呂大勇
山東省威海生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物是指科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或檢測單位在實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)等活動中產(chǎn)生的危險(xiǎn)物品。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量也逐漸增加,由于我國實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物相關(guān)研究相對于發(fā)達(dá)國家起步較晚,在管理、處理以及處置方面還存在諸多問題。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品大量積累,已經(jīng)對人類身體健康以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。尋求一種高效、高質(zhì)量解決措施具有一定迫切性和嚴(yán)峻性[1]。由此可見,本文針對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理以及處理處置進(jìn)行分析,對推動環(huán)境保護(hù)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會而言,具有一定現(xiàn)實(shí)意義。
危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。危險(xiǎn)廢物具有腐蝕性強(qiáng)、毒性大、易燃性高、反應(yīng)性強(qiáng)、感染性大等特點(diǎn),能夠?qū)θ梭w和生態(tài)造成一定損害。而實(shí)驗(yàn)室廢物,是指科研院所、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療行業(yè)等單位,在科研、檢測等活動中產(chǎn)生的危險(xiǎn)性物品,包括:不合格、劣質(zhì)、失效物品,統(tǒng)稱為實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物。
上文提到,實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物具有腐蝕性強(qiáng)、易燃性高、毒性較大等特點(diǎn),不僅會對空氣、水源、土壤造成嚴(yán)重影響,還會直接威脅人類的生命健康安全。其危害性具體可以從以下兩個方面分析。
在實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理以及處理處置過程中,如果相關(guān)單位沒有嚴(yán)格按照處理規(guī)范投放危險(xiǎn)廢物,而是隨意排放或任意堆積,將會導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物大量積累,如果沒有及時(shí)控制,會直接影響周圍水源、土壤等環(huán)境。從而導(dǎo)致該地區(qū)生態(tài)功能退化,無法充分滿足現(xiàn)階段國家推行的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需求[2],另外,如果破壞嚴(yán)重,還會增加生態(tài)修復(fù)的難度和挑戰(zhàn)性。
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物中所含的大量毒素進(jìn)入土壤、水源中,會在各種生物體內(nèi)長期堆積,從而形成積少成多的情況。從生物鏈發(fā)展趨勢來看,越高級的生物體內(nèi)毒素的殘留也會越高,而人類處于生物鏈最高端,將會受到危險(xiǎn)廢物的嚴(yán)重侵害。與此同時(shí),實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物在揮發(fā)過程中會通過各種渠道進(jìn)入人類活動場所,并且被人體吸收,在長期呼吸道吸收以及皮膚吸收過程中,會引發(fā)人體產(chǎn)生不適,甚至造成中毒、致癌、畸形等不良后果。除此之外,危險(xiǎn)廢物具有易燃、易爆特征,隨意堆放后如果遇到火源,可能引發(fā)嚴(yán)重的火災(zāi)事故和爆炸事故[3],從而威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。由于實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的危害具有長期性和潛伏性特征,所以無法針對性采取措施提前防控,只能通過科學(xué)管理、合理處理處置才能夠從根源上減少其負(fù)面影響。
在實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理與處理處置過程中,需要嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家危險(xiǎn)廢物名錄》《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指南》等相關(guān)法律法規(guī),做好危險(xiǎn)廢物類別劃分、收運(yùn)、貯存等工作。并且制定健全的管理、登記以及轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度。另外,在健全管理制度基礎(chǔ)上,實(shí)驗(yàn)室需要結(jié)合管理工作具體內(nèi)容配備管理人員,并做好監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查等一系列工作,保證實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理制度具體落實(shí)到實(shí)際工作中。與此同時(shí),由于實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理工作具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性特征,對管理人員要求較高,因此,相關(guān)部門需要做好管理人員定期培訓(xùn)工作,通過灌輸先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室為先廢物處理處置技術(shù)和相關(guān)知識,全面提高管理人員的綜合水平,同時(shí)對培訓(xùn)工作詳細(xì)記錄[4]。除此之外,實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物嚴(yán)禁隨意堆放或傾倒,也不能與生活垃圾混在一起避免對生態(tài)環(huán)境造成損害。
