張寧 方敏

摘要：我國的汽車持有量年年遞增，為人們的出行帶來了極大的方便，同時也帶來了“老小區(qū)停車難、周邊道路停車亂”等問題。筆者根據(jù)目前老小區(qū)存在的現(xiàn)狀及問題提出“借鑒國內外的優(yōu)秀實例，作好正向宣傳”、“盤活存量資源、增加小區(qū)內車位供給”、“針對小區(qū)實際道路狀況以及建設規(guī)劃漏洞進行深度摸底，倡導居民自治停車管理”、“充分考慮到未來城市的智能化建設，將智能化引導系統(tǒng)引入實際問題解決當中”等建議。

關鍵詞：人工智能;老小區(qū)停車系統(tǒng);對策

目前，我國的汽車持有量年年遞增，為人們的出行帶來了極大的方便，同時也促進了經濟的發(fā)展，使得整個行業(yè)欣欣向榮蓬勃向上，但是，汽車銷量的大增也帶來了很多問題，其中，由于以前小區(qū)私家車擁有量并不多、小區(qū)之前建設未考慮等原因，老小區(qū)停車難、周邊道路停車亂等問題日益突出。國務院辦公廳日前印發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》，表明城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造要堅決落實推進，也表明了讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好的決心。當然，小區(qū)的停車問題改造也是其中一項重要工作。

一、老小區(qū)停車問題改造的意義

（一）積極響應浙江全面推進數(shù)字化改革，進一步深化人工智能技術在城市管理領域的應用。在全省都在大力推動數(shù)字化改革的大環(huán)境下，人工智能化建設刻不容緩。且老小區(qū)停車智能化的推廣不僅僅是為了方杭州市民，更是杭城人工智能化的一種提升，從老小區(qū)停車系統(tǒng)優(yōu)化到數(shù)字化改革，從杭州到浙江，我們追逐的是一種“創(chuàng)新、發(fā)展、改革”的社會氛圍。

（二）提升杭城市民的生活滿意度與幸福感。老小區(qū)停車系統(tǒng)作為老小區(qū)改造的一部分，完成其改造，能較有效緩解杭城老小區(qū)市民在小區(qū)內的“停車難”問題，提升杭城市民的生活滿意度與幸福感。小區(qū)的停車改造就是其中的一項重要工作，響應國家號召必定會在具體實施過程中減少一些阻力。

（三）有助于塑造良好城市形象，打造城市發(fā)展軟實力。杭州是一座美麗的城市，塑造良好城市形象，加強城市形象的宣傳，打造城市的軟實力，無疑是推動城市經濟社會發(fā)展的強大力量。而以杭州西湖區(qū)為例老舊小區(qū)停車難問題則大大限制了城市良好形象的發(fā)展，所以推進老小區(qū)停車系統(tǒng)智能優(yōu)化建設尤為重要。

二、老小區(qū)停車問題改造的現(xiàn)狀及問題

（一）雖然智能化停車能夠極大程度緩解因為無序停車而帶來的麻煩，但由于此方法尚在探索發(fā)展初期，其能帶來的效應不被市民所了解，作為新興事物，杭城市民了解度不高。

（二）解決問題的資源越來越少、成本越來越高。一方面，小區(qū)的可利用資源總量是有限的，各個部門、各項工作都會使用小區(qū)的可利用資源，而有些資源是不可再生的。如土地資源，建設立體停車庫需要土地資源，建設便民菜站、物業(yè)用房、保安用房、文化站等同樣需要土地資源，在這場無關對錯的博弈中，哪項工作取得先機就會獲得實質性進展。因此必須統(tǒng)籌考慮、抓緊解決。另一方面，解決老舊小區(qū)停車難問題需要土地成本、建設成本、人工成本、管理成本、執(zhí)法成本等，越早解決成本越低。在處理經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系問題上，習近平總書記強調決不走“先污染后治理”的老路。同樣，對于老舊小區(qū)停車難問題，也不能走先擁堵后治理的老路。全國各地都曾出現(xiàn)因成本考慮未實施拆遷而后成本高漲的案例，這些案例提醒我們解決老舊小區(qū)停車難問題宜早不宜遲，從而降低治理成本。

