彭春麗 王淑娟

（通遼市科爾沁區(qū)育新鎮(zhèn)人民政府，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

引言

近年來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)逐漸成為熱議話題，而農(nóng)村是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國家穩(wěn)定、社會生活都有著十分重要的意義；另一方面，傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的環(huán)境污染、資源浪費問題也十分嚴(yán)重，這對我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展造成了一定的阻礙。在此背景下，本文從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，對于現(xiàn)存農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行分析，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何與生態(tài)環(huán)境保護(hù)平衡發(fā)展，進(jìn)行如下探討。

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為對中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的意義，對此，本文從農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的主要特征以及形成因素兩部分進(jìn)行討論分析。

1.1 農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為主要特征

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為具有地域同一性的特點。作為我國的集體所有制單位之一，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為往往以“農(nóng)村”為單位，在同一地域即同一農(nóng)村中，農(nóng)民的居住方式、文化水平以及所接觸到的社會信息往往具有相同性，因此村民的經(jīng)濟(jì)行為往往與其他村民相關(guān)聯(lián)，這也導(dǎo)致我國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為具有地域同一性，在相同地域內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民以其他村民的成功經(jīng)驗為主進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植以及其他經(jīng)濟(jì)活動，時常出現(xiàn)盲目跟風(fēng)等現(xiàn)象。

農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)行為方式選擇上具有隨意性以及一定的盲目性。在同一農(nóng)村內(nèi)，農(nóng)民的信息接收來源有限，而農(nóng)民本身的文化水平普遍較低，這都導(dǎo)致農(nóng)民可選擇的經(jīng)濟(jì)行為方式具有隨意性以及一定的盲目性，具體體現(xiàn)在政府引導(dǎo)之外，農(nóng)民的種植行為、經(jīng)營行為普遍具有隨機(jī)性以及盲目性，無法提前對農(nóng)業(yè)市場進(jìn)行合理預(yù)測，并以此為依據(jù)進(jìn)行農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動，這進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)人力、物力等資源浪費的問題。

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為具有個體性以及短期性。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的個體性是根據(jù)其生產(chǎn)方式以及農(nóng)民自身的局限性、意識思維等因素決定的。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以及相關(guān)政策的背景下，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)活動一般以家庭或個人為單位，因此農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動也具有一定的分散性。此外，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的短期性主要是受到農(nóng)業(yè)市場以及社會波動的變化，農(nóng)民本身的文化水平低、對市場的把握能力以及生產(chǎn)環(huán)境都限制其農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動的方式，導(dǎo)致其活動具有短期性，這具體體現(xiàn)在近年來隨著某一農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的大幅漲價，許多農(nóng)民就會出現(xiàn)盲目種植、盲目跟風(fēng)以及經(jīng)常更換農(nóng)作物的問題。

1.2 農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為形成因素

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的形成因素主要分為直接動力以及間接動力兩部分，對此，本文分析研究如下：

首先，導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為出現(xiàn)一定盲目性、短期性等特點的直接動力往往與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的利益以及農(nóng)民自身的資源限制、地域資源限制等因素相關(guān)聯(lián)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下，追求經(jīng)濟(jì)利益是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為最直接的動力因素，是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的根本，而在追求利益的基礎(chǔ)上，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為又與其所處的地域環(huán)境、資源以及自身素質(zhì)都有著直接的聯(lián)系。一方面，其自身素質(zhì)較高、文化程度較高、信息來源靈活、渠道廣的農(nóng)民在進(jìn)行決策以及經(jīng)濟(jì)行為時更加理智，獲得較高收入的可能性也較高，在經(jīng)過合理分析后盲目選擇經(jīng)濟(jì)行為的概率也較低。而自身素質(zhì)較低的農(nóng)民盲目性以及短期性更加明顯。另一方面，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)活動離不開土地等自然資源，不同地域有不同的農(nóng)民活動特點，例如在東部地區(qū)，由于土地等自然資源條件較好，因此相對于土地資源較差的西部地區(qū)，東部地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化程度、社會化程度以及農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)民收入都較高。除此之外農(nóng)民生產(chǎn)活動中的技術(shù)支持、資金支持以及活動中的勞動力構(gòu)成都屬于最直接動力因素，這些因素也都與農(nóng)民的收入、利益以及經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)聯(lián)。

