李玉振 王延昱 曹 雷 陳 巖

（煙臺(tái)大學(xué)，山東 煙臺(tái) 264006）

前言

消費(fèi)不僅是生產(chǎn)活動(dòng)期望達(dá)成的目標(biāo)，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，對(duì)農(nóng)村消費(fèi)能力與水平進(jìn)行提升，確保農(nóng)村地區(qū)有端正態(tài)度應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，可使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到有力保障。另外，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)目標(biāo)，還要對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)觀及生活水平進(jìn)行提升，確保其能夠形成與過去不同的消費(fèi)模式，主動(dòng)追求更加優(yōu)質(zhì)的生活。

1.農(nóng)村消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的聯(lián)系

農(nóng)村消費(fèi)可加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，二者既處于均衡狀態(tài)又互為因果。一方面，除特殊情況外，農(nóng)村消費(fèi)增幅均與經(jīng)濟(jì)增幅相近，若線性組合的狀態(tài)相對(duì)平穩(wěn)，則表明農(nóng)村消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均衡，由此可見，二者的關(guān)系為互相影響；另一方面，農(nóng)村消費(fèi)可加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，簡(jiǎn)單說，就是居民收入能夠隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而提高，國(guó)家經(jīng)濟(jì)自然也會(huì)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長(zhǎng)，二者關(guān)系為因果。

作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素，消費(fèi)所扮演角色的重要性有目共睹，雖然金融危機(jī)的到來，給世界各國(guó)帶來了不同程度的影響，但我國(guó)迅速制定了“通過擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)內(nèi)需進(jìn)行拉動(dòng)”的政策，真正做到立足實(shí)際，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行開拓。隨之而來的家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，既為農(nóng)村居民生活提供了便利，還使行業(yè)發(fā)展速度得到了提升，這表明消費(fèi)給經(jīng)濟(jì)所帶來影響，主要體現(xiàn)在直接和間接方面，前者可被簡(jiǎn)單理解為“消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需，廠商生產(chǎn)量增加，利潤(rùn)隨之增加”，后者則強(qiáng)調(diào)“農(nóng)民的參與，在為廠商提供充足生產(chǎn)空間的前提下，保證了人員收入，隨著原材料被消耗，居民收入有所增加”。

2.農(nóng)村消費(fèi)作用發(fā)揮制約因素

2.1 消費(fèi)環(huán)境不理想

農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境主要有以下問題：首先是基建設(shè)施不完善，雖然包括山東在內(nèi)的多地政府，紛紛將基建設(shè)施建設(shè)工作提上日程，但較為閉塞的交通，不僅制約著商品的流通，還給其種類的增加帶來了負(fù)面影響。其次是維權(quán)意識(shí)較弱，研究表明，不法經(jīng)營(yíng)行為屢禁不止的原因，除了眾所周知的市場(chǎng)監(jiān)管力度弱，還包括居民維權(quán)意識(shí)弱，要想使商家經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范，關(guān)鍵是居民能夠主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益，可以說，維權(quán)意識(shí)弱是不法經(jīng)營(yíng)的主要推動(dòng)力。最后是市場(chǎng)監(jiān)管缺位，消費(fèi)實(shí)踐表明，眼下亟待解決的問題是不達(dá)標(biāo)商品大量流入市場(chǎng)，而問題出現(xiàn)的原因，主要是監(jiān)管缺位，該問題所帶來影響，除了打亂市場(chǎng)運(yùn)行秩序外，還包括損害居民權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)引起重視。

2.2 社保體系有待完善

研究表明，收入給居民消費(fèi)所帶來影響，除了當(dāng)期收入受到局限，還會(huì)波及到預(yù)期收入。在收入增速逐漸放緩的前提下，社保體系與居民消費(fèi)意愿的聯(lián)系將變得更加緊密，山東農(nóng)村社保體系所存在問題，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，分別是覆蓋率低、生活保障水平低、合作醫(yī)保執(zhí)行力度弱，上述問題所造成連鎖反應(yīng)也有目共睹。一是覆蓋率低，較低的覆蓋率是消費(fèi)意愿降低的主要原因，二是生活保障水平低，無收入群體自然無法表現(xiàn)出理想的消費(fèi)能力，三是醫(yī)保執(zhí)行力度弱，該問題會(huì)使居民消費(fèi)意愿降低，由此可見，對(duì)社保體系加以完善是必然選擇。

