰退嚴(yán)重，針對這一現(xiàn)狀目前已實施的漁業(yè)管理措施主要有控制捕撈、劃定保護(hù)區(qū)、設(shè)置禁漁休漁措施，實施水生生物增殖放流4項。這四種措施中，增殖放流是國際通用的資源養(yǎng)護(hù)方法，曾經(jīng)被認(rèn)為是最直接、最根本的漁業(yè)資源恢復(fù)措施[1]。隨著認(rèn)識的發(fā)展和放流評價的進(jìn)行，并通過實際工作環(huán)節(jié)的經(jīng)驗積累，筆者認(rèn)為增殖放流有直接補(bǔ)充漁獲物和間接催生小宗育苗需求的作用，直面并普惠于廣大漁業(yè)從業(yè)者，并有一定的生態(tài)養(yǎng)護(hù)的作用。本文擬回顧分析過去33年來漳州市水生生物增殖放流的歷史，以及近年來在增殖放流實踐中所形成的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為漳州地區(qū)今后的增殖放流工作起到有益的借鑒作用。

1 ?漳州市增殖放流的歷史與現(xiàn)狀：

1.1 摸索階段（1988-2004）：漳州最早的人工增殖放流可追溯至1988年10月10日，早期人工增殖放流的資金源于漁政部門向漁業(yè)捕撈業(yè)從業(yè)者征收的漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，苗種有相當(dāng)一部分出自于定向的繁育。所謂取之于民、用之于民，摸索階段的放流品種和數(shù)量見表1[2]。

這一階段漳州市增殖放流的目的是增加漁業(yè)收入，改變捕撈生產(chǎn)完全依靠自然資源的被動局面，因此以流域和圍墾區(qū)放流經(jīng)濟(jì)魚蝦蟹為主，九龍江華安段人工湖是其中民眾參與度最高的一個放流點，由于九龍江北溪華安段的水質(zhì)好、水量大，此處的水產(chǎn)品以肉質(zhì)鮮美著稱;這一時期通過對漁獲物的直觀感受來判斷放流效果，由于漳州地理因素不適于設(shè)置海洋牧場，而放出去收不回來的物種如鮑，在日后的實踐中就被排除在增殖放流物種名單外。

1.2 生態(tài)養(yǎng)護(hù)早期階段（2005-2011年）：2005年，漳州市漁業(yè)行政主管部門對海洋自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上組織開展進(jìn)一步的人工放流和底播增殖。這一階段開始使用中央財政撥款的漁業(yè)資源保護(hù)專項資金和部門項目資金，也開始有抽樣驗收記錄。放流品種和數(shù)量見表2。

這一時期的雙斑東方鲀在經(jīng)過一次增殖放流的嘗試后，因放流評估效果[3]及周邊漁民直觀反饋等因素，未再出現(xiàn)在漳州增殖放流的名單內(nèi)。而黃鰭鯛則因為漁民反饋直觀放流效果好，且海捕成魚價格數(shù)倍于養(yǎng)殖，因而被認(rèn)為是一個優(yōu)秀的增殖放流經(jīng)濟(jì)種。

1.3 生態(tài)養(yǎng)護(hù)意識增強(qiáng)、各類社會資金參與其中的穩(wěn)步增長階段（2012-至今）：自2012年起，漳州市每年的增殖放流資金量穩(wěn)定在150萬元以上并逐漸增加，放流點、放流品種、放流數(shù)量也都逐年穩(wěn)步增長。隨著對珍稀水生生物育苗技術(shù)的突破，漳州市于2012年3月8日第一次放流珍稀水生生物中國鱟;同時，隨著海洋工程圍填海損害生態(tài)補(bǔ)償制度的建立完善，于2012年11月8日開始漳州市第一次海洋工程生態(tài)補(bǔ)償增殖放流;2012年8月4日，漳州市水生野生動物保護(hù)協(xié)會于云水謠、塔下村、梅林鎮(zhèn)景區(qū)水域放流淡水魚，這是漳州市第一次民間社團(tuán)和個人在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下以社會捐贈的形式開展增殖放流。2012年的三個“第一次”，標(biāo)志著漳州市增殖放流工作從量變到質(zhì)變的發(fā)展。這一階段放流品種、水域、次數(shù)及數(shù)量見表3。