其次，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為特點的間接動力往往與農(nóng)民所處的信息交流環(huán)境、渠道以及在政府的相關(guān)政策、農(nóng)業(yè)市場環(huán)境、競爭相關(guān)聯(lián)。在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為中，政策因素也與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動有著十分密切的聯(lián)系，政策傾斜往往能帶來農(nóng)民思想以及經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)民屬于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的弱勢群體之一，因此需要政府的政策引導(dǎo)以及支持，政策的調(diào)整會引起農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的較大變動，這是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的重要間接動力。而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)市場的競爭以及市場環(huán)境對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為也有著十分重要的影響。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭是完全競爭，且基于上文所述的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的地域同一性，因此在同一地域范圍內(nèi)，農(nóng)民面臨的是同一產(chǎn)品的競爭，并競爭十分激烈，例如：蔬菜以及水稻、當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品等，這一競爭壓力對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生了較大的影響。另一方面，從國家整體角度分析，農(nóng)業(yè)市場環(huán)境的變化對于農(nóng)民而言也有著十分重要的意義，如果農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為無法做到健康、可持續(xù)，那么農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入以及經(jīng)濟(jì)都會受到不同程度的削弱。

1.3 農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)、共同進(jìn)步的關(guān)系。一方面，作為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的表現(xiàn)之一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接或間接地促進(jìn)了我國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的專業(yè)化生產(chǎn)以及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)新的發(fā)力點，在此背景下，農(nóng)民開始嘗試以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)以及專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，并形成帶頭示范作用，在農(nóng)村地域范圍內(nèi)施行。而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，新的經(jīng)濟(jì)行為逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流，成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動的主要內(nèi)容。雖然從整體上看，我國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為依舊是傳統(tǒng)農(nóng)耕方式與新經(jīng)濟(jì)行為并存，但是在未來發(fā)展趨勢中，新經(jīng)濟(jì)行為逐漸成為我國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流方式，并且與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合，逐漸演變出“農(nóng)業(yè)電商”“農(nóng)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè)”的新的發(fā)展形勢。

另一方面，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為能夠影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的變化也能夠?qū)е挛覈r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的變化。在此背景下，大力倡導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革能夠有效提高農(nóng)民的收入水平，提高農(nóng)民的素質(zhì)，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

近年來，在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題也十分突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、抗風(fēng)險能力以及農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化效率都直接影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，也直接或間接地影響著農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

2.1 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境分析

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)民生活環(huán)境以及農(nóng)村整體的生態(tài)環(huán)境的總稱，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較弱、生產(chǎn)力不高時，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境能夠?qū)崿F(xiàn)基本的環(huán)境自凈，農(nóng)民生活或生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物能夠通過環(huán)境的自然循環(huán)消化或轉(zhuǎn)化掉。但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展中，農(nóng)村的環(huán)境自凈能力無法匹配農(nóng)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的環(huán)境污染物，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)方式不當(dāng)、農(nóng)民意識較差以及農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境管理落后等問題，導(dǎo)致農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境每況愈下，成為影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要桎梏。

現(xiàn)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染具有主體較為分散、污染隨機(jī)性大、范圍廣以及影響較大、治理難度大、難以檢測等特點，這導(dǎo)致我國近年來雖然不斷加強對農(nóng)村環(huán)境污染的治理，但是治理成果無法與當(dāng)?shù)卣?、國家投入相匹配，治理成本也高于預(yù)期。目前，我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染主要包含以下幾種：第一是由于農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽，但缺乏足夠的污染治理手段以及環(huán)境污染防治手段，導(dǎo)致化學(xué)肥料利用不當(dāng)、地下水、使用水污染等問題。第二是由于過度使用農(nóng)藥、化學(xué)化肥導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥污染、農(nóng)藥超標(biāo)以及土地失去酸堿平衡等問題。第三是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用地膜等白色塑料導(dǎo)致的白色污染。第四是生活垃圾污染以及燃燒秸稈等環(huán)境污染。雖然在大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、清潔環(huán)境以及積極尋求無污染可代替能源的背景下，我國農(nóng)民燃燒秸稈的比例已經(jīng)有所減小，但部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)依舊以燃燒秸稈作為主要的秸稈消耗手段。

