張俊紅,張秀菊
(遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所,遼寧鳳城 118100)
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)科研單位始終占據(jù)著重要地位,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)水平提升、生態(tài)化發(fā)展的關(guān)鍵。在農(nóng)業(yè)科研單位科研成果的支持下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程將得到有效推進(jìn),全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的穩(wěn)步提升。而農(nóng)業(yè)科研單位職能作用的充分發(fā)揮,自然離不開一支高素養(yǎng)職工隊(duì)伍的努力,而做好職工繼續(xù)教育工作正是培養(yǎng)優(yōu)秀職工團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)所在。
對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位而言,職工整體綜合素養(yǎng)的高低對(duì)單位與信念跟和發(fā)展而言的重要性極為突出。只有做好職工繼續(xù)教育工作,才能為所有職工提供具有實(shí)踐意義的積極平臺(tái),促使職工在接受教育的過(guò)程中不斷提高專業(yè)素養(yǎng),發(fā)展職業(yè)素養(yǎng),讓職工成為完全勝任工作崗位的優(yōu)秀人才,打造高水平的優(yōu)秀職工隊(duì)伍,從而為農(nóng)業(yè)科研單位的良好運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定可靠基礎(chǔ)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度迅捷,相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展速度也十分快,可謂是日新月異。而農(nóng)業(yè)科研單位作為走在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前言的關(guān)鍵單位,必須充分適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求,這意味著單位職工必須充分了解最新的農(nóng)業(yè)科技相關(guān)資訊,掌握先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)與技術(shù),唯有如此才能奠定農(nóng)業(yè)科研單位在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠動(dòng)力。而做好職工繼續(xù)教育工作,正是促使職工適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求的有效路徑。
農(nóng)業(yè)科研單位工作的關(guān)鍵在于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,讓科研成果能夠真正應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之中并發(fā)揮作用,否則科研在很大程度上也就失去了其意義。而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研成果的成果轉(zhuǎn)化,除了要求農(nóng)業(yè)科研單位職工在專業(yè)知識(shí)和技能方面具有極高的素養(yǎng)之外,還需要職工具備良好創(chuàng)新意識(shí)、優(yōu)秀實(shí)踐能力、豐富應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),能夠在成本、作用、應(yīng)用等方面對(duì)科研成果進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化。做好職工繼續(xù)教育工作,正是在專業(yè)知識(shí)與技能之外,對(duì)職工的科研成果轉(zhuǎn)化能力進(jìn)行全方面培養(yǎng)的有效方式。
農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)職工繼續(xù)教育工作高度重視,并且投入了大量資源支持相關(guān)工作開展,也取得了令人矚目的成績(jī)。在繼續(xù)教育工作支撐下,農(nóng)業(yè)科研單位職工群體的綜合素養(yǎng)得到了明顯提升,培養(yǎng)出了一大批了解農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、理論知識(shí)扎實(shí)、科研能力強(qiáng)、實(shí)踐應(yīng)用水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)科研人才,在很大程度上改善了人才流失嚴(yán)重的問(wèn)題,相應(yīng)的單位科研成果以及科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。當(dāng)然,目前的職工繼續(xù)教育工作也并非全然沒(méi)有問(wèn)題,依舊存在如經(jīng)費(fèi)短缺、目的不明確、規(guī)劃不合理、專業(yè)培訓(xùn)流于形式、教育內(nèi)容不對(duì)口、時(shí)間有限等缺陷,尚需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新、優(yōu)化和完善。