加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理 提高動物疫病防控能力

努熱葉木·艾山

(新疆庫車市齊滿鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，新疆 阿克蘇 842006)

引言

在我國社會主義事業(yè)發(fā)展背景下，為畜牧行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。由于受到諸多因素的影響，造成農(nóng)村動物疫病防控工作還存在許多方面的問題和不足，嚴(yán)重阻礙了畜牧行業(yè)的發(fā)展，會給養(yǎng)殖人員造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。通過畜牧獸醫(yī)管理工作能夠及時(shí)針對動物疫病病情進(jìn)行分析尋找問題根源，不斷改進(jìn)并強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)管理效果。也提高了養(yǎng)殖畜牧業(yè)疫病防控的整體水平。

1.畜牧獸醫(yī)管理工作的主要問題

1.1 缺乏足夠重視

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的背景下，畜牧業(yè)作為最重要的組成部分，發(fā)展質(zhì)量會直接影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。我國目前畜牧業(yè)依然以家庭養(yǎng)殖為主，使得大部分養(yǎng)殖戶缺乏對動物疾病的防治和控制，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的背景下，需要重點(diǎn)將畜牧行業(yè)作為關(guān)注的對象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)畜牧行業(yè)發(fā)展安全存在的不足。盡管我國已經(jīng)制定了嚴(yán)格的技術(shù)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)的規(guī)范化管理，但有部分基層獸醫(yī)自身知識儲備不足，沒有對動物防疫站進(jìn)行充分利用，造成基層動物疫病檢查無法深入落實(shí)。在全社會范圍內(nèi)還有部分人員對動物疫病防治工作重視力度不足，也造成了養(yǎng)殖戶為節(jié)約成本而縮減獸醫(yī)工作量的問題。

1.2 獸醫(yī)管理體制不完善

在社會科技高速發(fā)展的背景下，人們的思想觀念發(fā)生了巨大變化，獸醫(yī)工作環(huán)境比較惡劣、收入比較低，這些因素都使得大部分獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)中，造成基層畜牧獸醫(yī)工作開展面臨人才短缺的問題，嚴(yán)重阻礙了獸醫(yī)工作發(fā)展。現(xiàn)有的獸醫(yī)人員年齡普遍較大。缺乏改革創(chuàng)新的意識，無法針對基層畜牧獸醫(yī)工作開展的具體情況進(jìn)行分析，致使畜牧獸醫(yī)工作防控效率明顯下降很多基層單位并不具備獸醫(yī)管理相關(guān)資格，造成管理機(jī)構(gòu)過于混亂，而且大部分獸醫(yī)機(jī)構(gòu)主要由多個(gè)部門共同管轄，權(quán)力的交叉也會造成獸醫(yī)管理，內(nèi)部出現(xiàn)職責(zé)分工不明確的問題，管理人員還很容易推諉責(zé)任，影響了基層獸醫(yī)開展的效果。

1.3 缺乏動物疫病危害意識

由于很多養(yǎng)殖戶自身受教育水平比較低，對動物疫病防控缺乏有效的重視，還有部分養(yǎng)殖人員受到養(yǎng)殖習(xí)慣知識面限制的影響，在日常養(yǎng)殖工作開展中，沒有針對養(yǎng)殖場進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，尤其是在處理病死禽畜時(shí)缺乏操作的規(guī)范性，造成動物疫病暴發(fā)。很多養(yǎng)殖戶為了節(jié)約養(yǎng)殖成本，經(jīng)常自主開展疫苗注射工作，一旦動物患病，僅有少數(shù)養(yǎng)殖戶會請求獸醫(yī)進(jìn)行醫(yī)治，造成疫病快速傳播而引發(fā)禽畜大面積死亡，給農(nóng)戶造成比較大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理的主要對策

2.1 加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度

在畜牧獸醫(yī)工作高速發(fā)展的背景下，最重要的就是形成完善的監(jiān)督管理機(jī)制，如果出現(xiàn)情節(jié)惡劣或者拒不整改的養(yǎng)殖場需要立即關(guān)閉，地方醫(yī)療條件和衛(wèi)生條件也會對養(yǎng)殖場的畜牧健康情況造成影響，因此地方政府部門需要及時(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療疫苗和醫(yī)療技術(shù)的改進(jìn)和研發(fā)，加大對基層畜牧獸醫(yī)管理的資金投入力度，確保監(jiān)督管理的質(zhì)量與水平全面提升。有關(guān)部門還要重點(diǎn)加大對獸醫(yī)工作的監(jiān)督和管理，如果獸醫(yī)沒有嚴(yán)格及時(shí)開展動物疫病防疫排查，則需要給予一定的警告和處罰，確保疫情防疫工作順利開展，保障動物防疫防控工作全面落實(shí)。

在實(shí)際繁殖工作中，首先要加強(qiáng)預(yù)防傳染病機(jī)構(gòu)的建設(shè)，即推進(jìn)城鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)局的改革，設(shè)立專門的人員配備，嚴(yán)格管理預(yù)防傳染病的工作。為了確保畜產(chǎn)局和獸醫(yī)局發(fā)揮各自的積極作用，進(jìn)行畜產(chǎn)的預(yù)防和檢疫。在公共福利技術(shù)推廣的同時(shí)，積極指導(dǎo)農(nóng)村繁殖地，科學(xué)實(shí)施畜牧蔓延工作。第二，需要專家進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，家畜飼養(yǎng)比較分散，獸醫(yī)距離又比較遠(yuǎn)，這種情況已經(jīng)滿足不了畜牧管理以及動物疾病的及時(shí)治療和預(yù)防，并且技術(shù)人員需要經(jīng)常外出推廣新技術(shù)以及裝備，宣傳法律，調(diào)查和報(bào)告流行病得傳播途徑。因此，有必要根據(jù)畜牧發(fā)展的目前需求，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)畜牧獸醫(yī)疫情防控工作人員的培訓(xùn)，改善畜牧獸醫(yī)的綜合業(yè)務(wù)處理能力，確保疫情質(zhì)量，管制預(yù)防和管理工作，以及就業(yè)水平。最后，要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)勞動力的建設(shè)，重視畜牧獸醫(yī)的教育和培訓(xùn)，確保畜牧獸醫(yī)的儲備，開展畜牧獸醫(yī)工作的科學(xué)研究。不斷改進(jìn)疾病控制方法，改進(jìn)疾病預(yù)防和管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)疾病預(yù)防和管理工作的科學(xué)發(fā)展。

