李曉英 曹 林 蔡玉金 林 雪 陳為堂 蔡騰彬 王 慧 孔凡鑫

（1.日照市農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心 山東日照276826；2.莒縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 山東莒縣276500）

莒縣地處魯東南， 屬暖溫帶大陸性半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，特別是該縣北部丘陵地區(qū)多為沙壤土和棕壤土，基本無工業(yè)污染，適宜的氣候土壤條件，造就了這一中藥材的最佳適生區(qū)。 近年來， 該縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷調(diào)整優(yōu)化中藥材種植結(jié)構(gòu)，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量向前發(fā)展，中藥材產(chǎn)業(yè)正日益成為該縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助推點(diǎn)和農(nóng)民增收致富增長點(diǎn)之一。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

莒縣中藥材種植歷史悠久，據(jù)《重修莒志》記載，1980 年后栽培面積每年達(dá)千畝以上，在這一時(shí)期，庫山鄉(xiāng)村民開始發(fā)展丹參、黃芩的人工種植，村民將周圍山上野生丹參、黃芩根截成小段，埋在土里催芽，然后種植到大田里， 由此漸漸開始了大規(guī)模人工種植。 隨著魯南制藥廠從郯南農(nóng)校的校辦工廠發(fā)展壯大成為全國知名藥企，對(duì)丹參、黃芩原材料的需求越來越大，20 世紀(jì)90 年代， 魯南制藥廠每年從庫山收購2 000 余噸原材料， 從而帶動(dòng)了庫山鄉(xiāng)的丹參、黃芩發(fā)展，種植面積逐漸擴(kuò)大，效益不斷提高，也慢慢帶動(dòng)了周邊的莒縣東莞鎮(zhèn)、 碁山鎮(zhèn)的農(nóng)民開始種植丹參、黃芩。

近年來，在庫山鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)下，該縣中藥材種植規(guī)模不斷擴(kuò)大， 全縣中藥材種植面積常年穩(wěn)定在4 000 hm2以上，總產(chǎn)量在2.5 萬t 以上，產(chǎn)值3 億多元。 莒縣中藥材品種主要有丹參、黃芩、艾草、金銀花、銀杏等，其中丹參、黃芩產(chǎn)量分別占全國市場的68%、51%。中藥材種植主要分布在庫山鄉(xiāng)、碁山鎮(zhèn)、東莞鎮(zhèn)、招賢鎮(zhèn)等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 其中，庫山鄉(xiāng)是山東省最大的優(yōu)質(zhì)中藥材集散地， 中藥材種植面積常年穩(wěn)定在2 333.33 hm2左右，已成為全國“中藥材之鄉(xiāng)”，是全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)（中藥材）。 2011 年“莒縣丹參”“莒縣黃芩”成功注冊(cè)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)；2015 年“莒縣丹參”“莒縣黃芩”通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志評(píng)審。 2020 年“莒縣丹參”通過山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌評(píng)審。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 品質(zhì)優(yōu)良

莒縣庫山鄉(xiāng)是山東省丹參、黃芩主產(chǎn)區(qū)，土壤屬多棕壤土，尤其適宜丹參、黃芩生長，所產(chǎn)中藥材不僅畝產(chǎn)量高，且品質(zhì)優(yōu)良。 莒縣丹參外表皮棕紅色或暗棕紅色，參酮類含量≥0.5%，丹酚酸B 含量≥5%，莒縣黃芩呈圓錐形，含苷量≥14%，有效成分含量均遠(yuǎn)高于國家藥典規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 丹參、黃芩的高品質(zhì)使云南白藥、四川蜀中、廣東白云山、上海華宇等全國知名藥企都來搶購原材料。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)初具規(guī)模

該縣先后制定了丹參、 黃芩無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，2019 年，該縣以“中藥材、蔬菜”兩大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)， 申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園并順利通過省級(jí)批復(fù)， 在招賢鎮(zhèn)建設(shè)了133.33 hm2中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，目前，該縣共建立中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地666.67 hm2。