2.2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的成因分析

當(dāng)前，我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的成因主要有以下幾種：第一，由于農(nóng)民基礎(chǔ)素質(zhì)較低導(dǎo)致對環(huán)境保護(hù)了解不全面，缺乏必要的環(huán)境保護(hù)意識以及應(yīng)對可能出現(xiàn)的環(huán)境污染的危機(jī)意識。第二，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染問題，特別是以生活污水處理系統(tǒng)、生活垃圾處理系統(tǒng)為主的農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，是導(dǎo)致農(nóng)村生活環(huán)境污染的主要問題之一。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥、農(nóng)藥的不正當(dāng)利用。第四，民營企業(yè)環(huán)境保護(hù)措施不到位問題。在集約化生產(chǎn)、規(guī)?；a(chǎn)以及市場化生產(chǎn)的背景下，許多民營企業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，但民營企業(yè)也面臨著缺乏必要的環(huán)境管理制度、環(huán)境污染監(jiān)管以及污染治理水平差等問題。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

3.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響

為了深入分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響，本文以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為為單位進(jìn)行分析。

首先，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重要的影響。第一，在以傳統(tǒng)耕作方式為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民本身所處的土地資源以及自然資源較為匱乏，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響也主要在傳統(tǒng)的燃燒秸稈、不當(dāng)利用農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)生的環(huán)境污染中。但是，在傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中，農(nóng)村本身的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施較差以及缺乏環(huán)境保護(hù)、污染防治意識是導(dǎo)致這些地區(qū)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境較差的主要原因。第二，由于傳統(tǒng)種植耕作方式的生產(chǎn)力水平較低，因此農(nóng)村環(huán)境污染與其自凈能力能夠保持一定程度的持平，生態(tài)環(huán)境污染的影響也較小。

其次，規(guī)?；⑹袌龌霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響。在規(guī)模化、市場化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響呈現(xiàn)出兩面性的特點：一方面，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)以及農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識較高，因此環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施以及污染處理系統(tǒng)較為發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度也較高，有助于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)以及綠色發(fā)展。另一方面，隨著機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的概率也更高，如果民營企業(yè)環(huán)境污染治理措施不到位、污水排放系統(tǒng)不合格，既有可能導(dǎo)致地下水、地表水甚至是土壤污染，且污染范圍較廣，污染程度嚴(yán)重超出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的自凈能力。

3.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的措施分析

基于上文分析，本文對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的措施分析研究如下：

首先，提高環(huán)境污染防治的基礎(chǔ)性工作是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的根本措施之一。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是未來的熱點方向，這就要求我國農(nóng)村需要為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施以及政策保護(hù)，具體可體現(xiàn)在以下幾方面：第一，在深入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上做到以國家的統(tǒng)一部署為基準(zhǔn)、以當(dāng)?shù)氐氖屑壣鷳B(tài)環(huán)境問題為重點的規(guī)劃體系，建立起完整且具有針對性的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體規(guī)劃，做到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“兩手抓”。第二，加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。一方面，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系可以與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)等實時監(jiān)測當(dāng)?shù)氐乃Y源污染情況、土地污染情況，發(fā)現(xiàn)污染超標(biāo)及時處理。另一方面，嚴(yán)格監(jiān)督民營企業(yè)的環(huán)境污染治理措施以及防治體系，對于污染控制不合格、缺乏完善的環(huán)境污染治理措施的企業(yè)及時作出停業(yè)整頓、罰款等處罰。

其次，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度分析，提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技水平，一直是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識需要當(dāng)?shù)卣e極開展環(huán)境保護(hù)教育講座，并且積極開展不同形式、不同主題的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動，切實提高農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性，提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體意識，進(jìn)而打造良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍。此外，科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，而集約化、機(jī)械化以及科技化發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向之一，因此，科研人員以及當(dāng)?shù)卣环矫鎽?yīng)當(dāng)以中國農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的問題為依據(jù)進(jìn)行科技創(chuàng)新，大力研發(fā)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)以及機(jī)械設(shè)備；另一方面也應(yīng)當(dāng)積極推行鼓勵科技創(chuàng)新的相關(guān)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中的污染物、廢棄物的有效循環(huán)利用、生活污水的再循環(huán)處理等技術(shù)的研發(fā)，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供重要的技術(shù)支持。

結(jié)束語

綜上所述，在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，如何平衡農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是國家以及相關(guān)學(xué)者研究的重點內(nèi)容。。