2.3 消費(fèi)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

以山東為例，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民主要消費(fèi)對(duì)象為食物、居住類商品，二者均屬于生存資料，而生存質(zhì)量占比居高不下的原因，主要是：其一，居民剛性需求；其二，收入較低；其三，收入增速逐漸放緩；其四，發(fā)展、享受資料價(jià)格大幅上漲。另外，發(fā)展、享受資料占比較低，既不利于生活質(zhì)量提升，又會(huì)制約居民素質(zhì)與思想的提升。十九大報(bào)告指出，社會(huì)主要矛盾已發(fā)生轉(zhuǎn)變，這表明居民生活較之前有十分明顯的改善，主體為生存資料的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的存在，成為了農(nóng)村居民難以追求更高質(zhì)量生活的主要原因，對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化勢(shì)在必行。

關(guān)于消費(fèi)行為，農(nóng)村居民所開展消費(fèi)行為有明顯的浪費(fèi)性及競(jìng)爭(zhēng)性特點(diǎn)，結(jié)合相對(duì)收入理論可知，受棘輪效應(yīng)、示范效應(yīng)影響的居民消費(fèi)，其核心目的是保證消費(fèi)水平大致相同，由此可見，攀比消費(fèi)和盲目消費(fèi)均為不合理行為，若放任問題發(fā)展，不僅會(huì)影響收入配置有效性，還會(huì)致使大量資源被浪費(fèi)。

3.農(nóng)村居民消費(fèi)優(yōu)化對(duì)策探究

3.1 改善消費(fèi)環(huán)境

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，分別是：①作為跨期概念，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)對(duì)不同階段經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行比較；②經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滿足量化條件，對(duì)其加以衡量的核心指標(biāo)為GDP 增長(zhǎng)情況；③生活水平較易被經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況所影響。除此之外，居民消費(fèi)意愿也較易被消費(fèi)環(huán)境所影響，要想改善消費(fèi)環(huán)境，有三方面內(nèi)容要引起重視：首先，加大基建設(shè)施的建設(shè)力度，在增加政府投資的前提下，結(jié)合山東省實(shí)際情況，有針對(duì)性的引入PPP 模式，避免出現(xiàn)政府財(cái)政壓力過大的情況。其次，幫助居民樹立起維權(quán)意識(shí)，定期組織普法活動(dòng)，保證農(nóng)村居民具備利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。最后，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管引起重視。調(diào)查研究表明，市場(chǎng)監(jiān)管力度較弱的問題，在農(nóng)村地區(qū)極為常見，只有完善制度并拓展監(jiān)管范圍，使監(jiān)管漏洞得到消除，才能確保市場(chǎng)監(jiān)管價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)明確交易權(quán)責(zé)，并對(duì)商家違法需要付出的代價(jià)進(jìn)行提升，此舉可有效解決商家違法問題。簡(jiǎn)而言之，要想改善消費(fèi)環(huán)境，不僅要完善基建設(shè)施，還要推進(jìn)居民維權(quán)與市場(chǎng)監(jiān)管，在落實(shí)相關(guān)工作時(shí)，上述內(nèi)容應(yīng)當(dāng)尤其注意。

3.2 完善社保體系

社會(huì)保障給居民消費(fèi)所帶來影響，主要是使居民謹(jǐn)慎性減弱，在農(nóng)村收入增長(zhǎng)速度逐漸放緩的當(dāng)下，完善社保體系成為促進(jìn)消費(fèi)的必然選擇。山東農(nóng)村地區(qū)社保問題，可被概括為兩點(diǎn)，分別是：其一，覆蓋面較??；其二，執(zhí)行力度弱。要想使上述問題得到解決，當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大覆蓋面并提高生活水平，下文將分別進(jìn)行說明，供相關(guān)人員參考。