2.3 打造中藥材集散中心

庫山鄉(xiāng)是全國重要的中藥材集散中心， 其中藥材交易市場占地33 333.33 m2， 能同時(shí)容納32 家商戶進(jìn)行交易，現(xiàn)有7 家中藥材購銷企業(yè)和30 余名購銷大戶，年均購銷中藥材干品50 萬kg，銷往安徽亳州、 河北安國等藥材市場， 進(jìn)而流向廣州白云山、上海華宇等各大知名藥企。 莒縣庫山還是全國重要的丹參、 黃芩種苗交易市場， 丹參苗最高可以賣到3 萬元/畝，黃芩苗最高可以賣到 1 萬元/畝，丹參、黃芩苗最遠(yuǎn)賣到貴州。

2.4 中藥材生產(chǎn)效益

目前中藥材商品化最高的是丹參、 黃芩和金銀花，還有一些品種主要作為觀賞或者綠化，如果市場需求旺盛、原材料價(jià)格上漲，可以轉(zhuǎn)化為中藥材原材料商品。丹參平均畝產(chǎn)干藥材300 kg 左右，黃芩平均畝產(chǎn)干藥材200 kg 左右， 金銀花畝產(chǎn)100 kg 左右。2020 年以來，中藥材原材料價(jià)格漲幅較大，丹參由原來的11 元/kg 漲到14 元/kg，畝純收入可達(dá)到2 500～3 000 元；黃芩由原來的 11 元/kg 漲到 20 元/kg，畝純收入可達(dá)到2 500～3 000 元；金銀花由原來的20 元/kg漲到90 元/kg，畝純收入可達(dá)到8 500 元左右。

莒縣庫山還是全國重要的丹參、 黃芩種苗交易市場，丹參苗最高可以賣到3 萬元/畝，黃芩苗最高可以賣到1 萬元/畝，丹參、黃芩苗最遠(yuǎn)賣到貴州。

2.5 相關(guān)扶持政策

近年來， 日照市政府把中藥材列入了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，相繼出臺(tái)了《日照市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2014-2020）》《關(guān)于促進(jìn)全市中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的意見》，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2018 年，該縣縣委縣政府制定了《莒縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）》，將中藥材列為該縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)中八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，規(guī)劃在庫山鄉(xiāng)、東莞鎮(zhèn)、碁山鎮(zhèn)東北部及招賢鎮(zhèn)北部打造優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)區(qū)，集中打造“莒縣中藥材”品牌。2018 年出臺(tái)的《莒縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興扶持辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)新建連片中藥材20 hm2以上的新型經(jīng)營主體，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)600 元。 近年來，該縣已兌現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)各種獎(jiǎng)補(bǔ)資金73.3 萬元，有效的推動(dòng)了該縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 存在的問題

3.1 種植效益較低

該縣中藥材生產(chǎn)主要是以小農(nóng)戶分散種植為主，收獲后直接銷售給經(jīng)銷商，然后發(fā)往各大中藥材市場或直接進(jìn)入各大藥企， 中藥材生產(chǎn)還停留在原料基地及初加工水平，產(chǎn)品附加值低，并且受市場影響價(jià)格波動(dòng)較大。

3.2 重茬問題突出

丹參、黃芩不能連年種植，一般需要3～4 年的輪作期，受耕地?cái)?shù)量的限制，農(nóng)民很難合理安排輪作。不重茬的丹參畝產(chǎn)近500 kg，而重茬的畝產(chǎn)只有300 kg左右，重茬的丹參須根增多，根腐病發(fā)病重，嚴(yán)重影響了藥材品質(zhì)。