需要說明的是，上表中的長毛明對蝦因繁殖季節(jié)與伏季休漁期高度重合，近幾年隨著伏季休漁執(zhí)法力度的貫徹，只能趕在伏休結(jié)束后的八、九月進(jìn)行育苗，而伏休后捕獲的蝦母數(shù)量和攜卵量已不甚理想，因此出苗量和放流場次都大幅縮減。

2 ?主要的經(jīng)驗教訓(xùn)

回顧漳州市33年來的人工增殖放流歷史發(fā)現(xiàn)，漳州市的增殖放流呈現(xiàn)出水域覆蓋全面，海水品種多、數(shù)量多，淡水品種少、數(shù)量少的特點。增殖放流生物種類的選擇基本上遵循了“技術(shù)可行”、“生物安全”、“生物多樣”、“兼顧效益”四個篩選原則，也有過幾次試驗性增殖放流的嘗試（試驗品種：倒刺鲃、雙斑東方鲀、擬穴青蟹、文昌魚），但缺乏足夠的科學(xué)的放流效果評估，長期依賴漁民對漁獲物的直觀體驗進(jìn)行估計，也缺乏后續(xù)配套管理。主要的經(jīng)驗教訓(xùn)如下：

2.1 放流品種與養(yǎng)殖區(qū)的沖突：目前漳州市的貝類養(yǎng)殖主要有棚架式養(yǎng)殖、筏式養(yǎng)殖和底播養(yǎng)殖三種，其中以底播養(yǎng)殖最易受敵害侵襲。在貝類底播養(yǎng)殖區(qū)，放流肉食性魚類，尤其是口裂大、咬合力強(qiáng)的物種（如花鱸），據(jù)漁民反映會造成貝類明顯減產(chǎn)，與增殖放流普惠大眾、使?jié)O民增產(chǎn)增收的初衷相違背，因此組織放流工作時應(yīng)注意避免此種沖突。目前漳州水域主要的高密度貝類底播養(yǎng)殖區(qū)有：（1）東山灣內(nèi)的拖尾灣-峛嶼澳（巴非蛤）、漳江入?？冢ㄎ母颉⒖O蟶）;（2）詔安灣口梅嶺一側(cè)（菲律賓蛤仔）;（3）宮口灣。

2.2 應(yīng)注意趨避的特殊水域功能類型：污水達(dá)標(biāo)排放混合區(qū)、排污管道用海區(qū)、保障傾倒區(qū)，因其水體有毒有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而不適于增殖放流。目前明確的有3塊總面積達(dá)319hm2的特殊利用區(qū)：（1）詔安灣外特殊利用區(qū)（四至：117°12’50.30”-117°13’07.96”E，23°33’42.06-23°33’58.24”N）[4];（2）東山灣口特殊利用區(qū)（四至：117°32’22.50”-117°32’40.20”E，23°42’11.70-23°42’27.90”N）[5];（3）東山灣外特殊利用區(qū)（四至：117°39’12.10”-117°40’17.50”E，23°39’53.90”-23°40’53.90”N）[5]。

2.3 放流苗種種質(zhì)來源問題：

2.3.1 種源跨區(qū)域：目前一些全國廣泛分布的水生生物物種，其育苗已隨著市場化的發(fā)展趨于集中，呈現(xiàn)出無可替代的地域成本優(yōu)勢：如閩南的鰱鳙苗種目前基本來源于向廣東采購水花，福建的棘胸蛙、中華絨螯蟹基本來源于從江蘇空運(yùn)的商品苗，而珍稀物種中國鱟的種源主要來自廣西?？绱笏档钠贩N放流與養(yǎng)護(hù)本地種質(zhì)的原則是相悖的。

