李艷艷

（明集鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東東營 257442）

0 引言

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣其實(shí)就是使用培訓(xùn)，指導(dǎo)、試驗以及咨詢等不同的方式，將林業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)等相關(guān)技術(shù)合理應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)后全過程。在我國經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善與農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的情況下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不光包含了單純的技術(shù)，其中還需要涉及到教育農(nóng)民、培養(yǎng)農(nóng)民以及組織農(nóng)民等責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)角度來講，雖然以往開展的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動取得了一定的效果，但是依然在推廣過程中存在多方面的弊端，所以需要通過合理的方式進(jìn)行解決。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性

從農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度來看，科學(xué)技術(shù)已成為第一生產(chǎn)力，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)已成為不可缺少的重要組成部分，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展來看，只有不斷地完善農(nóng)業(yè)技術(shù)，才能使我國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。我國近幾年來農(nóng)產(chǎn)品安全問題比較嚴(yán)重，這也給人民群眾的生命健康帶來一定的影響。為解決這一問題，可采用推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的方法，將農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛地應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督。確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，提高生產(chǎn)效率。此外，隨著市場和經(jīng)濟(jì)格局的變化，農(nóng)業(yè)逐漸向多元化方向發(fā)展，但農(nóng)產(chǎn)品仍然是農(nóng)業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)收入來源，只有做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，才能不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和品種，從而培育更好的農(nóng)產(chǎn)品。

2 我國基層農(nóng)業(yè)推廣面臨的問題

2.1 基層農(nóng)業(yè)推廣體系不健全

現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式都是根據(jù)國家統(tǒng)一部署制定的，在推廣過程中需要統(tǒng)一管理和分配人力、物力等方面的支出，重要的技術(shù)也要統(tǒng)一推廣。但在實(shí)際操作中，由于技術(shù)推廣與技術(shù)研究與開發(fā)之間存在著一定的隔閡問題，而且農(nóng)學(xué)、教學(xué)和科學(xué)之間的關(guān)系不能很好地調(diào)和，因而也造成了大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣只注重產(chǎn)品的肥料和種子，不能把生產(chǎn)技術(shù)合理地應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)，對農(nóng)業(yè)世界的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。此外，在沒有完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的情況下，在降低推廣速度的同時，也提高了推廣成本，因此，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式也具有重要意義。

2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式比較單一

就目前我國大多數(shù)地區(qū)所采用的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式而言，傳統(tǒng)的推廣方式在很多地區(qū)仍然存在，傳統(tǒng)的推廣方式具有觀念陳舊、不能滿足現(xiàn)代化需要等特點(diǎn)，重點(diǎn)是示范和試驗，這種推廣模式只是針對技術(shù)的推廣，嚴(yán)重忽視了其他方面的多重因素。如果只針對技術(shù)推廣，則會嚴(yán)重忽視產(chǎn)后及產(chǎn)前等方面的工作，最終導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，并對生態(tài)環(huán)境造成直接影響。從實(shí)際出發(fā)，只有解決好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式單一的問題，才能保證我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展[1]。

2.3 技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

本文通過對已有數(shù)據(jù)資料的分析，得出我國每年在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的投入占農(nóng)業(yè)總投入的0.2%的結(jié)論，即大多數(shù)發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的投入只占0.5%，因此我國在這方面的投入與世界各國相比還有很大的差距。此外，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中需要大量的資金和人才支持，從現(xiàn)實(shí)的角度看，由于我國在技術(shù)推廣方面嚴(yán)重缺乏資金，導(dǎo)致推廣工作不能達(dá)到理想的效果，同時也使農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展處于一個被動的狀態(tài)。

2.4 農(nóng)民總體文化素質(zhì)偏低

因為農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持有限，因此不能全面地了解農(nóng)業(yè)新技術(shù)，這也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中亟待解決的問題之一[2]。在采用新技術(shù)的過程中，農(nóng)民用戶都會以自己的方式來計算收獲與投入的關(guān)系，只有當(dāng)收益比較明顯時，農(nóng)民用戶才會主動選擇使用高新技術(shù)。但農(nóng)業(yè)高科技的應(yīng)用起步階段存在一定的風(fēng)險，因此許多農(nóng)戶目前仍對高科技有排斥感。

3 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題解決方案

3.1 探究符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新體系

在技術(shù)推廣的準(zhǔn)備階段，需要綜合地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建新農(nóng)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)基地，這樣才能為農(nóng)戶更加直觀的展示新技術(shù)與新品種，通過這種方式還能不斷提升農(nóng)戶接受新技術(shù)的意識。其次，還需要建立科技示范戶，使用立體化的推廣模式，完成技術(shù)與農(nóng)戶之間的短距離接觸，逐漸提升科技與農(nóng)業(yè)成果之間的轉(zhuǎn)化效率。最后還需要在村鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演講宣傳，通過紙張發(fā)放等形式，確保宣傳活動的持續(xù)性，確保技術(shù)推廣穩(wěn)定進(jìn)行。在宣傳工作中還需要融入現(xiàn)代化技術(shù)，做好日常的咨詢服務(wù)工作，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)朝著信息化現(xiàn)代化的方向發(fā)展[3]。