2.2 改進(jìn)獸醫(yī)監(jiān)督管理機(jī)制

有關(guān)部門需要重點(diǎn)加強(qiáng)對獸醫(yī)管理機(jī)制監(jiān)理機(jī)制的確立和完善有效落實(shí)畜牧獸醫(yī)養(yǎng)殖疾病防控的各項(xiàng)工作在畜牧獸醫(yī)開展之前應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖動物的具體生存習(xí)性，疫病種類進(jìn)行深入的分析，做好衛(wèi)生檢查工作，確保動物疫病防控落實(shí)到位。在養(yǎng)殖開展中要及時(shí)針對區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場的疾病防控工作，進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，確保防控工作符合防疫標(biāo)準(zhǔn)和要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，加強(qiáng)處理效果，提高對疾病的防護(hù)能力，避免疫情快速擴(kuò)散而引發(fā)更大的危害。在地方獸醫(yī)監(jiān)管中，有關(guān)部門要高度重視獸醫(yī)防控工程的全面記錄，加強(qiáng)對獸醫(yī)工作監(jiān)管的規(guī)范性，提高動物疫病防控工作的整體效果。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)不斷地監(jiān)督以及指導(dǎo)獸醫(yī)的日常管理工作，深入到養(yǎng)殖戶當(dāng)中開展實(shí)地的檢查工作，建立健全完善的檢查機(jī)制，不斷地優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部的醫(yī)療條件，推動畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)社會的重視

在新時(shí)期，國家需要定期或不定期地派遣專業(yè)人員，對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)管理工作實(shí)際情況進(jìn)行排查，一旦出現(xiàn)不合格的養(yǎng)殖戶，必須要給予嚴(yán)厲的處罰，在監(jiān)督管理中要重點(diǎn)加強(qiáng)整改工作，通過向上級管理部門開展監(jiān)督指導(dǎo)工作，對相關(guān)的檢查條例不斷改進(jìn)與完善，確保醫(yī)療條件得到順利優(yōu)化，為畜牧行業(yè)的全面發(fā)展做出重要的指導(dǎo)。此外我國目前畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展還存在著人才資源困乏等問題，因此國家要制定一系列的人才引進(jìn)計(jì)劃，高度重視對基層畜牧獸醫(yī)人員的培養(yǎng)，豐富工作人員獸醫(yī)知識并掌握專業(yè)技術(shù)，養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中由于缺乏必要的醫(yī)療器械，造成防疫工作開展的效果無法達(dá)到預(yù)期要求。在新時(shí)期要注重對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督和管理，全面提高醫(yī)療技術(shù)水平，加大獸醫(yī)工作開展效果從而更好地吸引專業(yè)人才，有關(guān)部門還應(yīng)該構(gòu)建一套科學(xué)高效的畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理體系，將監(jiān)督落實(shí)到畜牧生產(chǎn)期、飼養(yǎng)期和售賣期等全過程，提高動物疫病防控的整體效果。在畜牧獸醫(yī)動物疫病防治工作開展中，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的工作要求，避免因動物疫病而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，確保居民食品安全得到有效保障。

2.4 加強(qiáng)人力資源建設(shè)

由于很多畜牧養(yǎng)殖場地理環(huán)境較差，基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)薄弱，所以很難吸引優(yōu)秀的畜牧人才，還有部分畜牧獸醫(yī)不愿開展基層工作，這也使得畜牧養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展受到比較大的限制，在新時(shí)期為了改善不良現(xiàn)狀，政府部門需要重點(diǎn)加大對畜牧獸醫(yī)行業(yè)的建設(shè)與管理，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的具體特點(diǎn)，提高人才引進(jìn)效果來鼓勵(lì)并吸引具有干勁或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的獸醫(yī)人才參與到基層獸醫(yī)工作，地方政府應(yīng)該積極與當(dāng)?shù)芈毟咧袑５仍盒＝⒘己玫暮献麝P(guān)系，通過減免學(xué)費(fèi)等方式來鼓勵(lì)廣大人才選擇獸醫(yī)專業(yè)，去基層發(fā)展培養(yǎng)，將專業(yè)人才分配到相關(guān)社區(qū)工作站中，既能夠保證獸醫(yī)專業(yè)人才資源配置更加科學(xué)合理，也能夠增強(qiáng)動物疾病的防控整體水平。

結(jié)語

加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理十分重要，能夠?yàn)樘岣邉游镆卟》揽啬芰Υ蛳聢?jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但是在基層畜牧獸醫(yī)工作開展中還存在著許多方面的問題和不足，因此要高度重視對基層畜牧獸醫(yī)管理發(fā)展存在的問題進(jìn)行深入討論，制定科學(xué)高效的管理機(jī)制，加強(qiáng)對廣大畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員的吸引為基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高科學(xué)防治的整體水平。