農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)費(fèi)主要?jiǎng)潛苡糜诳蒲泄ぷ鳎艚o其他工作的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少,專門留給職工繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)更是十分有限。同時(shí)職工繼續(xù)教育的目的并不明確,缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化的合理目標(biāo)指引,相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃和方案制定也較為模糊,不夠明晰,難以有效、規(guī)范地指導(dǎo)繼續(xù)教育工作落實(shí)。而且在落實(shí)繼續(xù)教育工作方面,由于沒(méi)有充分考慮實(shí)際情況,直接照搬其他教育和培訓(xùn)內(nèi)容,導(dǎo)致繼續(xù)教育難以有效發(fā)揮作用,普遍存在浪費(fèi)資源或者與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展脫節(jié)的情況。再加上繼續(xù)教育課程時(shí)間有限,職工通常只能在數(shù)天的時(shí)間內(nèi)對(duì)專業(yè)知識(shí)、技能、前沿信息等進(jìn)行突擊性的集中學(xué)習(xí),難以有效消化和掌握,實(shí)際教育效果較差。
職工繼續(xù)教育需要大量資金支持,必須加大相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入力度,同時(shí)還需要全面優(yōu)化資金管理,從根本上消除資金對(duì)繼續(xù)教育工作的限制。政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位職工繼續(xù)教育高度重視,在劃撥科研經(jīng)費(fèi)和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的同時(shí),劃撥繼續(xù)教育的專列經(jīng)費(fèi),讓農(nóng)業(yè)科研單位能夠有資本開展繼續(xù)教育工作。而單位內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)對(duì)職工繼續(xù)教育加以重視,確保專列經(jīng)費(fèi)能夠完全投入到繼續(xù)教育工作之中,以免專列經(jīng)費(fèi)被其他事業(yè)、工作所占用。農(nóng)業(yè)科研單位還需要加強(qiáng)資金管理,明確繼續(xù)教育的專列資金的使用規(guī)劃,對(duì)資金的收入支出明細(xì)進(jìn)行詳細(xì)記錄,加大資金監(jiān)管力度,務(wù)必要確保所有資金都被有效應(yīng)用到職工繼續(xù)教育工作之中,提高資金利用率。
職工繼續(xù)教育工作的有序化、高效化落實(shí),需要建立在科學(xué)、合理的目標(biāo)與規(guī)劃基礎(chǔ)之上。農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況以及農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況,科學(xué)制定職工繼續(xù)教育目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃。首先,明確職工綜合素養(yǎng)要求。對(duì)職工的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力、科研經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德與精神、行為規(guī)范等提出明確要求,而且需要根據(jù)實(shí)際情況不斷加以調(diào)整,以指標(biāo)性的明確要求作為職工繼續(xù)教育的基礎(chǔ)參考和依據(jù)。其次,針對(duì)不同職工制定不同的繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)科研單位專業(yè)技術(shù)人員可分為三個(gè)層次,由上到下依次是學(xué)科帶頭人員、學(xué)科研究人員與科研輔助人員。針對(duì)不同層次專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)制定不同層次的繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃,即提出不用層次的目標(biāo)和要求。其中針對(duì)學(xué)科帶頭人員的繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在戰(zhàn)略思維能力、學(xué)科洞察能力、方向把持能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力等方面;針對(duì)學(xué)科研究人員的繼續(xù)教育側(cè)重點(diǎn)在于創(chuàng)新思維能力、綜合分析能力、需求把握能力與問(wèn)題攻克能力等方面;針對(duì)科研輔助人員的繼續(xù)教育側(cè)重點(diǎn)則在于專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、新技術(shù)、新方法、新技能、科研經(jīng)驗(yàn)等方面。最后需要對(duì)繼續(xù)教育規(guī)劃進(jìn)行銜接,以總目標(biāo)為核心,制定長(zhǎng)期性的教育發(fā)展規(guī)劃,將不同階段、不同層次的繼續(xù)教育規(guī)劃進(jìn)行有效銜接,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)職工的持續(xù)性教育。