2.3.2 遺傳多樣性下降：由于人工繁殖成活率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自然種群，因此對于產(chǎn)卵量大的水生生物，只須少量的親本即可獲取數(shù)以百萬計的子代，其遺傳多樣性遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于自然種群：如每年產(chǎn)苗數(shù)以億計的寧德大黃魚苗，追根溯源皆為捕自官井洋的三十余尾大黃魚親魚的后代。

2.4 放流后續(xù)配套管理力度不足：漳州市縣原本設(shè)置有對蝦親蝦、巴非蛤、尋氏肌蛤、江瑤貝、西施舌、翡翠貽貝6個野生品種的禁漁措施，對禁漁水域和禁漁期限有詳細(xì)規(guī)定，2000年10月《漁業(yè)法》修訂后，由于禁漁區(qū)和禁漁期的規(guī)定權(quán)發(fā)生變更，上述禁漁措施廢止。目前增殖放流的后續(xù)管理措施僅有于放流水域設(shè)置為期7天的禁漁期，容易使放流種苗過早地被捕撈，而沒有起到預(yù)期的生態(tài)作用和達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3 完善應(yīng)對策略：

漳州的規(guī)?；镌鲋撤帕靼l(fā)展迅速，33年來，每年投入的資金量和放流的水生生物品種和數(shù)量保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢，但隨之也暴露出后續(xù)配套效果評價和漁業(yè)管理方面的不足，究其應(yīng)對策略，主要有以下幾點可以完善：

3.1結(jié)合海洋自然保護(hù)區(qū)和飲用水源地的禁養(yǎng)和禁漁措施開展放流：由于自然保護(hù)區(qū)及飲用水源地禁止生產(chǎn)性捕撈，且配備相應(yīng)的執(zhí)法隊伍，水生生物苗種尤其是珍稀保護(hù)類水生物種的增殖放流，應(yīng)該結(jié)合目前現(xiàn)有的海洋自然保護(hù)區(qū)和淡水水源地規(guī)劃來進(jìn)行。漳州市現(xiàn)有的海洋自然保護(hù)區(qū)見表4，現(xiàn)有的飲用水源地見表5。

3.2 鼓勵試驗性增殖放流：目前漳州市淡水水生生物的增殖放流以鰱鳙為主，品種相對較少，宜探索其他適合本地放流的品種，并在大規(guī)模放流方案確定之前，可以借鑒早期漳州的曾有過的結(jié)合回捕進(jìn)行評估的“小批量+小范圍”的人工放流經(jīng)驗，進(jìn)行試驗性增殖放流。

3.3 構(gòu)建增殖放流效果評價體系：增殖放流效果評估是增殖放流工作中的重要環(huán)節(jié)，漳州市的增殖放流效果評估尚未形成工作機(jī)制，無法有力地證明漳州規(guī)模化繁育、投放種苗的成效。若能補(bǔ)上效果評價這一環(huán)節(jié)，既可使負(fù)責(zé)增殖放流工作的漁業(yè)行政主管部門準(zhǔn)確掌握增殖放流所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會產(chǎn)出，獲取準(zhǔn)確的成本收益信息，也可為今后改進(jìn)增殖放流策略、實施適應(yīng)性管理提供重要參考依據(jù)[6]。

3.4 結(jié)合水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)開展工作：2010年，漳州市華安縣九龍江北溪曾申報過斑鳠水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，因九龍江北溪華安河段干流梯級開發(fā)建設(shè)水電站等因素，使得種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)申報條件不成熟而未獲批準(zhǔn)。隨著2021年第一次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查在全國范圍內(nèi)啟動，漳州開始實施水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查，旨在全市范圍內(nèi)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查，摸清資源家底狀況。任務(wù)中包含地方特色品種等重點水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查、采集制作遺傳材料，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源庫，收集一批種質(zhì)資源納入保種場。此次水產(chǎn)種質(zhì)資源普查覆蓋和力度空前，體現(xiàn)了國家對水產(chǎn)種業(yè)的重視，借此東風(fēng)，可從生物安全性和生物多樣性兩個角度完善增殖放流工作，杜絕因育苗成本差異而導(dǎo)致的跨大水系物種的增殖放流。

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