3.2 構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，無法在短時間內(nèi)發(fā)揮出技術(shù)的全部效果，只有技術(shù)取得良好效果的情況下，才能具有較強(qiáng)的說服力。為了逐漸提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的推進(jìn)速度，可以在技術(shù)推廣過程中可以培養(yǎng)一些思想先進(jìn)的農(nóng)戶，將農(nóng)戶取得的經(jīng)濟(jì)收益作為案例進(jìn)行宣傳，這樣才能讓更多的農(nóng)戶參與到其中。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會可以增加農(nóng)戶培養(yǎng)的效率，同時也能讓農(nóng)戶感覺到自身有組織依靠，相關(guān)部門還需要針對農(nóng)戶制定相應(yīng)的鼓勵措施，從而提升參與的積極性，這種方式對于新技術(shù)推廣也有著很大幫助。在未來的農(nóng)業(yè)推廣工作中，我們必須認(rèn)識到，農(nóng)民永遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體，永遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的主體，更是農(nóng)業(yè)市場參與的主體。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，不能簡單地轉(zhuǎn)變?yōu)檎畣我坏耐茝V行為，要重視農(nóng)民的自主參與，改革和創(chuàng)新農(nóng)民參與機(jī)制。與此同時，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體部門，要及時掌握市場需求動態(tài)，選擇合適的供求信息，切實(shí)調(diào)動農(nóng)民選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民選擇最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

3.3 增加技術(shù)推廣的資金投入，改善農(nóng)村以往的生活條件

在技術(shù)推廣的過程中，需要逐漸增加資金的投入，與西方發(fā)達(dá)國家的資金投入水平逐漸接近，從而確保技術(shù)推廣的實(shí)際質(zhì)量。需要建立以政府為基礎(chǔ)的投資融資體系，逐漸提升農(nóng)技推廣模式與工作效能，這也是農(nóng)技創(chuàng)新過程中必要的保障[4]。政府部門還需要開拓更多的資金渠道，增加農(nóng)技推廣的投資額度，改善以往的推廣模式與結(jié)構(gòu)，地方政府也需要積極配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，定期推出相應(yīng)的扶持政策，在構(gòu)建多渠道融資模式的情況下，鼓勵農(nóng)戶建立自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，幫助農(nóng)戶處理好經(jīng)營與創(chuàng)收之間的關(guān)系。在技術(shù)推廣的過程中，由于很多地區(qū)生活相對艱苦，同時交通不是特別便利，在技術(shù)推廣的過程中，需要對這些因素進(jìn)行考慮，逐漸消除農(nóng)戶在種植過程中遇到的問題，降低農(nóng)戶用地的開墾量，通過這種方式也能預(yù)防生態(tài)環(huán)境的破壞。一定要將退耕還林和生態(tài)技術(shù)結(jié)合在一起，在達(dá)到治理與改善環(huán)境的情況下提升農(nóng)戶收益[5]。

3.4 完善農(nóng)技推廣用人制度

逐漸提升農(nóng)技推廣模式與服務(wù)模式的效果，構(gòu)建符合實(shí)際需求的人力資源運(yùn)行體制，這樣才能確?；鶎愚r(nóng)技推廣的效率。本文通過實(shí)際的研究得出，在農(nóng)機(jī)推廣體系建立的過程中，需要積極使用聘用制度，嚴(yán)格遵循公開公正原則，全面推行能力考核制度。在分配機(jī)制的角度來講，需要將績效與貢獻(xiàn)兩者之間聯(lián)系到一起，階段性表彰表現(xiàn)突出的人員，逐漸提升相關(guān)工作人員的積極性與創(chuàng)造能力。另外，為了保障工作人員，可以做好本職工作，應(yīng)該根據(jù)工作能力提升工資補(bǔ)貼以及其他資金獎勵，解決員工的后顧之憂，讓技術(shù)人員可以全身心的投入到日常的工作中。一定需要注意的是保障用人制度的科學(xué)性，使用合理的方法確保制度都已落實(shí)，在增加人員綜合素質(zhì)的情況下，提升員工的職業(yè)道德與責(zé)任感，這樣才能培養(yǎng)出受農(nóng)戶歡迎的技術(shù)人員。

4 結(jié)語

本文首先針對基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要意義進(jìn)行了介紹，之后對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的具體問題進(jìn)行了深入研究，通過研究的方式得出，為了確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的問題得以解決，那么就要在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時，逐漸探究符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新體系，并且還要根據(jù)農(nóng)戶需求構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會，引導(dǎo)農(nóng)民選擇最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)；增加技術(shù)推廣的資金投入，確保技術(shù)推廣的實(shí)際質(zhì)量，增加農(nóng)技推廣的投資額度，改善以往的推廣模式與結(jié)構(gòu)，地方政府也需要積極配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，定期推出相應(yīng)的扶持政策；完善農(nóng)技推廣用人制度，積極使用聘用制度，提升員工的職業(yè)道德與責(zé)任感。只有確保以上工作的質(zhì)量，才能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。