建立并完善繼續(xù)教育相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,能夠保障繼續(xù)教育工作有序、規(guī)范、高效開展。繼續(xù)教育并非是簡(jiǎn)單的培訓(xùn),還涉及到規(guī)劃、考核與管理,只有將這些進(jìn)行充分融合,才能充分發(fā)揮職工繼續(xù)教育作用,形成集育人、選人和用人為一體的人才管理體系。針對(duì)職工繼續(xù)教育各方面指定相應(yīng)制度,諸如繼續(xù)教育審批制度、登記制度、扶持資金管理制度、考核制度、監(jiān)管制度、晉升制度等都需要得到有效完善,確保繼續(xù)教育工作的開展在確定對(duì)象、明確重點(diǎn)、優(yōu)化內(nèi)容、控制時(shí)間、優(yōu)選形式、有效考核、公平獎(jiǎng)勵(lì)等方面都能做到有理有據(jù)、規(guī)范合理。
對(duì)職工繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容與方式進(jìn)行針對(duì)性優(yōu)化十分有必要,這是提高培訓(xùn)水平的有效路徑。首先從培訓(xùn)內(nèi)容層面看,培訓(xùn)內(nèi)容一定要做到先進(jìn)與對(duì)口?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展迅速,只有在職工繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容中融入大量農(nóng)業(yè)科技前言資訊、信息、專業(yè)知識(shí)等,才能有效培養(yǎng)出緊隨時(shí)代發(fā)展需求的優(yōu)秀職工。而且只有針對(duì)職工自身的弱項(xiàng)進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),合理優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,才能確保職工在接受培訓(xùn)后真正有所收獲。其次從培訓(xùn)方式層面看,積極創(chuàng)新和拓展培訓(xùn)方式是進(jìn)一步改善培訓(xùn)效果的關(guān)鍵所在。通過(guò)送外培訓(xùn)進(jìn)修、組織高級(jí)研修班、開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、鼓勵(lì)自我學(xué)習(xí)等方式,能夠針對(duì)不同層次、不同需求的職工提供合適的培訓(xùn)方式,進(jìn)而保障實(shí)際培訓(xùn)效果。
繼續(xù)教育只有真正落到實(shí)處才能有效發(fā)揮作用,故而有必要加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管工作。在制定明確管理制度的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格要求相關(guān)人員按照制度進(jìn)行操作,逐步實(shí)現(xiàn)職工繼續(xù)教育的制度化與規(guī)范化。通過(guò)對(duì)職工繼續(xù)教育的對(duì)象、重點(diǎn)、內(nèi)容、時(shí)間、形式、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等制定具有可行性的具體規(guī)定,形成相應(yīng)的約束機(jī)制,對(duì)繼續(xù)教育工作開展情況進(jìn)行有效約束和規(guī)范。同時(shí)健全監(jiān)管機(jī)制與激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)繼續(xù)教育工作開展情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,針對(duì)積極參與及接受繼續(xù)教育并取得良好成績(jī)的科研人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持,從政策、待遇、職稱評(píng)定、晉升、經(jīng)費(fèi)等多個(gè)方面進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。而對(duì)有為相關(guān)制度與規(guī)范的人員,則需要進(jìn)行追責(zé)處理,按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行懲處。另外還需要做好防止人才流失相關(guān)工作,要求接受繼續(xù)教育的職工訂立約束機(jī)制,同時(shí)提供支持和獎(jiǎng)勵(lì),以免人才流失而導(dǎo)致職工繼續(xù)教育白費(fèi)功夫。
綜上可知,新時(shí)期農(nóng)業(yè)科研單位必須做好職工繼續(xù)教育工作,從各個(gè)方面促進(jìn)職工綜合素養(yǎng)的有效提升,打造一支高水平的職工隊(duì)伍,進(jìn)而提高單位運(yùn)行水平,充分發(fā)揮單位在農(nóng)業(yè)科研方面的職能作用。在開展職工繼續(xù)教育工作時(shí),需要從資金、規(guī)劃、制度、內(nèi)容、方式及監(jiān)管等多個(gè)方面同時(shí)發(fā)力,全面完善的繼續(xù)教育體系,針對(duì)職工實(shí)際情況進(jìn)行有效教育,保障繼續(xù)教育效果。