3.3 品種老化

日照市中藥材大部分是散戶種植， 長期沿用傳統(tǒng)的栽培模式，自己留種、直播、育苗、栽植，導(dǎo)致品種老化、品質(zhì)退化。

3.4 產(chǎn)業(yè)鏈條較短

截至目前，該縣尚無一家中藥材深加工企業(yè)，中藥材加工企業(yè)要求具備相應(yīng)資質(zhì)的中醫(yī)老師， 并且廠房的建設(shè)要求嚴(yán)格，投資較大，嚴(yán)重制約了中藥材深度開發(fā)，與該縣中藥材發(fā)展不相適應(yīng)，迫切需要中藥材深加工項(xiàng)目企業(yè)落戶， 以促進(jìn)當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 中藥材基本都是原材料買賣， 缺少精深加工。 另一方面辦理藥品生產(chǎn)許可證，從廠房、車間、生產(chǎn)線建設(shè)到獲得藥品生產(chǎn)許可證就要投資幾百萬。

3.5 同質(zhì)化競爭加劇

該縣丹參、黃芩因品質(zhì)優(yōu)良，成功注冊(cè)了國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，并通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志登記，其知名度大增，慕名而來的客戶較多，周邊地區(qū)冒用庫山鄉(xiāng)地方中藥材名義的現(xiàn)象在各大藥材市場上屢見不鮮，嚴(yán)重影響了地產(chǎn)中藥材的聲譽(yù)，損害了農(nóng)戶的利益。 同時(shí)存在倒買倒賣、以次充好現(xiàn)象。

3.6 中藥材研發(fā)不夠深入

主要表現(xiàn)在中藥材種植生產(chǎn)技術(shù)人才的缺乏，技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)不健全， 以致中藥材種植的基礎(chǔ)研究、 應(yīng)用技術(shù)研究等工作沒有深入系統(tǒng)地開展，難以保障種植的中藥材質(zhì)量和產(chǎn)量的穩(wěn)定。

3.7 科技支撐體系薄弱

主要表現(xiàn)在中藥材種植生產(chǎn)技術(shù)人才的缺乏，技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)不健全， 以致中藥材種植的基礎(chǔ)研究、 應(yīng)用技術(shù)研究等工作沒有深入系統(tǒng)地開展，難以保障種植的中藥材質(zhì)量和產(chǎn)量的穩(wěn)定。

3.8 水源制約丹參、黃芩種植

盡管丹參、黃芩較為耐旱，但嚴(yán)重的干旱仍會(huì)導(dǎo)致丹參、黃芩的根不能正常生長發(fā)育。 而當(dāng)前該縣丹參、黃芩大部分種植在山丘區(qū)，缺少穩(wěn)定的水源。

4 發(fā)展對(duì)策建議

4.1 聚力提升產(chǎn)品知名度

建立以企業(yè)投入為主、政府扶持為輔、社會(huì)資金廣泛參與的投資機(jī)制。 推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，做好“莒縣丹參”“莒縣黃芩” 國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用和保護(hù)工作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、電視、廣播、廣告牌等媒介，全縣上下共同打造“莒縣道地中藥材”品牌。 積極參與展覽、展銷等推介活動(dòng)，使莒縣丹參、黃芩等逐漸成為高質(zhì)量產(chǎn)品的標(biāo)志，通過各種形式的宣傳，提高產(chǎn)品知名度，帶動(dòng)其他種類中藥材的生產(chǎn)銷售，提高市場競爭力。 該縣農(nóng)民專業(yè)合作社37 家，總注冊(cè)資本5 139 萬元。 中藥材龍頭企業(yè)有援康藥業(yè)（注冊(cè)資本500 萬元）（莒縣庫山鄉(xiāng)）、廣育堂中藥材（注冊(cè)資本50 萬元）（莒縣庫山鄉(xiāng)）、 益康藥業(yè) (注冊(cè)資本50 萬）（莒縣）3 家，企業(yè)規(guī)模較小，主要從事初級(jí)產(chǎn)品加工——丹參黃芩烘干、篩選、切片。 援康藥業(yè)在“中國藥都”——安徽亳州設(shè)立有營銷中心。 莒縣庫山鄉(xiāng)是國家級(jí)優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地、山東省最大的優(yōu)質(zhì)中藥材集散地，已成為“中藥材之鄉(xiāng)”，“莒縣丹參”“莒縣黃芩”2 個(gè)中藥材當(dāng)家品種獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家地理標(biāo)志登記證書和國家工商總局地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

