黎彩眉

（中共江門市委黨校，廣東江門 529000）

數(shù)字農(nóng)業(yè)就是利用自動化技術(shù)、計算機(jī)云計算技術(shù)、定位技術(shù)、遙感技術(shù)等與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效結(jié)合的新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推廣發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。近年來，我國高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展，出臺了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》等重要指導(dǎo)性文件。數(shù)字農(nóng)業(yè)是我國建設(shè)數(shù)字中國的重要組成部分，將成為我國高質(zhì)量推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑。

1 推廣發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的必要性及意義

1.1 鞏固糧食安全，需要結(jié)合數(shù)字化加強精準(zhǔn)數(shù)據(jù)調(diào)控

我國是人口大國，為保證經(jīng)濟(jì)社會長期穩(wěn)定發(fā)展，首要問題就是解決口糧問題。數(shù)字農(nóng)業(yè)的推廣，為“藏糧于地”提供可視化科學(xué)技術(shù)支撐，提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)建議，從源頭治理角度抓住土地地力質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分析不同地區(qū)、時期、氣候條件下濕度、溫度、灌溉程度等因素變化，從而指導(dǎo)糧食種苗選育、幼苗生長管理、病蟲害治理等，有效掃除糧食生產(chǎn)端的盲點，對確保糧食增產(chǎn)有著重要作用［1］。

1.2 提高農(nóng)民收益，需要結(jié)合數(shù)字化降低農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本

數(shù)字農(nóng)業(yè)通過合理計算農(nóng)用物資投入，大大減少了不合理消耗，降低了農(nóng)民生產(chǎn)成本。數(shù)字農(nóng)業(yè)利用傳感實時在線數(shù)據(jù)和歷史記錄數(shù)據(jù)構(gòu)建動植物生長模型，實行精準(zhǔn)化養(yǎng)殖，最大限度地挖掘動植物生長潛力，減少投入，節(jié)約費用。同時，通過準(zhǔn)確預(yù)測氣候變化從而指導(dǎo)農(nóng)民合理規(guī)避風(fēng)險，減少因氣候巨變帶來的重大損失，從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合收益。

1.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要結(jié)合數(shù)字化加快綠色轉(zhuǎn)型

當(dāng)前我國已有經(jīng)濟(jì)高速增長階段轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀上要求轉(zhuǎn)變原有粗放、落后的生產(chǎn)方式，新型數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的引入將加速農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展［1］。在數(shù)字農(nóng)業(yè)支持下，穩(wěn)定的有機(jī)、綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給將成為可能，信息化、數(shù)字化技術(shù)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更精準(zhǔn)，使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價更清晰，使農(nóng)業(yè)行業(yè)更綠色友好。

2 我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題

2.1 我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.1 市場基礎(chǔ)好，發(fā)展?jié)摿薮?/p>

當(dāng)前我國網(wǎng)民規(guī)模接近9 億人，互聯(lián)網(wǎng)綜合普及率超過60%，其中城市地區(qū)超過80%。農(nóng)村網(wǎng)民約2.5 億人，占整體網(wǎng)民的26.3%，這一比例還在高速增長。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施覆蓋全面，為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)奠定了重要的基礎(chǔ)。與此同時，數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)洼地效應(yīng)特別明顯，相對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融等行業(yè)數(shù)字化水平，農(nóng)業(yè)數(shù)字化占比低，僅占農(nóng)業(yè)增加值的7.3%左右。

2.1.2 數(shù)字技術(shù)滲透力強，覆蓋面廣

當(dāng)前數(shù)字技術(shù)正在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)加速滲透，形成了全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化改造態(tài)勢。特別是農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域，截至2019 年，我國農(nóng)村電子商務(wù)市場規(guī)模已超過2 萬億元，且連續(xù)多年保持20%以上增幅［2］。

2.1.3 數(shù)字化改造正加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，利用大數(shù)據(jù)、云計算平臺等提供了精準(zhǔn)生產(chǎn)、加工、流通信息，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從升到消費全流程的監(jiān)管和追溯，推動了農(nóng)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。數(shù)字農(nóng)業(yè)在營銷環(huán)節(jié)的介入，拓寬了原有的市場界線，從原來的市級市場、省級市場實現(xiàn)了買全國、賣全國的態(tài)勢，助推了農(nóng)業(yè)的市場化轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)有效減少環(huán)境污染，挖掘了農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值和綠色影響力，逐步深化了農(nóng)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。

2.2 我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

2.2.1 關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破

數(shù)字農(nóng)業(yè)將計算機(jī)技術(shù)、地球科學(xué)、自動化技術(shù)、信息技術(shù)等多門學(xué)科集中起來，形成了全新的農(nóng)業(yè)管理技術(shù)。技術(shù)因數(shù)據(jù)應(yīng)用而彰顯價值，以數(shù)據(jù)攝取及傳播為血脈。然而，我國傳感器技術(shù)國產(chǎn)化水平不高，集成度不足，精確度不夠，抗逆性能也亟待加強，亟需研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)用專業(yè)智能芯片、傳感器等，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自有自創(chuàng)。

