加強(qiáng)林業(yè)資源管理，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展

王春華

（天津市薊州區(qū)林業(yè)局，天津 301900）

引言

林業(yè)資源的保護(hù)管理工作是當(dāng)前階段我國生態(tài)資源保護(hù)里一項十分重要的工作，在應(yīng)對水土流失以及空氣污染方面有著很大作用。雖然我國相關(guān)部門近年來正在進(jìn)一步加大對現(xiàn)有林業(yè)資源的保護(hù)管理力度，但其中的一些不良問題依然凸顯出來，所以在林業(yè)資源保護(hù)管理方面我國還有一條漫長的路需要繼續(xù)走下去。面對當(dāng)前這些非常嚴(yán)峻的情況，相關(guān)部門應(yīng)該不斷完善、制定一些更加合理的有效措施，進(jìn)一步地規(guī)范林業(yè)保護(hù)管理工作。

1.林業(yè)事業(yè)改革下森林資源管理現(xiàn)狀

經(jīng)過一系列的改革后，現(xiàn)階段合肥市的基層林業(yè)單位，在森林資源管理方面的整體水平得到了顯著提升。森林資源管理的硬件水平持續(xù)改善。近年來上級部門通過增加財政撥款，使得基層林業(yè)部門有更加充足的預(yù)算采購新設(shè)備、引進(jìn)新技術(shù);隨著硬件水平逐步提升，在森林資源管理方面的效率得以提升，對緩解基層人手不足問題有一定幫助。打擊破壞森林資源行為的力度加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理，針對在森林資源建設(shè)中的采伐工作，進(jìn)一步加強(qiáng)森林采伐限額管理力度，針對超額采伐現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊;通過嚴(yán)格執(zhí)法，對以往森林資源開發(fā)、利用中的不良現(xiàn)象予以威懾，對保障森林資源安全起到了顯著效果。林政管理制度在基層部門有效落實，明確各級政府行政領(lǐng)導(dǎo)為森林資源的第一責(zé)任人，各級林業(yè)行政主管部門的一把手為主要責(zé)任人。凡超限額采伐，追究行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、造成森林資源破壞的，追究其法律責(zé)任?？傮w來看，現(xiàn)階段基本形成了上級部門統(tǒng)籌規(guī)劃、基層單位有效落實的森林資源管控體系，在支持林業(yè)事業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了積極影響。

2.當(dāng)前我國林業(yè)資源管理現(xiàn)狀

2.1 片面追求經(jīng)濟(jì)利益忽視管理

面對如今經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的趨勢，各個行業(yè)的消耗正在呈指數(shù)增長，為了維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展不跌落，各個國家不惜投入更多的資源來提供基本的工商業(yè)所需。然而這樣的消耗不僅僅影響的是一毫一厘的資源缺失，更是對于未來的極度不負(fù)責(zé)任。缺少森林資源的我們將會慢慢失去藍(lán)天以及白云，自然環(huán)境會變得越來越差勁。但是每當(dāng)企業(yè)前來索要木材、土地甚至是河流，這都是一次又一次對森林的創(chuàng)傷，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商人們不會考慮未來走向，只顧眼前利益。這也是導(dǎo)致森林面積日益減少的根本原因，與此同時，由于開采的力度過大，導(dǎo)致森林的恢復(fù)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上使用的進(jìn)程，進(jìn)而導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)的惡性循環(huán)。雖然森林資源屬于可再生資源，但是可再生的生長周期遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上人們破壞的速度，最為企業(yè)，最關(guān)心的就是林業(yè)資源帶來的高額利潤，因此對于是否可持續(xù)發(fā)展不會考慮。因此在森林自己修復(fù)周期內(nèi)無法得以循環(huán)使用，造成了林業(yè)資源的大幅度破壞。過度砍伐、過度占用林地導(dǎo)致氣候變化異常，洪水肆虐，特別是土地沙化有變的更加嚴(yán)重。由于森林面積的不斷減少，致使森林生態(tài)系統(tǒng)的物種逐漸滅絕，如果還得不到及時的管控，那么留給人類的結(jié)局就只有滅亡。

2.2 缺乏完整的管理制度

要想合理的控制森林資源的使用以及有效防止對森林資源的過度開發(fā)，僅僅是民眾呼吁是沒有用的。作為政府職員，應(yīng)為國家和人民的利益著想，作為人民的領(lǐng)頭人。如今的森林生態(tài)系統(tǒng)之所以遭受到了大幅度的破壞，主要原因還是缺少相關(guān)的法律條款和實際的規(guī)章制度，沒有約束就沒有規(guī)矩，這也是為什么對于森林的破壞不僅沒有制止反而是更加變本加厲。為了進(jìn)行有效的林業(yè)管理，我們提出了林業(yè)資源管理制度然而這對于當(dāng)前的森林資源管理來說只能是杯水車薪，因為缺少法律的支持，最終還是無法對破壞行為嚴(yán)懲。同時，相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)也是在其位不謀其政，上下呈現(xiàn)出一種慵懶的態(tài)度，沒有實際執(zhí)行人民交給的任務(wù)。外部肆意破壞加上內(nèi)部的管控力度欠缺，最終讓森林系統(tǒng)滿目瘡痍，日益匱乏。鑒于此狀況，對于內(nèi)部管理人員的執(zhí)法規(guī)定和對外不法分子的法律制裁應(yīng)該盡早完善，讓林業(yè)資源盡早恢復(fù)到一個穩(wěn)定的局面。