首先，關(guān)于擴(kuò)大覆蓋面，作為中堅(jiān)力量的政府及企業(yè)，其職責(zé)往往有細(xì)微差異存在。政府需要全面調(diào)查居民參保情況，為未參保居民創(chuàng)造參保條件，企業(yè)則負(fù)責(zé)提供就業(yè)崗位，這樣做可減小參保給居民所帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，加大宣傳力度也很有必要，宣傳主題應(yīng)為參保和居民生存發(fā)展的關(guān)系，旨在激發(fā)居民參保的主動(dòng)性。

其次，調(diào)整合作醫(yī)保制度，根據(jù)居民需求和能力所能達(dá)到高度，對(duì)該制度的保險(xiǎn)及服務(wù)功能進(jìn)行突出。與此同時(shí)，還要對(duì)科學(xué)且系統(tǒng)的內(nèi)控制度進(jìn)行建立，通過劃分并落實(shí)工作職責(zé)的方式，確保權(quán)力尋租空間可得到理想消除。

最后，發(fā)放生活保障的本質(zhì)是轉(zhuǎn)移支付，這也決定了加大轉(zhuǎn)移支付力度，可使居民生活水平得到顯著提高。關(guān)于轉(zhuǎn)移支付力度，實(shí)證有效的增強(qiáng)途徑有兩個(gè)，分別是政策扶持、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此可見，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使政府收入得到提升，同樣很有必要。

3.3 優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)

研究證實(shí)，要想使消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，一方面應(yīng)加快居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變速度，若以城鎮(zhèn)居民為參照，農(nóng)村居民表現(xiàn)出消費(fèi)觀的特點(diǎn)，主要是“保守”，因此，要想使其消費(fèi)觀念得到轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要加深居民認(rèn)知，確保居民明確資料消費(fèi)的發(fā)展及享受，既能夠使生活質(zhì)量得到提升，還對(duì)綜合素質(zhì)的提升、發(fā)展空間的拓展有積極作用。另一方面要最大程度保證發(fā)展資料、享受資料的價(jià)格趨于穩(wěn)定，要想達(dá)成上述目標(biāo)，政府和企業(yè)均要付出努力，政府應(yīng)對(duì)自身宏觀調(diào)控職能進(jìn)行充分發(fā)揮，企業(yè)則要做到科學(xué)配置生產(chǎn)要素并不斷更新生產(chǎn)工藝，通過降低成本的方式，使物價(jià)趨于穩(wěn)定。前者可被視為外部保障，后者扮演的角色則更傾向于內(nèi)部動(dòng)力。此外，優(yōu)化消費(fèi)行為也很有必要。關(guān)于行為優(yōu)化，實(shí)證有效的方案如下：通過輿論宣傳的方式，引導(dǎo)居民以自身需求得到滿足為基礎(chǔ)，開展相應(yīng)的消費(fèi)活動(dòng)，真正做到勤儉節(jié)約。由此可見，無論優(yōu)化的對(duì)象是消費(fèi)結(jié)構(gòu)，還是消費(fèi)行為，其出發(fā)點(diǎn)均為轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀，前提則是穩(wěn)定資料價(jià)格，切實(shí)可行的手段為政府引導(dǎo)+企業(yè)參與。

4.結(jié)論

通過上文的分析可知，農(nóng)村消費(fèi)可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要想使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、居民消費(fèi)能力得到提高，有關(guān)部門應(yīng)做到三點(diǎn)，一是加大基建設(shè)施建設(shè)力度，使消費(fèi)環(huán)境得到改善，二是加大財(cái)政支持力度，使居民有更理想的社會(huì)收入，三是對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與行為進(jìn)行優(yōu)化，如果條件允許，還可以引入信貸等業(yè)務(wù)，使居民消費(fèi)需求得到充分刺激。