2.2.2 數(shù)據(jù)資源共享有待提升

受行政部門條塊職能劃分的影響，各部門前期建設(shè)的數(shù)字農(nóng)業(yè)項目難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象明顯，數(shù)據(jù)資源共享水平不高，阻礙了基于數(shù)據(jù)的研發(fā)、生產(chǎn)、消費各環(huán)節(jié)創(chuàng)新。市際、省際數(shù)據(jù)缺乏互動，各自為戰(zhàn)，既造成了重復(fù)建設(shè)、資源浪費，也沒能形成數(shù)據(jù)合力，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫［3］。

2.2.3 解決問題能力有待加強

發(fā)展數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)并非為獲得數(shù)據(jù)而獲得數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)量大、復(fù)雜，需要以問題為導(dǎo)向利用數(shù)據(jù)進(jìn)行云分析，解決實際問題。這需要形成一批懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場、懂互聯(lián)網(wǎng)的專業(yè)技術(shù)人才，然而目前懂互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)，懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)民不知互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，善于市場經(jīng)營的人才與前端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中端網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沒有實現(xiàn)有效溝通，致使相當(dāng)多數(shù)字農(nóng)業(yè)項目成為了面子工程，沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。

2.2.4 財政經(jīng)費保障力度有待增強

數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)投入大，后續(xù)維護(hù)成本高，設(shè)備更新周期短，技術(shù)要求強，需要各地財政不斷加大投入。然而，目前我國財政資金投入過低，據(jù)統(tǒng)計，2019 年全國25.2%的縣域每年對數(shù)字農(nóng)業(yè)的專項投入少于10 萬元，僅有20%的縣域投入500 萬元以上，但相對于數(shù)字農(nóng)業(yè)的實際建設(shè)資金需求，仍然杯水車薪。

3 基于數(shù)字農(nóng)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要滿足當(dāng)代人生活需求，同時也需要為子孫后代著想，滿足其日后的需求。生態(tài)農(nóng)業(yè)是新階段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效模式。數(shù)字農(nóng)業(yè)加速農(nóng)業(yè)生態(tài)化改造，是貫徹落實新發(fā)展理念的有益探索。

3.1 整合資源，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺

要進(jìn)一步加強大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)建設(shè)，將數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合系統(tǒng)建設(shè)納入“十四五”時期數(shù)字中國建設(shè)的一攬子工程中謀劃。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，構(gòu)建縣-市-省域農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，啟動國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)。同時，探索開發(fā)數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用的多種模式，形成示范指導(dǎo)。

3.2 深化改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)融合

要進(jìn)一步深化推進(jìn)行政體制改革，打破部門職能界線，加快推進(jìn)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源整合，打破數(shù)據(jù)孤島。1）要根據(jù)實際出發(fā)，以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈為主線整合數(shù)據(jù)資源，建設(shè)基于產(chǎn)品品類的條狀數(shù)據(jù)分庫及基于行政區(qū)域的塊狀數(shù)據(jù)庫，縣域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要突出農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中心地位。條件成熟的地區(qū)，特別是科技研發(fā)水平較高，科研研發(fā)人員較多的地區(qū)，可探索建立專家?guī)?、科研庫?）要特別注意建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)營銷的專業(yè)數(shù)據(jù)庫，所有分庫從共同的數(shù)據(jù)池中挖掘，做到形式多樣、功能齊全、內(nèi)容豐富。

3.3 系統(tǒng)攻關(guān)，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

1）要突破常規(guī)，進(jìn)一步加強數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)。組建專攻制約當(dāng)前數(shù)字農(nóng)業(yè)推廣的關(guān)鍵核心技術(shù)小組，予以經(jīng)費、人才、設(shè)備、試驗等全流程重點資源傾斜。2）要進(jìn)一步加大數(shù)字農(nóng)業(yè)在新領(lǐng)域、利用新模式的技術(shù)應(yīng)用。3）要加大對傳感器等智能裝備的購置補貼比例，采用以獎代補的形式，鼓勵策劃數(shù)字農(nóng)業(yè)的成功應(yīng)用案例［4］。

3.4 問題導(dǎo)向，培育綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)

我國是人口大國，但從人均資源擁有量看，實際上有很多低于世界平均水平。數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的延伸，而應(yīng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的推動力。數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)更關(guān)注資源投入與產(chǎn)出的效益分析，注重生態(tài)平衡，要著力開展綠色農(nóng)業(yè)種植方式、管理模式、營銷方式、消費文化的數(shù)量化研究。

4 結(jié)語

“十四五”時期是我國是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是“新四化”中的重要組成和最大短板。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的有效抓手，要堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，突出數(shù)字農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的作用，加快我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。