科研院所、醫(yī)療行業(yè)和教育機(jī)構(gòu)在實(shí)驗(yàn)物品采購過程中,需要結(jié)合實(shí)驗(yàn)需求購置相應(yīng)數(shù)量的化學(xué)藥品。盡可能降低化學(xué)藥品的閑置,一方面有利于滿足實(shí)驗(yàn)室開展科研或檢驗(yàn)等活動的具體需求,另一方面能夠減少單位成本支出,最重要的是能夠減少實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。與此同時(shí),如果單位存在大量的限制藥品,可以通過內(nèi)部轉(zhuǎn)讓方式提高其利用率,從而降低危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。另外,科研院所等單位在開展檢驗(yàn)、科研等活動時(shí),需要優(yōu)先選擇無毒、無害或低毒、低害的材料。除此之外,在實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)活動過程中,需要重視操作人員的行為規(guī)范管理工作,保證操作人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行實(shí)驗(yàn),從而減少由操作不當(dāng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。
管理人員在危險(xiǎn)廢物分類過程中,需要嚴(yán)格遵循安全性、經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性原則,通常情況下,常見的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物可以分為三種類型,分別為:液態(tài)廢物、固態(tài)廢物和其他廢物。其中液態(tài)廢物又包含有機(jī)廢液和無機(jī)廢液兩種。有機(jī)廢液具有含鹵素特點(diǎn),管理人員在分類過程中,可以將含鹵或不含鹵有機(jī)物歸為有機(jī)廢液類別[5]。而無機(jī)廢液具有含汞、含重金屬、含氰以及硫酸性特點(diǎn)。管理人員在分類時(shí)可以將廢堿、廢酸、含汞廢液以及含氰廢液歸為無機(jī)廢液類別。另外,固體廢物,是指藥品類或包裝藥品的物體或空瓶,管理人員在分類時(shí)可以將廢棄固態(tài)化學(xué)藥品以及包裝物和容器歸為固體廢物類別。通過科學(xué)分類,有利于為實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理以及處理處置奠定良好基礎(chǔ)。
第一,保證容器符合標(biāo)準(zhǔn)。在投放實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物時(shí),需要將其裝入容器中,保證容器材質(zhì)與危險(xiǎn)廢物不產(chǎn)生反映。同時(shí),在容器外部需要黏貼標(biāo)識,并且標(biāo)示內(nèi)容需要具體、全面,其中需要明確標(biāo)注危險(xiǎn)廢物的種類、成分等信息。在條件允許的情況下,管理人員還可以制作電子標(biāo)簽并黏貼到容器表面。另外,裝有液態(tài)廢物的塑料容器,必須滿足標(biāo)準(zhǔn)需求,保證密封性良好、抗腐蝕能力強(qiáng)。并且需要結(jié)合液體體積選擇合適容量的容器。
第二,做好登記工作。首先,開展實(shí)驗(yàn)活動的相關(guān)單位需要建立實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和管理臺賬,通常來說,臺賬需要永久保留。其次,試驗(yàn)單位需要建立危險(xiǎn)廢物投放登記表,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物投放的具體情況,并將記錄上報(bào)給單位建立管理臺賬。最后,在實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物投放過程中,需要明確標(biāo)注投放廢物的pH值。同時(shí)在最后一次投放過程中,需要再次對容器中的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行測量,并將最終測量的pH值填寫到投放登記表中。其中需要注意,pH值監(jiān)測只針對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢液,固體廢棄物可以忽略此項(xiàng)。
管理人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)范做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物貯存工作。另外,在建立危險(xiǎn)廢物貯存區(qū)之前,需要相關(guān)部門提供資料,并獲取相應(yīng)環(huán)保手續(xù),方可展開施工。另外,貯存區(qū)需要制定管理臺賬,并且保證臺賬永久保留。