4.2 壯大中藥材龍頭企業(yè)

引進(jìn)1～2 家中藥材深加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。當(dāng)前該縣中藥材仍以第一產(chǎn)業(yè)種植為主， 有部分初加工企業(yè)，附加值極低。 建議結(jié)合招商引資政策，招引大型制藥廠落戶莒縣，同時(shí)扶持、培育本土加工企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展中藥材深加工產(chǎn)業(yè)，研發(fā)相關(guān)保健品，提高中藥材產(chǎn)業(yè)附加值。 日照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局近年來多次組織中藥材企業(yè)走出日照，到青島、濟(jì)南、云南、北京、 成都等地參加農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、 農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)， 宣傳推介日照市中藥材； 邀請(qǐng)日照日?qǐng)?bào)社， 從一二三產(chǎn)融合的角度宣傳報(bào)道庫山中藥材；2015 年把丹參、 黃芩向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦申報(bào)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品；推薦“莒縣丹參”參加山東省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)選。

4.3 打造規(guī)范化種植基地

一方面加強(qiáng)與高等院校、科研單位合作，開展中藥材良種繁育、病蟲防治及重茬治理等方面的研究，研發(fā)一批具有高抗病性、優(yōu)質(zhì)的種苗；另一方面通過重茬土壤治理恢復(fù)， 推廣烤煙、 甘薯等作物輪作換茬，增施有機(jī)肥提升土壤有機(jī)質(zhì)含量等有效途徑，降低中藥材病害發(fā)生，提高中藥材品質(zhì)。 建設(shè)和培育一批集中連片的中藥材基地和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大戶， 提升中藥村的產(chǎn)量和質(zhì)量。

4.4 提高社會(huì)化組織程度

利用庫山鄉(xiāng)、東莞鎮(zhèn)、碁山鎮(zhèn)、招賢鎮(zhèn)等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，結(jié)合該縣“黨支部領(lǐng)辦合作社”活動(dòng)，積極開辦村級(jí)、社區(qū)合作社，依托農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)藥農(nóng)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植。 嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。

4.5 打造中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

根據(jù)《莒縣“擁河發(fā)展”行動(dòng)規(guī)劃》等發(fā)展規(guī)劃，立足莒縣中藥材資源、生態(tài)條件和“莒縣丹參”“莒縣黃芩”的品牌優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。 成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)點(diǎn)，著力培養(yǎng)電商人才，大力發(fā)展農(nóng)村電商。 推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與知名電商平臺(tái)對(duì)接，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、品牌和銷售，打造“地標(biāo)+電商+合作社”的產(chǎn)業(yè)模式，讓中藥材產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)更優(yōu)價(jià)。 根據(jù)山丘區(qū)地理、生態(tài)條件，探索發(fā)展金銀花、艾草、何首烏等多種中藥材及花椒、辣椒等的種植，不斷豐富“藥谷小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，示范帶動(dòng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射帶動(dòng)周邊縣區(qū)，促進(jìn)全市中藥材產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、上檔次。

4.6 推行品牌培育

下一步需加大力度， 組織中藥材企業(yè)走出去參加展銷會(huì)、推介會(huì)，在提升“莒縣丹參”“莒縣黃芩”知名度的基礎(chǔ)上，爭取培育新的品牌；引導(dǎo)企業(yè)參加全國中藥材名優(yōu)產(chǎn)品、全省農(nóng)產(chǎn)品知名品牌評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)品牌社會(huì)影響力。