3.林業(yè)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展及保護(hù)措施

3.1 制定更加合理的保護(hù)措施

在當(dāng)前階段的林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)管理工作中，沒有在多個角度分析的基礎(chǔ)上針對林業(yè)資源差異性制定出合理的保護(hù)措施，因此，林業(yè)的保護(hù)管理要從實際情況出發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)對林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)工作的落實。一些相關(guān)機(jī)構(gòu)需要在當(dāng)前使用的保護(hù)管理方法的基礎(chǔ)上對保護(hù)管理模式進(jìn)行完善和改進(jìn)，通過制定更多合理的法律政策，有針對性地對林業(yè)生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)管理。此外，還應(yīng)該進(jìn)一步增加林業(yè)資源保護(hù)管理實際操作的可行性，相關(guān)人員要始終嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)管理的規(guī)章制度，在管理中提升工作的規(guī)范性，使得保護(hù)管理的各個保護(hù)環(huán)節(jié)可以互相監(jiān)管。與此同時，一些林業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)該從根本上改變傳統(tǒng)的保護(hù)管理思維，利用更加先進(jìn)的保護(hù)管理理論知識，推動林業(yè)保護(hù)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.2 加大對林業(yè)資源保護(hù)管理的力度

為了讓更多人能夠直觀地了解到當(dāng)前階段對林業(yè)資源保護(hù)的重要性，相關(guān)部門需要在對林業(yè)資源保護(hù)的同時，向廣大人民群眾宣傳林業(yè)保護(hù)的重要性。例如，定期地向人民群眾發(fā)放一些宣傳手冊，通過這些宣傳手段讓人民群眾的林業(yè)保護(hù)意識變得更加深入，通過組織廣大群眾的力量，強(qiáng)化對當(dāng)前有限的林業(yè)資源進(jìn)行更加合理的保護(hù)。在進(jìn)行具體操作時，林業(yè)站的工作人員就需要從自身做起，在宣傳中起到一定的帶頭作用，讓自己的行為影響到每一個人。

3.3 提升保護(hù)人員林業(yè)防火管理的效率

林業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)需要根據(jù)林業(yè)保護(hù)實際情況制定一個更加合理的林業(yè)防火機(jī)制，通過防火機(jī)制中的具體條例，對林業(yè)保護(hù)進(jìn)行防火工作的約束，從而進(jìn)一步提升在林業(yè)防火方面的工作質(zhì)量。例如，對于重點(diǎn)林業(yè)的工作人員，要嚴(yán)格檢查好每一個進(jìn)入的人，禁止將火源帶入這些地區(qū)，從根源上杜絕火災(zāi)的發(fā)生。通過這樣的工作方式，可以提升林業(yè)防火工作的效率，避免由于人為因素而導(dǎo)致重大火災(zāi)的發(fā)生，尤其是防止人們帶著外部火源進(jìn)入林區(qū)，使得重大火災(zāi)發(fā)生在重點(diǎn)林區(qū)。此外，針對林區(qū)消防工作的相關(guān)部門也需要進(jìn)行合理配置，提前將各種類型的消防工具都準(zhǔn)備齊全，如果在一些林區(qū)發(fā)生火災(zāi)，那么消防人員可以及時進(jìn)行撲救。例如，在基礎(chǔ)消防設(shè)施上應(yīng)該配備齊全，同時也要提升消防人員的消防操作技能等。

3.4 制定一個良性循環(huán)的保護(hù)管理目標(biāo)

通過一個良性循環(huán)目標(biāo)，能夠進(jìn)一步地保障林業(yè)保護(hù)管理工作變得更加有效，這也是可持續(xù)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，通過良性循環(huán)目標(biāo)，使得林業(yè)資源增長的速度能夠超過消耗的速度。而將林業(yè)補(bǔ)償工作落實好就是實現(xiàn)良性循環(huán)目標(biāo)最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，例如，進(jìn)一步落實林業(yè)保護(hù)工作的詳細(xì)內(nèi)容，通過制定獎懲制度的方法來約束工作人員的保護(hù)操作，這樣做可以讓林業(yè)資源的保護(hù)工作成為每一個人都主動執(zhí)行的習(xí)慣。此外，為進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，還需要將林業(yè)資源與其他一些資源進(jìn)行整合利用，通過協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，使得林業(yè)資源利用實現(xiàn)最大化。

結(jié)語

從此次論文的闡述與分析當(dāng)中，不難看出，系統(tǒng)分析與思考林業(yè)資源管理與林業(yè)造林方法的有效應(yīng)用策略顯得尤為必要，具有一定的研究意義和實施價值。本文通過說明了林業(yè)資源管理的有效措施：科學(xué)進(jìn)行樹種的選取、保證造林時間選用的合理性、加大對相關(guān)林業(yè)資源知識的宣傳與推廣力度，合理使用栽種的方法，分析了林業(yè)造林方法的具體應(yīng)用：注重分殖造林技術(shù)的科學(xué)利用、做好播種造林工作、保證植苗造林方法應(yīng)用的科學(xué)性。希望此次研究與分析的內(nèi)容和結(jié)果，能夠得到有關(guān)林業(yè)資源管理和林業(yè)造林工作人員的關(guān)注與重視，并且從中獲取到相應(yīng)的啟發(fā)和幫助，以便增強(qiáng)林業(yè)資源管理與林業(yè)造林方法應(yīng)用的實際效果，進(jìn)而促進(jìn)我國林業(yè)資源管理和林業(yè)造林工作的不斷發(fā)展與進(jìn)步。