在實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處置過程中,實(shí)驗(yàn)單位需要與專業(yè)處置和利用危險(xiǎn)廢物的單位進(jìn)行交流和溝通,并保證專業(yè)處置單位信譽(yù)良好,具備經(jīng)營許可證。同時(shí)將危險(xiǎn)廢物處理處置工作委托給專業(yè)單位。除此之外,實(shí)驗(yàn)單位需要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室廢物申報(bào)登記工作,并按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單和管理計(jì)劃做好委托工作。保證實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物合理處置[6],從而減少其處置不當(dāng)對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成的危害。
第一,由于實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物在管理、處理處置過程中存在一定危險(xiǎn)因素,稍有不慎就會引發(fā)安全事故。針對這一問題,試驗(yàn)單位需要強(qiáng)化管理人員綜合水平,通過定期演練提高管理人員處理處置效率。與此同時(shí),實(shí)驗(yàn)單位需要結(jié)合經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)驗(yàn)具體情況分析其中存在的安全問題,并做好危險(xiǎn)廢物突發(fā)事故應(yīng)急管理措施,從根源上減少安全事故的發(fā)生概率。
第二,如果在實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處理處置過程中已經(jīng)發(fā)生環(huán)境污染事件,需要結(jié)合污染程度以及污染范圍進(jìn)行分析,針對性采取措施控制污染狀況。并將環(huán)境污染事件匯報(bào)給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門,從而避免生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化。
第三,相關(guān)部門需要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)監(jiān)督和管理試驗(yàn)單位,對于實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理不當(dāng)、或違反法律法規(guī)的單位和個人,需要予以相應(yīng)處罰,一方面能夠規(guī)范單位和個人的管理工作,另一方面能夠?qū)ι鐣鸬骄咀饔谩?/p>
新時(shí)期背景下,我國政府機(jī)構(gòu)以及企業(yè)事業(yè)單位,已經(jīng)充分認(rèn)識到實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處理的重要性和必要性,并加強(qiáng)了監(jiān)督管理力度,對危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行細(xì)化,保證其得到規(guī)范化處理。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,相關(guān)部門還要進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)人員培訓(xùn)力度。上文提到,實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物種類較多,在管理工作中,工作人員不僅需要全面了解廢物種類,還要結(jié)合其發(fā)展趨勢進(jìn)行深入分析,以積極、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S和態(tài)度落實(shí)管理工作,避免實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物出現(xiàn)錯評、漏評等不良現(xiàn)象。與此同時(shí),相關(guān)部門還要制定健全完善的懲罰機(jī)制,針對評估環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤的人員,需要結(jié)合其惡劣程度,給予相應(yīng)處罰或批評,從而規(guī)范工作人員行為,提高環(huán)評工作整體質(zhì)量。與此同時(shí),還要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平,組織團(tuán)隊(duì)人員開展相關(guān)培訓(xùn)工作,保證內(nèi)部人員了解危險(xiǎn)廢物處理相關(guān)知識和技能,同時(shí)使各級領(lǐng)導(dǎo)了解到危險(xiǎn)廢物處理和管理的重要性,從而促進(jìn)各項(xiàng)管理政策有效果實(shí),從根源上減少危險(xiǎn)廢物引發(fā)的安全事故。同時(shí),為我國生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
綜上所述,實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物不僅會對環(huán)境造成嚴(yán)重危害,還會直接影響人類的生命安全健康。強(qiáng)化其管理力度,做好危險(xiǎn)廢物處理處置工作,已經(jīng)成為相關(guān)部門需要深入研究和分析的問題。由于危險(xiǎn)廢物種類較多,并且危害程度不盡相同,在處理處置以及管理方面也存在差異性。因此,本文針對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理和處理處置進(jìn)行分析,希望為專業(yè)人士提供參考借鑒。