（三）居民自治停車管理熱情不強，前端末端管理不到位。在前端管理上，日常管理非常重要，但由于物業(yè)、居委會等基層管理組織難作為，致使問題更加突出。在末端管理上，執(zhí)法是管理的一個環(huán)節(jié)，毋庸諱言，在執(zhí)法層面，由于諸多現(xiàn)實因素的影響，相關政府職能部門的銜接并不順暢、決策鏈條較長、執(zhí)法成本較高，致使問題有所堆積并壓向基層，由此形成了惡性循環(huán)。

三、老小區(qū)停車問題改造的建議及對策

（一）針對杭城市民對智能化停車了解度不高這一問題，充分借鑒國內外的優(yōu)秀實例。向居民宣傳具體效果，提振居民對改造的信心，加強他們對智能化改造的興趣，引導居民自發(fā)了解更多詳情，再通過居民的反應與呼聲吸引政府注意力及資金。

（二）盤活存量資源、增加小區(qū)內車位供給。建議開展存量資源調查，在不違反法律法規(guī)、有關規(guī)定的前提下，利用邊角地、綠地、自行車棚、騰退的地下空間等存量資源，建設一批停車設施，特別是針對一些被私自圈占成菜地的邊角地、綠地，即便是無法改造成停車位也應該強力拆除。充分利用互聯(lián)網+智慧停車，規(guī)范小區(qū)內停車秩序、加快車位循環(huán)、提高使用效率。

（三）要針對小區(qū)實際道路狀況以及建設規(guī)劃漏洞進行深度摸底，倡導居民自治停車管理。居民廣泛參與是解決社區(qū)事務的重要依靠。因此，建議充分發(fā)揮基層黨組織的作用，通過居委會、自管會、業(yè)委會等各類平臺，在每個街道選取一個社區(qū)作為試點，通過搭建機構、情況調查、征求意見、民主協(xié)商、建章立制等程序，逐步倡導居民自治停車管理。

（四）需要充分考慮到未來城市的智能化建設，該智能化引導系統(tǒng)將使得尋找停車位的駕駛員能夠更準確及時的看到最新的車位信息并預約，找到出入小區(qū)的最優(yōu)路線，使得出行效率和停車效率大大提高，并且改善了小區(qū)的行車環(huán)境，提升了小區(qū)的綜合管理能力。根據(jù)實際情況提出新型立體停車及新能源汽車充電裝置，還包括盤活和挖掘小區(qū)內以及周邊所有停車資源的方案，比如區(qū)域內車位共享方案等。充分利用互聯(lián)網+智慧停車，規(guī)范小區(qū)內停車秩序、加快車位循環(huán)、提高使用效率。

總之，老小區(qū)停車問題是一項重要的民生問題，需要充分借鑒國內外的優(yōu)秀實例，作好正向宣傳;盤活存量資源、增加小區(qū)內車位供給;針對小區(qū)實際道路狀況以及建設規(guī)劃漏洞進行深度摸底，倡導居民自治停車管理;充分考慮到未來城市的智能化建設，將智能化引導系統(tǒng)引入實際問題解決當中。讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好！

作者簡介：方敏（1980-），女，浙江開化人，浙江經貿職業(yè)技術學院（杭州），講師，碩士，研究方向：大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、職業(yè)生涯規(guī)劃。

張寧（2001-），女，浙江寧波人，浙江經貿職業(yè)技術學院（杭州）國際貿易與實務專業(yè)學生

基金項目：浙江經貿職業(yè)技術學院2021年創(chuàng)新項目（項目編號：2021013）